Премия Рунета-2020
Россия
Москва
+10°
Boom metrics
В мире11 февраля 2016 15:20

Устарела ли политика нейтралитета?

12 февраля начинает работу 52-я Мюнхенская конференция по безопасности
Игорь ИВАНОВ
В преддверии форума президент Российского совета по международным делам, экс-министр иностранных дел РФ поделился своим видением некоторых аспектов обеспечения национальной безопасности в современных условиях

В преддверии форума президент Российского совета по международным делам, экс-министр иностранных дел РФ поделился своим видением некоторых аспектов обеспечения национальной безопасности в современных условиях

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

В преддверии форума президент Российского совета по международным делам (РСМД), экс-министр иностранных дел РФ поделился своим видением некоторых аспектов обеспечения национальной безопасности в современных условиях. Предлагаем отрывки из его статьи, опубликованной на сайте РСМД.

В наши дни мировые военные расходы измеряются астрономическими суммами, лихорадочно укрепляются военно-политические альянсы, в первую очередь - блок НАТО...

Однако есть ли в современном мире хотя бы одна страна, которая может чувствовать себя в полной безопасности? Предотвратили ли колоссальные военные бюджеты США трагедию 11 сентября 2001 года? Спасло ли от террористических актов Испанию, Великобританию или Францию их членство в Североатлантическом альянсе? Можно ли эффективно использовать механизмы НАТО в противодействии миграционному кризису, захлестнувшему большую часть европейского континента?

На все эти вопросы приходится давать отрицательные ответы. И дело здесь, наверное, не столько в инерционности традиционных военно-политических механизмов, созданных еще в середине прошлого столетия. Более важно то, что в XXI веке принципиально изменились угрозы, стоящие перед всеми странами мира.

Во-первых, основные угрозы исходят не от сопредельных государств или враждебных военных союзов, а от негосударственных образований - таких как «Аль-Каида», ИГИЛ (группировки запрещены в России. - Ред.) и другие. Эти сетевые структуры с легкостью пересекают национальные границы и пускают корни в самых разных регионах мира. Противостоять им с помощью военных блоков - все равно что начинать борьбу с вирусом Эбола, вооружившись мечом и щитом.

Во-вторых, в современном глобальном мире безопасность также приобретает глобальный характер. Выгородить для себя какой-то отдельный «регион абсолютной безопасности» - дело безнадежное...

В-третьих, противостоять угрозам с помощью военно-политических союзов старого типа не получится. Вместо намертво приваренных друг к другу и основательно проржавевших конструкций военных блоков человечеству нужно что-то похожее на набор «Лего», из которого можно было бы складывать те комбинации «кубиков», которые нужны для решения конкретных задач в данный момент.

Имеются ли прецеденты успешного альтернативного решения проблем национальной безопасности? Несомненно, имеются. Ограничусь только одним из примеров - опытом Финляндии и Швеции после Второй Мировой войны. Две северных европейских страны пришли к политике нейтралитета - каждая своим путем, в силу сложившихся геополитических обстоятельств и с учетом своей истории. При этом как Швеция, так и Финляндия оставались европейскими странами, не жертвуя ради нейтралитета ни своей национальной идентичностью, ни своими фундаментальными ценностями. Можно ли утверждать, что Швеция и Финляндия в годы холодной войны испытывали больший дефицит безопасности, чем их соседи, вошедшие в блок НАТО? Конечно, нет. Можно ли говорить о том, что Швеция и Финляндия из-за своего нейтралитета были задвинуты на задворки европейской и мировой политики? Тоже нет. Каждая из этих стран заняла свое уникальное место в европейских делах...

Не хочу быть неправильно понятым: я вовсе не призываю к немедленному роспуску НАТО. В современных условиях это вряд ли реально. Но уповать на НАТО как на универсальное решение проблем безопасности на все времена? Такие надежды в современных условиях были бы, на мой взгляд, проявлением политического легкомыслия, граничащего с безответственностью...