2016-12-01T18:00:01+03:00
Комсомольская правда
39

Низкоуглеродное будущее мира

Российская Федерация, как и остальные страны мира, стремится к низкоуглеродному экономическому росту. Будет разработана и принята стратегия «долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов».Российская Федерация, как и остальные страны мира, стремится к низкоуглеродному экономическому росту. Будет разработана и принята стратегия «долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов».

Очередная конференция ООН по вопросам изменения климата продемонстрировала, что мир намерен реализовать положения Парижского климатического соглашения

По итогам конференции был одобрен план дальнейших работ в рамках Соглашения. Несколько десятков стран заявили о намерении отказаться от использования угля и перейти на возобновляемые источники энергии. Россия также идет к низкоуглеродной экономике, но своими темпами.

В Марракеше прошла Всемирная конференция ООН по вопросам изменения климата (COP-22), в ходе которой страны-участницы Парижского климатического соглашения начали разрабатывать правила его реализации. Конференция, стартовавшая через несколько дней после начала действия Соглашения, собрала весьма представительный состав участников: в Марокко приехали около 20 тысяч делегатов из 196 стран, включая глав государств, членов правительств, руководителей международных организаций, экспертов, бизнесменов и экологов.

Итоги Конференции показали, что международное сообщество на высшем уровне признало необходимость борьбы с изменением климата. В совместной декларации, принятой по итогам мероприятия, участники Конференции призвали «проявить максимальную политическую вовлеченность в дело борьбы с климатическими изменениями». Была утверждена «дорожная карта» дальнейшей работы, 47 развивающихся государств заявили о планах полностью перейти на возобновляемую энергетику, отказавшись от использования угля «как можно быстрее», не позднее 2050 года. Четыре страны - Германия, США, Канада и Мексика - представили планы низкоуглеродного развития. Так, Германия намерена снизить выбросы на 80-95% от уровня 1990 года. Одним словом, мир начал неизбежное движение в сторону выполнения обязательств Парижского климатического соглашения.

Не отказываться от обязательств

С этого направления мировую политику не смогли сдвинуть и заявления избранного президента США Дональда Трампа, который в ходе предвыборной кампании говорил о намерении пересмотреть условия участия государства в Парижском климатическом соглашении. Ранее Трамп делал и более радикальные заявления о том, что не верит в глобальное потепление, называя его «мистификацией» и «выдумкой Китая» с целью сделать промышленность США неконкурентоспособной. Площадка Конференции ООН стала местом, где Китай «припомнил» Дональду Трампу его слова. Замминистра иностранных дел Лю Чженьминь напомнил, что на самом деле переговоры по изменению климата в 80-е годы прошлого века запустили республиканцы – предшественники Трампа. К слову, Китай, ранее не готовый принять на себя обязательства по сдерживанию выбросов, в последнее время стал активным приверженцем мировых климатических договоренностей, что лишь подтверждает мировой вектор на низкоуглеродное развитие.

Лю Чженьминь призвал избранного президента США принять «мудрое решение» в отношении последовательности в части борьбы с глобальным потеплением. Аналогичные заявления, в той или иной форме, звучали в ходе Конференции от представителей многих других государств. «Послание конференции COP-22 новому американскому президенту звучит просто: «Мы рассчитываем на ваш прагматизм и дух обязательства», – сказал глава МИД Марокко и председатель Конференции Салахеддин Мезуар. «Соединенные Штаты – крупнейшая экономическая держава в мире, второй по величине источник выброса парниковых газов, должны соблюдать обязательства, которые они на себя взяли», – заявил президент Франции Франсуа Олланд. В целом в заявлениях представителей Евросоюза читалось: реакция мира на выход США из Парижского соглашения будет крайне негативной.

Мировое сообщество как мог успокоил Джон Керри, для которого это мероприятие стало последним в должности Госсекретаря США. «Я могу с уверенностью сказать, что Соединенные Штаты находятся на пути к выполнению всех задач, поставленных на международном уровне», – сказал он. Керри также добавил, что за время, которое он провел в публичной политике, он выучил одну вещь: «некоторые вопросы начинают выглядеть по-другому, когда занимаешь офис после предвыборной кампании», — цитирует его слова агентство Рейтер.

По мнению Джона Керри, в США понимают важность принятия срочных мер в области снижения выбросов. При этом одной из мер, гарантирующих результат может стать введение платы за выбросы углерода.

На конференцию ООН в Марокко приехали около 20 тысяч делегатов из 196 стран, включая глав государств, членов правительств, руководителей международных организаций, экспертов, бизнесменов и экологов.

На конференцию ООН в Марокко приехали около 20 тысяч делегатов из 196 стран, включая глав государств, членов правительств, руководителей международных организаций, экспертов, бизнесменов и экологов.

Углеродное регулирование как неизбежность

Правительства многих стран поддерживают эту позицию и считают, что наиболее действенным инструментом влияния на выбросы углерода является экономическое углеродное регулирование. Эта тема, хоть и не являлась главной на COP-22 в Марокко (рассмотрение вопроса по существу перенесено на следующую Конференцию ООН по климату), но так или иначе затрагивалась на многих ее мероприятиях.

Так, «на полях» Конференции состоялась встреча Коалиции лидеров по установлению выплат за углеродные выбросы (Carbon Pricing Leadership Coalition, CLPC). Эта организация на добровольной основе объединяет 26 стран, около 100 компаний и общественных организаций по всему миру, которые выступают за введение платы за выбросы парниковых газов. Было решено, что созданный комитет СPLC по экономике (его возглавят известные экономисты - Николас Стерн и нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц) займется исследованием различных экономических и социальных аспектов введения платы за выбросы углерода. В связи с тем, что введение ценообразования на углерод в мире рассматривается как основной инструмент борьбы с изменением климата, эксперты хотят оценить как «цену» данных мер для экономик, так и преимущества (для окружающей среды, здоровья населения и т.д.), которые они дают. Первый доклад в этой области СPLC обещает представить в апреле 2017 года.

Многие страны уже вводят инструменты углеродного регулирования. На саммите CLPC Чили объявила о введении углеродного налога в стране с 2018 года и поделилась своими подходами по организации этих процессов. Швеция рассказала о своем уникальном опыте применения высокого национального углеродного налога, который не оказал отрицательного влияния на высокое качество жизни в стране.

Россия ведет работу по присоединению к Коалиции лидеров по установлению выплат за углеродные выбросы, сообщил 23 сентября начальник отдела Минэкономразвития Владимир Максимов, выступая на круглом столе Российского партнерства за сохранение климата. В состав российского партнерства входят такие компании, как РОСНАНО, ОК «РУСАЛ», «РусГидро», ВТБ, «Сбербанк», «Ингосстрах» «Алроса» и другие. В России 8 декабря CLCP проведет конференцию, на которой намерена запустить диалог между бизнесом и регулирующими органами в отношении введения платы за выбросы углерода.

Введение углеродного регулирования поддерживают и азиатские страны, экономика которых, по прогнозам, будет активно расти в ближайшие десятилетия. Китай представил результаты пилотного проекта по торговле выбросами, который уже дал первые позитивные результаты. В КНР в 2017 году готовятся запустить национальную систему торговли квотами на выброс углерода в полную силу. После запуска она станет крупнейшим углеродным рынком в мире, сообщил спецпредставитель КНР по вопросам изменения климата Се Чжэньхуа.

Состоявшиеся обсуждения показали, что по мнению представителей разных стран, именно углеродные рынки и ценообразование на углерод будут одним из ключевых факторов, определяющих успех – или провал – усилий мирового сообщества по борьбе с изменением климата. Мировое сообщество действительно намерено выполнять положения Парижского соглашения, и поэтому, по мнению экспертов, различные виды углеродного регулирования будут внедряться как на уровне отдельных стран, так и на межнациональном уровне.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Свой путь – но в ту же сторону

Россия пока не ратифицировала Парижское соглашение, по плану это произойдет не ранее 2019 года. На первом этапе РФ не будет снижать выбросы путем отказа от углеводородов, а займется энергоэффективностью, новыми технологиями, ВИЭ, а также развитием атомной и гидроэнергетики, сказал на Конференции в Марокко спецпредставитель Президента РФ по вопросам климата Александр Бедрицкий.

Намерения правительства выполнить положения Парижского соглашения подтверждаются принятыми решениями: ранее в этом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил разработать концепцию проекта федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов». В свою очередь директор Департамента Минэкономразвития Ярослав Мандрон на Конференции ООН подтвердил, что в России будет развиваться система углеродного регулирования. Финансовое стимулирование повышения энергетической эффективности, как планируется, будет внедрено в 2020-2030 годах. До этого будет проведена «перезагрузка» государственной политики в этой области с акцентом на уже имеющийся потенциал энергосбережения, отметил Я.Мандрон.

В целом Российская Федерация, как и остальные страны мира, стремится к низкоуглеродному экономическому росту. Будет разработана и принята рассчитанная на середину века стратегия «долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов», сообщил А.Бедрицкий. Таким образом, и в России подчинение нормам Парижского климатического соглашения становится приоритетной задачей на горизонте ближайших десятилетий, хоть и более медленными темпами.

Первые результаты

В октябре Всемирная метеорологическая организация сообщила, что уровень содержания углекислого газа в атмосфере достиг максимального за время наблюдений значения. Чуть ранее о том, что человечество пережило самое жаркое лето в истории наблюдений, сообщило Национальное управление США по исследованию океанов и атмосферы.

Несмотря на пугающие новости климатологов, уже есть первые позитивные результаты борьбы с глобальным потеплением. По данным исследователей из Университета Восточной Англии и организации «Глобальный проект по углероду», выбросы углекислого газа практически не выросли за последний год: как ожидается, в 2016 году прирост составит всего около 0,2%. Таким образом, 2016 год продолжает динамику двух предыдущих лет, когда рост выбросов не превышает 1%. Такие низкие темпы роста выбросов – большая помощь в борьбе с изменениями климата, однако его недостаточно, считает профессор Университета Восточной Англии Корин Ле Кере. «Объем выбросов необходимо быстро снижать, а не просто останавливать его рост», – сказала она.

Судя по дискуссиям на Климатической конференции ООН в Марокко, мир действительно идет в сторону низкоуглеродного развития, готовясь разработать и внедрить инструменты достижения этой цели, в первую очередь - различные схемы углеродного регулирования. Россия, хоть и более медленно, но идет в ту же сторону.

Поделиться: Напечатать
Подпишитесь на новости:
 

Читайте также

Новости 24