Глава Конституционного суда отмечает, что законодатель «полюбил» слишком высокие административные штрафы, что в свою очередь приводит к приближению административной ответственности к уголовной по степени строгости.
"В последние годы в законодательной практике наблюдается тенденция к чрезмерному увлечению запретами, которые вводятся таким образом, что фактически приобретают характер "обратной силы"- говорит Валерий Зорькин. Он также отметил, что КС признал подобные дополнения в трудовом законодательстве частично неконституционными.
По мнению Зорькина, можно избежать отступления от Конституции, если вводить такие запреты в уголовном или административном кодексе как дополнительные меры наказания за совершенное правонарушения.
Председатель также считает, что необходимо внедрение в практику контролирующих органов института предупреждений. Так он считает, что задача государства не наказывать, а способствовать совершенствованию деятельности субъектов.