2018-02-16T14:06:57+03:00

Что не так с проектом "Пять кварталов" в Самаре?

Виталий Стадников о поджогах, исторической среде и роли власти
Андрей Кочетков и Виталий Стадников в радиостудии "Комсомольской правды"Андрей Кочетков и Виталий Стадников в радиостудии "Комсомольской правды"Фото: Светлана МАКОВЕЕВА
Изменить размер текста:

В эфире программы “Городская среда” на радио «КП»-Самара» – главный архитектор Центра инфраструктурных проектов московской Высшей школы экономики, бывший главный архитектор Самары Виталий Стадников.

СПРАВКА «КП»

Проект “Пять кварталов” появился более четырех лет назад. И информация о нем в публичную плоскость доносилась очень фрагментарно. Суть проекта заключалась в серьезной перестройке пяти кварталов около площади Куйбышева. Основными его лоббистами считают экс-губернатора Николая Меркушкина и экс-главу областного минстроя Алексея Гришина. Реализацией “Пяти кварталов” занимались СОФЖИ и компания “Октогон”. Инвестиции было решено привлечь с помощью так называемых народных облигаций номиналом 60 тысяч рублей. Средства от их реализации должны были пойти на застройку первого из развиваемых кварталов в границах Красноармейской, Садовой, Самаркой и Льва Толстого. Прошлым летом сообщалось, что 80 процентов жителей этого квартала уже расселены.

Но что-то пошло не так, и облигационные займы досрочно были выкуплены 6 февраля. Врио губернатора Дмитрий Азаров прокомментировал ситуацию так: “Мы выкупаем все облигационные займы досрочно, поскольку привлечение средств облигационным займом через СОФЖИ обходится дороже, чем кредитование в банке”. В квартале у Макаронной фабрики по-прежнему ничего не происходит. В то же время в другом из “Пяти кварталов”, прилегающем к площади Куйбышева, достраивается пятизвездочный 17-этажный отель Lotte, на который деньги нашлись.

«ЦЕННОСТЬ САМАРЫ НЕ В 400 ПАМЯТНИКАХ, А В СРЕДЕ»

Кочетков: Уже четыре месяца назад врио губернатора был назначен Дмитрий Азаров. Многие прочили тебя в его советники. Но этого пока не случилось. Что происходит?

Стадников: Вроде бы, дело оформления находится в завершающей стадии.

Кочетков: Перейдем к разговору о “Пяти кварталах”. Тебе как архитектору нравится построенный там отель Lotte?

Стадников: Честно говоря, я не могу сейчас комментировать этот отель. С моей точки зрения, он безусловно нарушает регламенты этого места. Отель - это благо. Для оживления “креста” - наверное, это хорошо. Но, безусловно, все эти функции можно было расположить в иной форме. Поэтому вопросы к архитектурному решению остаются.

Кочетков: Я сейчас приведу цитату с выставки, организованной при участии Самарского союза архитекторов. Там было написано об отеле: “Архитектурные решения выдержаны в стиле старого города”. У меня возник вопрос: о каком именно старом городе идет речь?

Стадников: В том и дело, что критерии старого города должны быть определены. Обычно это состоит из нескольких параметрических моментов. Это размер участков. Они не должны быть больше тех размеров, которые были на тот момент, когда историческая среда была сформирована. Отель нарушает этот размер. Там взято полквартала, снесено, а вместо них поставлен крупномасштабный объект. Это значит, что он будет разрушать активностью вокруг себя сопредельные участки. Там нужны парковки, пожарные подъезды. И все это приведет к тому, что нужно будет сносить вокруг еще больше зданий.

Кочетков: Насколько я понимаю, от самой концепции “Пять кварталов” ты всегда был не в восторге. Что тебя в ней настораживало?

Стадников: Я бы начал с того, что в ней так. Сама концепция относительно инновационна в сравнении с тем, что происходило ранее в исторической части Самары. Там происходила только точечная застройка, которая представляла из себя постоянное отступление от разрешенных параметров строительства. В концепции “Пяти кварталов” была заложена хотя бы какая-то идеология. С моей точки зрения, она была рудиментарна и больше походила на понимание сохранения наследия восьмидесятых годов XX века. Идея была в том, чтобы сохранить несколько памятников в этих кварталах за счет строительства на местах всего того, что находится вокруг. Фактически это тотальный снос и коммерческое строительство большого количества квадратных метров. А ценность исторической Самары заключается не в 400 объектах культурного наследия, а в самой среде. В размере и профиле улиц, в размере застройки. В том, что там есть зелень, есть тротуары, есть трамвай, который хорошо обеспечивает связываемость этих районов. И разрушение этой структуры приводит к тому, что мы выплескиваем из корыта ребенка вместо воды. А еще при застройке новым жильем появляется огромная нагрузка на инфраструктуру. Людям нужны школы, сады, инфрастуктура для машин.

ЦЕНТР ВЫЖИГАЮТ, НЕУЖЕЛИ НЕТ СПОСОБА ГУМАННЕЕ?

Кочетков: После того, как ты покинул пост главного архитектора Самары, сразу случилось несколько заметных пожаров в историческом центре. А до этого какое-то время такого не было. Как это можно объяснить?

Стадников: У нас, как вы хорошо помните, помните было знаменитое послание экс-губернатора про гнилушки. В результате у нас стали возникать пожары. Потому что не секрет, что власть устроена иерархически. И когда первое лицо говорит о своих приоритетах, то это безусловно знак нижестоящим администраторам. Когда я был главным архитектором, была какая-то неопределенность. С одной стороны, и застройщикам давали что-то делать. С другой стороны, не давали так уж откровенно. Потом все стало совершенно понятно. Пошла история с СОФЖИ, выделением огромного количества участков непонятно подо что. И при этом был включен административный ресурс. Потому что СОФЖИ - это государственная структура.

Кочетков: Как мы видим, жителей исторических кварталов, скажем так, выкидывают из их домов довольно спорными методами. Случаются пожары, нормальные дома внезапно становятся аварийными. Какие бывают гуманные пути при реализации проектов, связанных с реновацией исторических территорий?

Стадников: Парадигма развития исторических территорий серьезно изменилась с XX века. От идеи, что нужно искать и вливать государственные средства в реставрацию, переходят к идее стимуляции самих собственников, пользователей, жителей территорий к приведению их в порядок. Потому что это дешевле в сто тысяч раз. Потому что это гораздо устойчивее (человек, вложивший во что-то свои силы, будет отстаивать это и дальше). И потому что выселение всех и заселение новыми людьми - это всегда сегрегация.

Кочетков: Один из “Пяти кварталов” уже практически расселен. В это вложены государственные средства. И с ним что-то придется делать. Есть стандартный самарский рецепт - отдать на откуп девелоперам и получить обычные спальные районы с дорогими квадратными метрами как в районе улиц Полевой и Арцыбушевской. Какие могут быть альтернативы этого пути? И где на это брать деньги?

Стадников: Альтернативы есть. Но опыта их применения нет. И это главная проблема. Сейчас нужно решиться на новую схему реализации девелоперских проектов. Обычная логика власти сейчас состоит в том, чтобы навязать девелоперу прокладку сетей, строительство социальной инфраструктуры (которую, на самом деле, никто не строит). А это по закону о местном самоуправлению должен делать муниципалитет. И получается, что все эти проекты раздуваются многократно. То, что можно было решить в 3-4 этажа, приходится решать в 17-20.

Невозможно решать вопросы сохранения наследия и исторической среды только за девелоперский счет. Их можно решать только путем софинансирования муниципалитета, региона, государства в возведении инфраструктуры.

Моменты, связанные с экономикой, нельзя читать только как девелоперский проект. Выгодополучателем от развития этой среды не может быть только девелопер. Выгодополучателем должно являться общество, город. Речь идет об общественном благе. Ровно как о Волге или о лесе. Том, что требуется защищать.

Отзывы, вопросы и предложения по теме можно отправлять лично автору программы Андрею Кочеткову или писать в комментариях к этой статье.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

У самарцев займут на проект реновации исторического центра Самары «5 кварталов»

Предполагается, что размер купонного дохода составит 13% годовых. (подробности)

Архитекторы Самары поддержали проект застройки «Пять кварталов» в историческом центре

«Старый город» радикально обновит свой облик (подробности)

В центре Самары за полгода подожгли 35 домов

Обитатели деревянных кварталов живут в постоянном страхе, но уезжать не хотят (подробности)

Проект «Народного займа» провалился: почему деньгам не смогли найти достойного применения? В Самаре досрочно сворачивают амбициозный финансовый проект экс-губернатора Николая Меркушкина (подробности)

Проект «Народного займа» провалился: почему деньгам не смогли найти достойного применения?

В Самаре досрочно сворачивают амбициозный финансовый проект экс-губернатора Николая Меркушкина (подробности)

Что будет с проектом "Пять кварталов" в Самаре?

00:00
00:00
 
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Московская студия 8-800-200-97-02
+7 (967) 200-97-02 +7 (967) 200-97-02+7 (967) 200-97-02
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ