Итоги не подводят, прогнозы сбываются

Рыбаков сегодня волнуют два главных вопроса: сохранение исторического принципа при распределении квот и соблюдение существующих правил. Фото: Андрей ШАПРАН/РИА Новости

Мероприятие ожидается представительное. Откроет коллегию заместитель министра сельского хозяйства России - руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. С приветственным словом к участникам обратятся заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович и министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Приглашены и представители Контрольного управления президента, правительства, Госдумы, Совета Федерации, Минсельхоза и других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представители общественных организаций, рыбохозяйственных союзов и ассоциаций. Примут в нем участие сотрудники центрального аппарата Росрыболовства, руководители территориальных управлений, научно-исследовательских институтов и других подведомственных учреждений.

Участники коллегии обсудят показатели, которых удалось достичь в отрасли за 2017 год, а также подведут промежуточные итоги по реализации Концепции развития рыбного хозяйства страны на период до 2020 года, подписанную президентом в 2008 году. Кроме того, на коллегии утвердят стратегию развития рыбного хозяйства до 2030 года, представленную на IV Всероссийском съезде рыбаков.

Что касается экономических результатов рыбопромышленного комплекса в 2017 году, то они подтвердили прогнозы Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Их специалисты представили в прошлом году - по итогам работы отрасли в 2016 г.

Как и было указано в прогнозе ВАРПЭ, в 2017 году произошло торможение финансово-экономических показателей отрасли в связи с прекращением девальвационного эффекта и снижением отпускных цен на важнейшие виды промысла. По данным Росстата, в 2017 году оборот отрасли вырос всего на 6,6% и составил 310,1 млрд. рублей, в то время как в 2016 году аналогичный показатель составлял 7,8%, а в 2015 году - 58%. Еще существеннее замедлился прирост отраслевой прибыли: сальдированный результат в 2017 году составил 83,4 млрд. рублей (прирост - 0,5%), в то время как в 2016 году показатель вырос на 32,4% (с 62,7 млрд. рублей до 83 млрд.), а в 2015 году прибыль вообще увеличилась с 11,1 млрд. до 62,7 млрд.

Прогноз ВАРПЭ предполагал прирост фискальных поступлений рыбопромышленных предприятий в 2017 году. Предположения полностью подтвердились. По данным Федеральной налоговой службы (ФСН), налоговые поступления предприятий рыбопромышленного комплекса в 2017 году выросли на 8% и составили 42,28 млрд. рублей (в 2016 году - 39,1 млрд.). Рост фискальной отдачи предприятий по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство» произошел, несмотря на предусмотренную обязательствами России при вступлении в ВТО полную отмену с 2017 года вывозных таможенных пошлин. В 2016 году объем уплаченных вывозных пошлин составил 5,6 млрд. рублей, в 2017 году вывозные таможенные пошлины не начислялись и не взимались. Тем не менее общий объем фискальных платежей рыбопромышленных предприятий даже увеличился.

Увеличение фискальных поступлений произошло за счет двух видов платежей - налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и платежей в социальные фонды (Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Федеральный фонд социального страхования). Поступления по НДФЛ выросли с 9,4 млрд. рублей в 2016 году до 10,4 млрд. в 2017 году - на 10,7%. Еще более внушительным был прирост обязательных социальных платежей - с 10,7 млрд. рублей в 2016 году почти до 17 млрд. в 2017 году (на 57,5%). В целом фискальные платежи, которые по своему экономическому содержанию являются налогами на заработную плату, выросли в 2017 году на 25,7%.

В период с 2015 по 2017 год «налоги на заработную плату» по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство» возросли с 11,2 млрд. рублей до 27,3 млрд. рублей - в 2,5 раза.

В 2017 году увеличились поступления в бюджет и по другим видам фискальных платежей: по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов - с 2,1 млрд. рублей в 2016 году до 2,2 млрд. (на 7%); по налогу на прибыль - с 5,1 млрд. рублей до 5,4 млрд. (на 7%); по единому сельскохозяйственному налогу - с 4,5 млрд. рублей почти до 5 млрд. (на 9,7%).

Итоги 2017 года показали достоверность и еще одного важного прогноза ассоциации, сделанного в марте 2016 года. По нему в 2017 году должно было произойти существенное сокращение долгосрочных финансовых вложений рыбопромышленными предприятиями. По данным Росстата, эти вливания сократились в 2017 году почти в два раза - с 36,8 млрд. рублей до 19,1 млрд. Значительная часть соответствующих финансовых активов предприятий использовалась на «крабовых аукционах» в мае 2017 года, а также для подготовки проектов для получения инвестиционных квот.

В ВАРПЭ завершается работа над прогнозом финансово-экономических результатов рыбопромышленного комплекса в 2017 году. Соответствующий прогноз, теперь уже на 2018 год, в отличие от предыдущего будет состоять из двух вариантов - варианта сохранения «исторического принципа» в рыбной отрасли и варианта отказа от действующих в период 2007 - 2017 годов базовых законодательных принципов.