То есть такие семьи, где воспитываются трое и более детей в возрасте до 16 лет (в том числе усыновленные) до достижения младшим из них 16 лет, а обучающимся в школе — 18 лет;
Пять важных фактов о социальной поддержке семей с детьми в Москве
Кто может рассчитывать на поддержку, в чём она заключается и куда обращаться, если нужна помощь.
Одна из главных задач Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы — поддержка семей с детьми в столице. Для этого предусмотрен целый комплекс мер, помогающий поддержать детей и родителей в самых разных сферах жизни — начиная с оздоровления и социальной реабилитации и заканчивая организацией досуга. «КП» узнала об основных направлениях работы городских властей и мерах поддержки, о которых полезно знать семьям с детьми, а также тем, кто готовится стать родителями.
1. Адресаты:
кто может рассчитывать на поддержку
Как показывает практика, чтобы помощь была ощутимой и эффективной, социальная политика должна быть адресной.
При этом круг адресатов, которые могут рассчитывать на поддержку и защиту семьи, в столице достаточно широк и охватывает многие категории родителей и детей.
В первую очередь это:
В первую очередь это:
Многодетные семьи
Малообеспеченные семьи
Семьи, где среднедушевой доход ниже величины, ежегодно устанавливаемой Правительством Москвы в соответствующих целях;
Cтуденческие семьи
То есть такие семьи, где оба родителя или одинокая мать (отец) обучаются по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования;
Несовершеннолетние
Находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; беспризорные дети, а также несовершеннолетние, подвергшиеся насилию);
Беременные женщины
В том числе несовершеннолетние и одинокие, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
Одинокие родители
Разведённые женщины и мужчины, вдовы и вдовцы, несовершеннолетние, воспитывающие детей, в том числе детей-инвалидов, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
На заметку
Понятия «трудная жизненная ситуация» и «социально опасное положение» разъясняются в Законе города Москвы № 34 от 9 июля 2008 года
«О социальном обслуживании населения города Москвы»
Трудная жизненная ситуация — это совокупность факторов и условий, объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность, действие которых гражданин или семья не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, одиночество, малообеспеченность, беспризорность или безнадзорность несовершеннолетних, отсутствие определенного места жительства, другие факторы и условия).
Социально опасное положение — совокупность факторов и условий, вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми.
«О социальном обслуживании населения города Москвы»
Трудная жизненная ситуация — это совокупность факторов и условий, объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность, действие которых гражданин или семья не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, одиночество, малообеспеченность, беспризорность или безнадзорность несовершеннолетних, отсутствие определенного места жительства, другие факторы и условия).
Социально опасное положение — совокупность факторов и условий, вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми.
1 200 000 семей
проживают в Москве
108 200 многодетных семей
в которых воспитывается 269 200 несовершеннолетних детей
Около 100 учреждений поддержки семьи и детства
работает в системе Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
2. Программы поддержки: от телефона доверия до «Московских каникул»
Столичное законодательство предусматривает широкий круг мер социальной поддержки для семей с детьми.
Важно
Современная социальная защита отходит от принципов потребительства, иждивенчества и строится на таких формах работы, которые стимулируют семью развивать и активно использовать её собственные ресурсы. Мировая практика показала, что именно такой подход является движущим фактором позитивных изменений, позволяет родителям осознать свою ответственность, проявлять инициативу, а детям — вырастать активными и деятельными членами общества, способными и готовыми полноценно реализовать себя в современном мире.
С другой стороны, как уже отмечалось, важными направлениями работы Департамента является поддержка семей и их членов, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
При работе с такими категориями «подопечных» специалисты руководствуются следующими важными принципами:
С учётом этих принципов Департаментом разработан ряд целевых программ поддержки для семей с детьми. По сути, социальные организации, исполняющие эти программы или содействующие их реализации, выступают в качестве сервисных центров, предоставляющих социальные услуги, поясняют эксперты.
При работе с такими категориями «подопечных» специалисты руководствуются следующими важными принципами:
- Прогнозирование и решение зарождающихся проблем на ранних этапах вместо экстренного вмешательства в семейные дела, когда проблема уже налицо;
- профилактика, создание возможностей, позволяющих избежать обострений и проблем;
- социальное партнерство, то есть глубинная работа с семьей на основе доверительных отношений, поиск ресурса самой семьи, умение слышать друг друга;
- содействие самоорганизации семей, в том числе по месту их жительства для реализации собственных инициатив.
С учётом этих принципов Департаментом разработан ряд целевых программ поддержки для семей с детьми. По сути, социальные организации, исполняющие эти программы или содействующие их реализации, выступают в качестве сервисных центров, предоставляющих социальные услуги, поясняют эксперты.
В числе наиболее востребованных выделяют следующие программы:
Телефон 051
Это Единый информационный московский телефон поддержки семьи (051), который соединен с единым общероссийским телефоном доверия (8-800-2000-122), и по сути является многоканальным операционно-ситуационным центром. Телефон работает круглосуточно, и диспетчер помогает каждой семье получить консультацию по решению различных вопросов.
Единый трехзначный московский номер, современное техническое оборудование позволяет любому жителю столицы, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, быстро связаться со специалистом, поясняют в Департаменте.
Единый трехзначный московский номер, современное техническое оборудование позволяет любому жителю столицы, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, быстро связаться со специалистом, поясняют в Департаменте.
Программа «Передышка»
Этот городской проект предусмотрен для помощи семьям, воспитывающим «особого ребенка» (ребенка-инвалида). У родителей есть возможность обратиться в социальные организации и на определенный период времени (несколько часов) оставить своего ребенка под присмотром опытного специалиста. Данная услуга оказывается бесплатно в 11 учреждениях, основные из них — Центр поддержки семьи и детства «Хорошево-Мневники», ГРЦ «Отрадное», ЦСПСиД «Диалог».
Акция «Семья помогает семье»
Для дополнительной помощи семьям, воспитывающих детей, в столице активно развиваются и поддерживаются различные акции взаимопомощи под общим названием «Семья помогает семье». Такие акции и марафоны проходят в Москве на протяжении нескольких лет и бывают приурочены к началу школьных занятий (Дню знаний), выпускному балу, Новому году и т.д. в эти периоды в городе работает более двух сотен пунктов приема благотворительной помощи от населения и спонсоров. Проводится сбор одежды, обуви, канцелярских товаров и школьно-письменных принадлежностей для школьников из многодетных и малообеспеченных семей, а также детей-инвалидов.
Благодаря подобным акциям ежегодно дополнительную адресную поддержку получают свыше 10 тысяч московских семей, отмечают в Департаменте.
Благодаря подобным акциям ежегодно дополнительную адресную поддержку получают свыше 10 тысяч московских семей, отмечают в Департаменте.
Технология «Родительская приёмная»
Это пример выездной формы работы, когда специалисты приезжают непосредственно к месту жительства (учебы ребенка и т.д.) семей, нуждающихся в поддержке. Технология «Родительская приемная» включает, в частности, диалоги с подростками во дворах, профессиональные консультации по семейным проблемам, обучение родителей через игровую деятельность на детских площадках с использованием программ «Семья помогает семье» (см. выше) и других.
Данная технология позволяет, с одной стороны, укреплять ресурс самих семей, и, с другой, стимулировать самоорганизацию семей по месту их жительства для реализации собственных инициатив (например, организовывать семейные турниры по футболу и т.п.).
Данная технология позволяет, с одной стороны, укреплять ресурс самих семей, и, с другой, стимулировать самоорганизацию семей по месту их жительства для реализации собственных инициатив (например, организовывать семейные турниры по футболу и т.п.).
Программа «Московские каникулы»
На базе 78 городских социальных учреждений поддержки семьи и детства прошла летняя оздоровительная кампания «Московские каникулы — 2015».
В период летних школьных каникул работали 47 групп полного дня (с предоставлением питания) и 54 группы кратковременного пребывания.
Участниками данной программы бесплатно стали более 6000 тысяч московских детей из малообеспеченных семей. Дети посещали музеи, библиотеки, парки, исторические места. Для них были организованы экскурсионные поездки, мастер-классы, творческие конкурсы и фестивали.
В период летних школьных каникул работали 47 групп полного дня (с предоставлением питания) и 54 группы кратковременного пребывания.
Участниками данной программы бесплатно стали более 6000 тысяч московских детей из малообеспеченных семей. Дети посещали музеи, библиотеки, парки, исторические места. Для них были организованы экскурсионные поездки, мастер-классы, творческие конкурсы и фестивали.
3. Куда московским семьям обращаться за поддержкой
В столице работает целая сеть различных социальных организаций, рассчитанных на поддержку семей и их членов в разных жизненных ситуациях.
В Москве создан Городской ресурсный центр поддержки семьи и детства «Отрадное».
В каждом административном округе города определён координирующий центр социальной помощи семье и детям, оказывающий методическую помощь и сопровождение районным службам.
В районах города действуют службы по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями.
Задача специалистов служб — индивидуальная работа с каждой семьей. В случае необходимости специалисты могут перенаправить родителей в центры, специализирующиеся по конкретным вопросам (пострадавшие от насилия, жестокого обращения, наркотической и игровой зависимостей).
Если ребенок или родитель нуждаются в экстренной помощи, то могут обратиться за консультацией по Единому информационному московскому телефону поддержки семьи (051).
Кроме того, в ряде стационарных учреждений города созданы мобильные службы по оказанию экстренной помощи детям и семьям, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе переживших насилие, работает специальный Кризисный центр помощи женщинам и детям, который включает филиалы, в том числе, для несовершеннолетних мам с новорожденными детьми «Маленькая мама».
Семьи с ребенком, который подвергся жестокому обращению, могут обращаться за помощью в специализированные отделения: ГБУ СРЦ «Отрадное», ГБУ ЦСПСиД «Гелиос» (ЮЗАО) и др.
Для семей, где есть ребенок с зависимостью, предусмотрен полный комплекс профилактической, диагностической и лечебно-реабилитационной помощи больным наркологического профиля на базе ГБУ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы».
Также в системе социальной защиты принято решение о создании окружных служб по оказанию специалистами социальной помощи детям с зависимостью. Деятельность служб курирует СРЦ «Возрождение», который наряду с профилактикой занимается и социальной реабилитацией подростков, имеющих склонность к различным видам зависимостей. Такая реабилитация проводится в стационарных условиях. В учреждении также созданы окружные службы помощи данной категории детей. Прямая телефонная линия: 8 499 656 12 31.
В каждом административном округе города определён координирующий центр социальной помощи семье и детям, оказывающий методическую помощь и сопровождение районным службам.
В районах города действуют службы по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями.
Задача специалистов служб — индивидуальная работа с каждой семьей. В случае необходимости специалисты могут перенаправить родителей в центры, специализирующиеся по конкретным вопросам (пострадавшие от насилия, жестокого обращения, наркотической и игровой зависимостей).
Если ребенок или родитель нуждаются в экстренной помощи, то могут обратиться за консультацией по Единому информационному московскому телефону поддержки семьи (051).
Кроме того, в ряде стационарных учреждений города созданы мобильные службы по оказанию экстренной помощи детям и семьям, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Для женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе переживших насилие, работает специальный Кризисный центр помощи женщинам и детям, который включает филиалы, в том числе, для несовершеннолетних мам с новорожденными детьми «Маленькая мама».
Семьи с ребенком, который подвергся жестокому обращению, могут обращаться за помощью в специализированные отделения: ГБУ СРЦ «Отрадное», ГБУ ЦСПСиД «Гелиос» (ЮЗАО) и др.
Для семей, где есть ребенок с зависимостью, предусмотрен полный комплекс профилактической, диагностической и лечебно-реабилитационной помощи больным наркологического профиля на базе ГБУ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы».
Также в системе социальной защиты принято решение о создании окружных служб по оказанию специалистами социальной помощи детям с зависимостью. Деятельность служб курирует СРЦ «Возрождение», который наряду с профилактикой занимается и социальной реабилитацией подростков, имеющих склонность к различным видам зависимостей. Такая реабилитация проводится в стационарных условиях. В учреждении также созданы окружные службы помощи данной категории детей. Прямая телефонная линия: 8 499 656 12 31.
4. Как городские власти взаимодействуют с общественными организациями
Сегодня к работе с семьями с детьми в Москве активно привлекаются общественные некоммерческие и благотворительные организации.
Департаментом составлен реестр организаций, реализующих проекты и программы в сфере семейной политики и детства.
По последним данным в городе действует 65 подобных организаций.
Примерами взаимодействия Департамента с ними являются сотрудничество с Комитетом общественных связей, Общественной палатой города Москвы, Центром развития социальных проектов, РОО «Благотворительный центр соучастие в судьбе», МООИ «Пилигрим», НОБФ «Под флагом добра» и др. Также сформировалась команда волонтеров из студентов московских вузов. Ребята подключаются как к внутренним, так и городским социально-значимым мероприятиям.
Для поддержки московских многодетных семей в городе в 2014 году была создана и активно работает Региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы», которая объединяет около 100 тысяч семей.
Активную роль также играет Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для поддержки московских многодетных семей в городе в 2014 году была создана и активно работает Региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы», которая объединяет около 100 тысяч семей.
Активную роль также играет Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Помощь беспризорным детям, Москва.
5. Повысить престиж семьи помогут праздники!
Для поддержки семейных ценностей, повышения престижа семьи и её отдельных членов в городе отмечаются специальные праздники, проходят конкурсы и фестивали.
Среди таких мероприятий наибольшую популярность получили:
Подробнее узнать о праздниках и городских мероприятиях, приуроченных к ним, вы можете в рубрике «Афиша», а также на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы www.dszn.ru
- Международный день семьи, который отмечается 15 мая. в этом году в рамках праздника прошел фестиваль «Московская семья — территория возможностей». Участие в нем приняли более 7 тысяч московских семей.
- Международный день защиты детей (отмечается 1 июня).
- Папин день (отмечается 6 июня).
- День семьи, любви и верности (отмечается 8 июля).
- Всемирный день матери (отмечается 29 ноября).
Подробнее узнать о праздниках и городских мероприятиях, приуроченных к ним, вы можете в рубрике «Афиша», а также на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы www.dszn.ru
Московский городской праздник
Автор: Анна НИКОЛАЕВА
Фото: Russianlook
Дизайн и верстка: Анна ЛАТУХОВА
Фото: Russianlook
Дизайн и верстка: Анна ЛАТУХОВА
