Те, кого выбирают, стараются работать исключительно эффективно

– Александр Викторович, расскажите, как складывалась работа в областном парламенте в 2020 году и какие задачи перед собой ставите?

– Мы принимали законы, направ­ленные на поддержку школьников, сту­дентов, пенсионеров, детей Великой Отечественной войны, а также людей, пострадавших от масштабного наво­днения 2019 года.

Нельзя не отметить, что пандемия очень повлияла на нашу жизнь, ра­боту. На площадке Законодательного Собрания в апреле 2020 года создали депутатский штаб по предупреждению распространения коронавирусной ин­фекции.

Заседания продолжаются и сегодня. На каждом из них обсуждаем актуаль­ные вопросы: как соблюдаются огра­ничения, обеспечивается ли должным образом образовательный процесс в школах, хватает ли в больницах не­обходимого оборудования, средств защиты и другие. На каждое из них мы приглашаем экспертов, министров профильных ведомств, представителей районов, городов области. Они присо­единяются к обсуждениям и доносят до нас информацию, в том числе в режиме видеосвязи. И это в общей сложности около 5 тысяч человек, которые актив­но включились в работу.

Таким образом, в региональное пра­вительство мы передали более 30 анти­кризисных предложений от муници­палитетов. В итоге депутатский штаб начал работать и по другим актуальным вопросам повестки.

Важно, что Законодательное Собра­ние вернулось к конструктивному вза­имодействию с исполнительной вла­стью. Это помогло объединить усилия и оперативно принять меры, чтобы минимизировать последствия панде­мии. Вместе разработали целый пакет законопроектов по поддержке медра­ботников, предпринимателей, семей с детьми. Для областного парламента это стало одной из первостепенных задач!

Поставили в приоритет детально по­грузиться в реализацию национальных проектов в Приангарье. Есть планы расширить участие депутатов в фор­мировании пакета региональных про­ектов и контролю над реализацией го­сударственных программ.

МЫ ПРОДОЛЖИМ И ДАЛЬШЕ РАБОТАТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ И НА БЛАГО НАШЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

– Вы были депутатом в Думе Иркутска. Каким для вас было это время?

– Также занимался законотворческой деятельностью, но лично мне не хватало как раз этой дискуссии, споров, обсуждений, драйва. Ко­нечно, без фанатизма, но, наверное, это должно быть в законодатель­ном органе. Я считаю, что в споре рождается истина и в то же время я за то, чтобы находить компромиссы, договариваться, приходить к общему решению.

– Какую специфику работы можете отметить в областном парла­менте?

– Я привык к командной работе, и здесь она есть. Мы на фракциях всегда обсуждаем те или иные законы, инициативы, и расхождений во мнениях нет, все равно приходим к единой позиции и, соответственно, так же и голосуем.

Замечу, что состав Законодательного Собрания многопартийный, и большая часть голосов у КПРФ и «Единой России», но и малые фракции имеют вес. Поэтому мнение каждого депутата имеет важное значение при принятии определенного решения. Достаточно часто я сталкивал­ся с ситуацией, когда перевес в один-два голоса – и законопроект либо принимают, либо отклоняют.

– Удивились, если бы лет 15 назад вам сказали, что станете депутатом?

– Очень. Потому что я обычно не строю далеких планов, тем более на десятилетия вперед. На тот момент я об этом даже не думал, был полностью погружен в бизнес. Я пришел к этому в 2014 году. На пред­приятии, которое создал, был огромный рост, постоянно увеличивались объемы, но кризис снизил этот темп, можно сказать, остановил его. Тогда, скажем, появилось свободное время, и в этот подходящий момент Александр Владимирович Якубовский (сегодня депутат Госдумы РФ, а тогда кандидат в депутаты Думы Иркутска) подал мне идею пойти на выборы. Я сначала рас­терялся, потом какое-то время думал и в итоге решил.

– Какие видите пер­спективы для Иркут­ска?

– Я думаю, и губер­натор, и мэр в кон­структивной работе будут консолидиро­ваны, и мы оценим результаты развития и города, и области. Уверен, так оно и будет.

– Сегодня вы курируете районы Усть-Ордынского Бурятского округа, подели­тесь хорошими новостями.

– Это аграрная территория, и мне всегда радостно, когда хорошие новости приходят от Министерства сельского хо­зяйства Иркутской области. И они есть.

В ЭТОМ ГОДУ 29 ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ИЗ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА ПОЛУЧИЛИ ГОСПОДДЕРЖКУ В ВИДЕ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СВОЕГО ДЕЛА, И БОЛЬШИНСТВО ИЗ НИХ – ЭТО НАЧИНАЮЩИЕ ФЕРМЕРСКИЕ ХОЗЯЙСТВА.

А еще 17 жителей округа по­лучили субсидии по так называемому «Агростартапу». И это все не зря.

Для примера, на Всероссийской агро­промышленной выстав­ке «Золотая осень–2020» фермеры из Аларского района Максим и Мари­на Дамбиновы отмече­ны серебряной медалью в номинации «Лучшая семейная животновод­ческая ферма». Стоит отметить, что, получив от нашего минсельхоза в 2018 году грант на постройку фермы, Дамбиновы сумели добиться высоких результатов и повышения своих по­казателей до обработки более чем 1,2 тысячи гектаров земли! Кроме того, они активно помогают реализовывать социальные проекты своего района, в том числе помогают школам.

Главное, быть не избранным, а полезным людям

– Кузьма Романович, на любых совещаниях и заседаниях вы всегда обращаете внимание на аграриев. Почему вам близко это направление?

– Во-первых, у меня достаточно большой профессиональный опыт в сельском хозяйстве. Я работал в профильном министерстве, долгое время трудился на аграрной территории – в Усть-Ордынском Бурятском округе. Но есть еще и семейная история. Мой отец был специалистом сельскохозяйственного производства, затем руководил колхозом, был главой администрации района. В селе Васильевка, где мы жили, крупнейший в области колхоз «Путь Ленина» гремел на всю Россию. С малых лет на земле трудился и я, с мальчишками сено косили, силос топтали, на уборочных работах взрослым помогали.

– Что запомнилось из того времени?

– Колхоз поощрял школьников. Помню, однажды удалось собрать знатный урожай, а после работ все семьи пригласили в Дом культуры и каждому ребенку подарили велосипед и лыжи в качестве поощре­ния. Подарки и нам вручили. Конечно, сегодня такого уже нет, но я много езжу по территориям и вижу молодых фермеров, которые хотят работать на земле. Эти начинания важно стимулировать.

В Законодательном Собрании несколько лет ведем программу под­держки малых форм хозяйств. Понимаем, пусть фермеры произво­дят и небольшие объемы продукции, но им нужно протянуть руку помощи. И прежде всего, чтобы сохранить небольшие деревни, ведь если там появляется трактор, то можно и воду привезти, и дрова, и дорогу почистить. Деревня получает импульс к жизни и развитию! Эту поддержку всегда считал приоритетом.

Безусловно, следует поощрять и большие агрофермы. Они снабжают регион мясом, молоком.

МЫ ХОТИМ, ЧТОБЫ КАЖДЫЙ ФЕРМЕР, КАЖДОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ БЫЛО УВЕРЕНО В СВОЕМ БУДУЩЕМ, ЗНАЛО, ЧТО БУДЕТ ДЕЛАТЬ ЧЕРЕЗ ГОД, ЧЕРЕЗ ДВА, И КАК ЕГО БУДЕТ ПОДДЕРЖИВАТЬ ГОСУДАРСТВО.

Хочу сказать, что в 2020-м нам удалось сохранить достаточно серьезное финансирование сельскохозяйственного производства. Стараемся сохранить основные направления поддержки наших аграриев и в 2021 году.

– Как пандемия отразилась на сельском хозяйстве?

– Темп уборки урожая на уровне про­шлого года, как и цифры по объемам зерна. А вот чтобы получить плановый один миллион тонн зерна, необходимо вводить в оборот дополнительные зе­мельные площади, закупать сельхоз­технику, внедрять современные тех­нологии.

Не работали школы, детские сады, летние оздоровительные лагеря, поэто­му вынуждены бы­ли сократить закупку молока у населения и выпуск молочной продукции. Сейчас ситуация постепен­но выравнивает­ся. Производители хлеба также отмечают, что им еще не удалось выйти на уровень продажи про­дукции до введения ограничений.

– В этом году стартовала федераль­ная программа «Комплексное развитие сельских территорий». Как оцениваете первые результаты?

– Программа охватывает большой перечень социальных и инфраструк­турных проектов на селе. Из федераль­ного бюджета выделяются серьезные средства. Проблема в том, что далеко не все районы и поселения могут под­готовить проекты на строительство дет­ских садов, школ, домов культуры и т.д. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев выступил с инициативой, что 50% стоимости разработки проектно-сметной документации будет оплачено из областного бюджета. Это правильное решение. Думаю, нам необходимо ак­тивнее принимать участие в этой про­грамме, тем более что Правительство РФ заявило об увеличении ее финан­сирования.

– Депутаты работают над област­ным законом о сельском хозяйстве. В чем его суть?

– Каждый год ставка, по которой за­купается молоко или мясо, меняется. Это же касается и бюджетных средств на компенсацию аграриям по покупке сельхозтехники в лизинг. Мы же пред­лагаем зафиксировать в законе ставки господдержки, исходя из которых в об­ластном бюджете будут заложены средства под ос­новные направле­ния. Такой подход позволит аграриям заниматься раз­витием, а регион сможет обеспечить население продук­тами питания.

– Как можете охарактеризовать тре­тий созыв?

– Несмотря на разную партийную принадлежность, сегодня мы с колле­гами выработали деловую атмосферу, спокойную, конструктивную. Все по­нимают главную цель деятельности в парламенте – депутаты должны рабо­тать в интересах жителей и самой об­ласти. Законы, которые предлагаются, идут на пользу. Например, в 2020 году мы приняли изменения в закон о детях Великой Отечественной войны, увели­чив им ежегодные выплаты до 5 тысяч рублей к 9 Мая. Кто будет возражать, спорить?!

– В 2020 году вам исполнилось 60 лет, юбилей. Есть жизненное правило, кото­рому следуете?

– Самое главное, быть не избранным, а полезным людям.

– Какой бы совет дали начинающим политикам?

– Умение слышать и слушать народ, понимать за каждой фразой, проблемой общую тенденцию, стараться решать те вопросы, которые охватят большинство населения. Так становится ясно, куда двигаться.

Моя позиция – озвучивать интересы населения

– Один из вопросов, которым активно занимаетесь, это дома 335-й серии…

– Это громадная проблема для области. Все мы знаем, что хрущев­ки строились индустриальным способом в 60–70-е годы прошлого столетия. Первые дома и вовсе с неполным каркасом. Сегодня они реально рассчитаны не на 9 баллов, а на 7. С учетом времени сейсмо­стойкость серьезно снижена, поэтому сильное землетрясение может привести в аварийное состояние большую часть домов этой серии. А их в регионе много – более 4,5 миллиона квадратных метров в Ир­кутске, Ангарске, Шелехове, Усолье-Сибирском.

Нужно заниматься этой проблемой уже сейчас, ведь чтобы заме­нить старые здания новыми, потребуется лет 20. Выстоят ли они этот срок? Если говорить откровенно, то для бизнеса здесь нет никакого интереса. Необходима помощь Федерации, бюджета.

– У вас были когда-нибудь мысли участвовать в выборах мэра или губернатора?

– Были лет 10–12 назад, когда я дважды был в ранге первого заме­стителя губернатора. Понимал, что в плане управления хозяйством мог вполне справиться, но я человек самокритичный и в своих вы­сказываниях часто был защитником территорий. Возможно, эта позиция, озвучивать больше интересы населения, мешала, поэтому пытаться выдвигаться не имело смысла. Мне хватило взвешенности, чтобы даже не попробовать это сделать.

– Вас называют влиятельным политиком. Для вас это ответствен­ность, обременение, тешит самолюбие?

– На сегодняшний день не тешит, скорее это в определенной сте­пени бремя. Я работал руководителем горздравотдела города Ир­кутска, заместителем мэра Иркутска, трижды первым заместителем губернатора, шесть раз избирался депутатом. Уже 24 года занимаюсь строительным бизнесом. Накоплен такой опыт, что в первую очередь хочется принести больше пользы для города.

– Вы много лет работаете в лесной отрасли…

– Да, я 22 года в лесной промышленности и два года назад полу­чил медаль «Заслуженный лесопромышленник РФ». Не хвастаюсь, но это факт.

– Хочется узнать ваше мнение как профессионала на спорную тему: нужны ли частные леса в России?

– Считаю, скорее арендаторам следует правильно осуществлять лесопользование, согласно своему проекту освоения лесов. Если они будут это исполнять, а надзорные и другие органы контролировать, то мы можем получить максимальный эффект. Я уже неоднократно говорил об этом на различных совещаниях.

Я возглавляю Ассоциацию лесозаготовителей и лесоэкспортеров Иркутской области, так вот наш девиз – сохранить и преумножить. Мы, предприниматели, понимаем, что если с лесом правильно об­ращаться, взращивать его, перерабатывать, то от этого будет только польза стране и региону в частности.

Мы говорим чиновникам, что нужно узаконить посты у арендаторов, сделать их круглогодичного действия. А с чем в итоге сталкиваемся? Тушим пожары. Когда вылетает Бе-200, один сброс воды стоит от 500 до 900 тысяч рублей!

Я ЗА ТО, ЧТОБЫ ОГРАНИЧИТЬ ДОСТУП НАСЕЛЕНИЯ В ЛЕСА. НЕТ, НЕ ЗАПРЕТИТЬ СОБИРАТЬ ГРИБЫ-ЯГОДЫ-ОРЕХИ, А РАЗРАБОТАТЬ СИСТЕМУ, НУЖНЫ УЧЕТ, ИНСТРУКЦИИ, КАК СЕБЯ ВЕСТИ, ЧТОБЫ НЕ НАВРЕДИТЬ. ТОЛЬКО ТАК МЫ СОКРАТИМ ПОЖАРЫ И МИЛЛИАРДНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ТУШЕНИЕ.

– Вы сами участвовали в спасении ле­сов?

– В 2016 году мы останавливали очаг в 20 тысяч гектаров. Я выступил добро­вольцем, от Ассоциации было около 70 человек. Мы разбили этот пожар на секторы в Чунском, Братском, Усть-Удинском районах, в течение двух недель купировали, локализовали, а потом полностью потушили. Тогда ра­ботали и самолеты, и министерство обороны. После этого был награжден медалями.

– Почему пошли в политику?

– Одна из причин – чтобы услыша­ли. Я как профессионал своего дела знаю, что в лесной отрасли накопилось много проблем. Я хотел донести их до правительства, прокуратуры и других ведомств. В Законодательном Собра­нии появляется больше возможностей это сделать. Например, достаточно ча­сто обращаю внимание на серьезную проблему – лес, пораженный шелко­прядом, водянкой. Убытки колоссаль­ные. Кедр не плодоносит шесть лет, я считаю, что этим нужно заниматься, правильно контролировать, находить ответственных.

– Расскажите, что удалось сделать в округе?

– Думаю, сделано было много. При­веду, наверное, два примера. В Усть-Уде открылась новая библиотека имени Валентина Распутина. Стройка велась два года за счет регионального бюдже­та, а вот денег на благоустройство при­легающей территории не было. Помог вместе с предпринимателями из нашей Ассоциации.

Или вот одно из последних – в дет­ской поликлинике № 3 Братской город­ской больницы была закрыта «соляная пещера». Считаю, нет ничего важнее сохранения здоровья детей, поэтому не мог пройти мимо, когда ко мне об­ратился главврач учреждения. Отре­монтировали помещение, а в конце сентября из Красноярска поступила современная мебель. Теперь в таком волшебном кабинете маленькие паци­енты вместе с лечением получат еще и эмоциональное удовольствие.

– У вас есть опыт работы народным избранником муниципального уровня. В чем отличие от нынешней деятельности?

– Думаю, на областном уровне важно, чтобы депутаты были незави­симы от исполнительной власти, однако находились в конструктивном диалоге с правительством. Только так рождаются верные решения. Мы ведь пришли в Законодательное Собрание сделать жизнь людей лучше, принять хорошие законы и потом контролировать, как они исполняются. И в этом плане должна быть консолидация не только внутри парламента, но и с исполнительной властью. А в округе основ­ная миссия – продвигать интересы жителей.

– Как часто к вам обращаются из­биратели?

– Если говорить об округе, то даже в условиях самоизоляции обращений до­статочно много. Выношу проблемные вопросы для обсуждения на соответ­ствующих площадках в ЗС и в прави­тельство. Затем от­слеживаю, как они решаются, и всегда держу обратную связь с жителями, расска­зываю им, как про­двигается процесс.

Например, в про­шлом году много ра­ботала над обраще­ниями педагогов по поводу дифференци­ации зарплаты. Тему отрабатывали совместно с депутатами Госдумы, помощниками, членом Сове­та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представи­телем от Законодательного Собрания Иркутской области Сергеем Брилкой. К сожалению, понимаем, что пока не бу­дут внесены изменения в соответствую­щие нормативные акты на федеральном уровне, вопрос не решится. Нужен иной подход к подсчетам целевого показателя среднего заработка педагогов и медиков, в целом соцсферы, которая попала в майский указ президента 2012 года. До мизерного сократился размер стимули­рующей надбавки, ежегодная выплата к профессиональным праздникам выпла­чивается не всем работникам, – словом постоянно поднимаем эту проблему и продолжим над ней работать.

Еще один пример – деревня Верх-Ока, где есть проблемы с интернетом и связью. Коллеги подтвердят, что на каждой площадке озвучиваю наказ жи­телей. Сегодня в регионе очень много населенных пунктов, в которых отсут­ствует связь. Это системная проблема, к которой следует подходить комплексно. Но жителям всегда отвечаю, и если во­прос не может быть решен положитель­но, объясняю почему.

Считаю, что депутат должен смотреть только вперед, работать, засучив рукава. Пробовать и не стоять на месте!

– Если вернуться к работе комиссии, какие решения в этом году важны?

– ЧТОБЫ РАБОТА ДЕПУТАТОВ НЕ ОСТАНАВЛИВАЛАСЬ В ПРАВОВОМ СМЫСЛЕ, ПРЕДУСМОТРЕЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ СОЗЫВА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ЗАСЕДАНИЙ В УСЛОВИЯХ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ. В ТОМ ЧИСЛЕ И ПО ВИДЕОСВЯЗИ. Из очень приятных событий года – депутаты сделали ис­ключение для земляков, кому вручили почетный знак Юрия Абрамовича Ножикова «Признание» за значи­мый вклад в развитие Иркутской области.

Каждый год эту на­граду получают только два человека, в 2020-м – трое. Выбрать было очень трудно, все кан­дидаты достойны, поэ­тому список расшири­ли. Это решение было единогласным. Среди награжденных два врача – Виктория Дворниченко и Игорь Ушаков, что очень символично сегодня.

Также награду вручили Тамаре Ива­новне Баймашевой, генеральному ди­ректору Иркутского масложиркомби­ната.

– А по законопроектам?

– Я, совместо с коллегами, внесла более 16 поправок в действующие за­коны Иркутской области, а также бо­лее 10 законодательных инициатив. В частности, мы разработали проект зако­на, предусматривающий продление до 2026 года выдачи сертификатов на материнский капитал за счет средств регионального бюджета в случае рож­дения третьего и последующих детей. Ранее этот период был ограничен датой 31 декабря 2021 года.

Кроме того, с коллегами в августе приняли законопроект, по которому семьи с детьми от 16 до 18 лет получили единовременную выплату в 10 тысяч рублей. Это дополнительная мера под­держки в продолжение федеральной, по которой дети до 16 лет дважды получали такие выплаты. Мы посчитали, что не­обходимо помочь и подросткам, затрат на них в условиях пандемии не меньше.

МЫ ПРИШЛИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СДЕЛАТЬ ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ ЛУЧШЕ, ПРИНЯТЬ ХОРОШИЕ ЗАКОНЫ И ПОТОМ КОНТРОЛИРОВАТЬ, КАК ОНИ ИСПОЛНЯЮТСЯ.

Надо четко понимать, за что ты голосуешь

– Александр Сергеевич, в 2018 году вы выиграли на выборах в непро­стой конкурентной борьбе, жители оказали вам высокое доверие. Как сегодня оцениваете работу в областном парламенте?

– Прежде всего, это большие эмоциональные затраты, потому что работа депутата – это общение с населением. Наша основная задача – донести проблемы и чаяния людей до исполнительной власти. По­гружаясь в вопросы, с которыми приходят жители, нельзя остаться равнодушным. Большая их часть связана с тем, что люди не знают, куда обращаться и что делать. С помощниками объясняем, предлагаем варианты решений. Много просьб о материальной помощи. Конечно, не всем даю положительный ответ. Но стараюсь, например, помочь провести соревнования в память о погибших при исполнении долга. Как офицер не могу пройти мимо.

– Кстати, вы бывший работник спецслужб…

– Работал учителем в школе военного городка, причем успешно, был лауреатом премии Фонда Сороса (популярный в конце 1990-х конкурс для учителей). Но поступило предложение, от которого не мог отказаться. Почему я? Наверное, «присмотрелись». По всем па­раметрам подходил, в том числе, как считаю, по главному – умению ставить перед собой цели и достигать их.

– Вы входите в комитет по бюджету. Сложно?

– Бюджетный процесс нескончаемо изменяемый, который по­стоянно требует актуализировать свои знания, информацию. Объем огромный, ведь бюджет формируется на всю область, министерства готовят программы, в рамках которых идет планирование. Считают­ся затраты, поступления… депутаты, принимая бюджет, сначала тщательно рассматривают его на комитете, а по­том на сессии.

– В споре рождается истина, согласны с утверждением?

– Отчасти. Я НЕ ЗА СПОРЫ, А ЗА ТО, ЧТОБЫ РАЗБИРАТЬ ЛЮБОЙ ВОПРОС СО ВСЕХ СТОРОН. Только обвинительной сторо­ны недостаточно, обязательно должна быть и оправдательная, иначе смысла в правосудии нет. Так и в политике. Счи­таю, нельзя молча голосовать, подни­мая руку. Необходимо четко понимать, за что голосуешь, и быть убежденным в своем решении. Это касается и бюд­жета, и других законопроектов.

– Какая, на ваш взгляд, главная про­блема в регионе?

– Отток населения. Этот процесс идет уже на протяжении деся­тилетий. Деревни ис­чезают, только в про­шлом году в Законодательном Собрании мы принимали решение о ликвидации нескольких населенных пунктов. Это горько. И единственное, что может спа­сти и дать толчок к развитию сел, – новые производства, фермы, хозяйства.

Опять же без наличия инфраструкту­ры – школ, больниц, детских садов – проблему не решить. Люди должны жить в комфортных условиях. Мы идем в этом направлении, закладывая в бюд­жете соцобъекты, но шаги явно надо ускорять.

– Вы курируете Шелеховский район, какие здесь насущные вопросы удалось-таки сдвинуть с мертвой точки?

– В районе работают малые и средние предприятия. Однако многие из них зарегистрированы не по месту факти­ческого нахождения и работы, поэто­му налоги могут уходить в Иркутск, в Братский, Ангарский район, да лю­бой другой, даже в Москву. Районный бюджет недополучает миллионы рублей. А это значит, что денег не хватает на соци­альные обязательства, благоустройство, на все полномочия муниципалитета.

МНЕ УДАЛОСЬ УБЕДИТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОДНОГО ИЗ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КОТОРОЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛОСЬ В СКОЛКОВО, ХОТЯ ВЕДЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ, СМЕНИТЬ АДРЕС РЕГИСТРАЦИИ. ТЕПЕРЬ КОМПАНИЯ ПЛАТИТ НАЛОГИ В БЮДЖЕТ РАЙОНА. Да, наверное, 1,5 миллиона рублей дополнительно в масштабах всей суммы муниципального бюджета – это немного, но доходы лишними никогда не бывают. К тому же та­ких предприятий не одно и не два. Я думаю, нам всем – и депутатам, и исполнительной власти – следует и дальше работать в этом направлении. Считаю, что это одна из моих побед, а точнее предвыборное обещание, которое исполнил.

– А какие еще наказы вам давали?

– Например, важный наказ – стро­ительство в Шелехове спортивного комплекса. Это же ненормально, когда в городе, славящемся спор­тсменами, детско-юношеская спор­тивная школа располагается в быв­шем здании детского сада. Занятия единоборствами проводятся прямо в коридорах. С министерством спор­та мы договорились, что размеры спорткомплекса должны позволять проводить соревнования областного уровня.

Очень приятно и гордость берет, когда делаешь что-то полезное

– Сергей Алексеевич, КПРФ называют системой оппозиции, вы согласны с этим утверждением?

– Если подразумевать, что это оппозиция в системе, которая, будучи оппозиционной, бережет систему, то нет. Потому что не все однозначно.

– Вы критикуете действующий порядок вещей?

– У меня достаточный жизненный опыт, я видел нашу страну другой, и видел ее гораздо более уважаемой, авторитетной и сильной.

– Сергей Алексеевич, какие депутатские дела считаете важными?

– Отмечу реализацию проекта по созданию Ангарского регионального сосудистого центра № 3 на базе БСМП. Финансирование на него было дополнительно заложено в бюджете 2019 года благодаря моей поправке. Меня поддержали коллеги-депутаты. И это пример совместной работы министерства здравоохранения региона, руководства медучреждения в лице главного врача Бориса Басманова и депутатов ЗС, в том числе меня как инициатора поправки. На него дополнительно было выделено порядка 30 млн рублей. Замечу, что потрачено значительно больше, установлено дорогостоящее медицинское оборудование за счет фе­дерального бюджета. Сейчас проект обрел силу и уверенность. Центр вот-вот должен открыться. Это для меня очень значимо. Я доволен тем, что вношу вклад в это дело.

А еще год назад ко мне за помощью обратились организаторы ре­гионального фестиваля сценического бального танца «Байкальская орхидея», который уже много лет традиционно проходит в Ангарске в начале декабря. В этом году мы вновь нашли возможность оказать организаторам помощь. Очень приятно и гордость берет, когда дела­ешь что-то полезное и тебя признают партнером. Конечно, фестивалю оказывается и бюджетная помощь, но наш вклад, по-моему, будет не­сколько больше, чем вклад бюджета.

– За что радеете?

– Например, предложил в Законодательном Собрании принять целе­вую программу поддержки городского электротранспорта в Иркутской области, а также снизить тарифы на электроэнергию для трамваев и троллейбусов до уровня тарифов, установленных для алюминиевой промышленности. Городской электротранспорт, несмотря на его экономичность, переживает не лучшие времена. Большая часть парка и сетей изношена, а несовершенство инфра­структуры побуждает муниципальные власти заменять трам­ваи и троллейбусы ав­тобусами. В Ангарске, например, из 12 марш­рутов сегодня действует только пять.

ПРЕДЛОЖИЛ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ПРИНЯТЬ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

Считаю, что прави­тельству надо включиться в решение этой проблемы – должны быть заложе­ны нормы по предоставлению предпри­ятиям преференций со стороны элек­тросетевых компаний, сейчас тарифы для таких перевозчиков ничем не отли­чаются от тарифов для коммерческого сектора.

– Что для вас законотворчество?

ПРИНИМАТЬ ЗАКОНЫ – В ЭТОМ И ЕСТЬ ОСНОВНОЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ДЕПУТАТОВ. НО ЗДЕСЬ ЕСТЬ НЮАНС. Вот смотришь, у одного депутата 252 поправки к за­конам, у другого 117… Очень многие законы – это при­ведение областных в соответствие с феде­ральными, а поправ­ки заключаются в том, чтобы, например, сло­восочетание «обра­зовательное учреждение» заменить на «образовательная организация» – вот и накапливаются сотни поправок… Изби­ратели же ждут от избранников законы, которые изменят жизнь к лучшему.

– От чего получаете удовлетворение в работе?

– Когда видишь горящие глаза из­бирателей, чувствуешь, ты не лишний и все, что делаешь, – не зря.

Чтобы законы были эффективными, в них должны быть заложены системность и оценка последствий

– Александр Алексеевич, вы являетесь депутатом ЗС трех созывов. В чем специфика каждого из них лично для вас?

– Начало работы в Законодательном Собрании совпало с объеди­нением Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автоном­ного округа. Работал в комитете по собственности и экономической политике. В этом созыве был принят основополагающий документ, предусматривающий перспективы социально-экономического разви­тия объединенного субъекта РФ на 2011–2015 годы – планировалось увеличение валового регионального продукта в 1,6 раза к 2015 году (по сравнению с 2009-м), увеличение среднемесячной заработной платы в 1,76 раза. В дальнейшем, уже во втором созыве, была продолжена прак­тика заслушивания отчетов правительства региона о ходе выполнения программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, о выполнении планов приватизации и других. Это дало возможность депутатам совместно с правительством, представителями муниципальных образований, предпринимателями, общественностью вырабатывать рекомендации по дальнейшему развитию региона и вно­сить необходимые изменения в областное законодательство.

Сегодня же идет обсуждение Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года. Очень важный документ, в котором за­ложены амбициозные целевые показатели развития области, требую­щие конкретных мер по реализации мероприятий программы. Наряду с плановыми вопросами по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральными нормами ЗС сегодня рассматривает и принимает законы, связанные с возмещением ущерба от наводнения 2019 года, борьбой с последствиями пандемии.

Еще одним важным направлением является рассмотрение законов, по которым исполнение государственных полномочий передается ор­ганам местного самоуправления. И, конечно же, их исполнение должно осуществляться в первую очередь в интересах жителей.

Что хотелось бы особенно отметить, чтобы законы были эффектив­ными, в них должны быть заложены системность и оценка последствий их воздействия на социально-экономические процессы в регионе.

– Вы руководитель крупного промышленного предприятия. Какие боле­вые точки и, напротив, успехи могли бы в целом обозначить в отрасли?

– До 2019 года на предприятии устой­чиво росли объемы производства, мо­дернизировались мощности, создава­лись новые рабочие места.

Введение экономических санкций со стороны западных стран повлияло на объемы экспортных контрактов, междуна­родную кооперацию и кооперацию среди российских предпри­ятий. Работа в таких условиях потребова­ла оперативных дей­ствий по импортоза­мещению, и эта работа активно ведется. Все это напрямую влияет на устойчи­вость деятельности предприятия.

Кроме того, возникла сложная эпи­демиологическая обстановка. ОГРАНИЧЕНИЯ, НА КОТОРЫЕ МЫ ВЫНУЖДЕНЫ ПОЙТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, УСЛОЖНЯЮТ РАБОТУ ПРЕДПРИЯТИЯ, НО ЗДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ – ЭТО САМОЕ ГЛАВНОЕ.
Сегодня очень важно обеспечить занятость сотрудников и сохранить их доходы. И как бы не было трудно, Иркутский авиазавод в полном объеме исполняет свои социальные обя­зательства перед коллективом, прово­дится ежегодная индексация заработной платы с учетом инфляции. Предприятие оказывает поддержку медицинским уч­реждениям и людям, которые попали из-за пандемии в сложную ситуацию.

В то же время наряду с мероприятия­ми по импортозамещению в 2021–2023 годах будут увеличены и объемы про­изводства. Мы продолжаем работу и по реконструкции, направленную на создание новых рабочих мест в агре­гатно-сборочном производстве, цехе окончательной сборки самолета МС-21.

– Какие положительные моменты в части господдержки промышленной от­расли произошли за последние годы?

– Это увеличение объемов гособорон­заказа (по сравнению с 2020-м) на по­ставку военной авиационной техники, осво­ение нового на­правления по капитальному ремонту воен­ной техники – как экспортной, так и для Воздушно-космических сил России.

Приоритетная задача – успешная ре­ализация инфраструктурного проекта по разработке и производству перспек­тивного гражданского лайнера МС-21, который призван обеспечить не толь­ко долгосрочную загрузку Иркутскому авиазаводу, но и дать работу другим от­раслям региональной экономики (стро­ительство, энергетика, подготовка ка­дров и т.д.).

Поэтапно ведется разворачивание се­рийного производства самолета МС-21. И здесь очень важно работать на феде­ральном уровне по этим направлениям в части обеспечения заказами, финан­сирования.

– Какие собственные инициативы в ЗС, которые удалось довести до воплощения, вы считаете значимыми?

– Важным направлением считаю ре­шение комплекса задач по развитию экономики Иркутской области, от уров­ня которой напрямую зависит соци­альное положение жителей региона. Для этого, например, были предложе­ны меры по усилению стимулирующей роли налоговых льгот в развитии обра­батывающих производств, в частности Закон «О предоставлении льгот на иму­щество обрабатывающих производств», направленный на стимулирование ин­вестиционной деятельности. Следстви­ем его принятия стало создание новых рабочих мест.

В третьем созыве я два года прора­ботал в комитете по здравоохранению. Ведется очень важная работа по укре­плению первичного звена, на которое приходится основная нагрузка – око­ло 80% медицинской помощи. В этом направлении отмечу, что в 2019 году в Иркутске-2 началось строительство современного медцентра, включаю­щего детскую поликлинику и женскую консультацию, которые уже в конце 2021 года должны принять своих первых пациентов. В прежнем здании детской поликлиники расположится профцентр для работников завода.

В ТРЕТЬЕМ СОЗЫВЕ Я ДВА ГОДА ПРОРАБОТАЛ В КОМИТЕТЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ. ВЕДЕТСЯ ОЧЕНЬ ВАЖНАЯ РАБОТА ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

– Вас можно назвать опытным политиком, вы были в двух созывах, сравните их, в каком комфортнее?

– Наверное, в предыдущем, но только потому, что сейчас больше ответственности в связи с новой должностью – я председатель коми­тета, и в политическом плане тоже. Подчеркну, что это ни в коей мере не относится к нынешнему составу ЗС. С большей частью депутатов я уже работал, у нас хорошие взаимоотношения. И с теми, кто пришел впервые, тоже выстраивается рабочая обстановка. Просто во втором созыве была иная политическая ситуация. Это больше эмоциональное ощущение.

– В глобальном смысле какие проблемные точки в области, стране?

– Регион имеет сырьевую направленность, мы очень много денег перечисляем в виде налогов в федеральный бюджет. Но ресурсы не бесконечны, поэтому считаю, что больше внимания нужно уделять внутренней экономике и развитию.

Как пример, на комитете недавно минэкономразвития докладывало о результатах деятельности за 2019 год. По его данным, внутренний региональный продукт Иркутской области составил 1,462 триллиона рублей, из них 62 миллиарда приходится на продукцию сельского хо­зяйства. Понятно, что эта отрасль в Сибири не является драйвером, как, допустим, в Краснодарском крае, но четверть населения в При­ангарье проживает в сельской местности и менее одного процента дохода – это явно перекос.

Плюс совсем недавно, в 2014 году, когда были введены санкции, мы столкнулись с темой продовольственной безопасности. Сельское хозяйство в связи с этим становится такой же стратегически важной частью государства, как армия, полиция, образование. Мы должны поддерживать его, и та тенденция, которая наметилась в последние годы, продолжается.

Есть, конечно, вопросы, в прошлом году из-за наводнения потеряли урожай, было снижение и по поголовью, но предпосылки мы сделали. Главное – учесть ошибки прошлого, что не нужно вкладывать деньги в то, что уже устарело, необходимо сегодня продвигать крупные про­екты – с высокой производительностью и качеством. И в то же время поддерживать фермеров. Они не только производят еду, а выполняют социальную функцию на селе.

Куда люди в деревне идут за помощью? К фермеру. Мне нравится вы­ражение Василия Мельниченко – это руководитель Союза фермерских хозяйств: на земли без народа придут народы без земли. Я с ним согласен.

– И какие шаги предпринимаете в связи с этим?

– ИЗ-ЗА ПАНДЕМИИ ДЕПУТАТЫ ПОСТАРАЛИСЬ УСКОРИТЬ ТЕМПЫ ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ДО ФЕРМЕРОВ, ЧТОБЫ ОНИ СМОГЛИ ВОВРЕМЯ НАЧАТЬ ПОСЕВНУЮ.

– Над какими еще вопросами работает комитет?

– Это довольно широкий спектр. По бездомным живот­ным создали рабочую группу, постоянно проводим совеща­ния, привлекаем специалистов. Внесли изменения, увеличив сумму на отлов одной собаки более чем в два раза. Уве­рен, что ситуация в муниципальных образования будет спокойнее. Но это не решает все накопленные вопросы. Мы будем совершенствовать закон. Обсуждается строительство межмуни­ципальных приютов за счет областного бюджета.

В лесной отрасли также произошли существенные изменения в действиях надзорных органов, поэтому возникла проблема. На протяжении полутора лет фермерам не выделяется древесина, чтобы огородить поля или что-то по­строить для сельхознужд.

Кроме того, раньше заготовка древе­сины обеспечивала сезонную занятость фермеров. Депутаты работают над этим вопросом.

Мы также рекомендовали принять областной закон, который касается пунктов приема, от­грузки и переработки древесины в части от­ходов лесопереработ­ки. Дело в том, что в некоторых районах люди задыхались из-за горящих опилок. Наш закон будет ре­гулировать систему отходов лесопиле­ния на местах: и с предпринимателей снимает излишние затраты, и перера­ботку отходов стимулирует, которые в мире уже давно считаются вторсырьем.

Занимаемся и вопросами охраны Байкала, хотя это юрисдикция феде­рального законодательства. Чтобы за­щитить жителей, которым запрещено строить на прибайкальских землях, в прошлом году приняли закон, он дал право льготникам получить участки в другой территории области.

– Что радует?

– Есть положительные изменения, ко­торые уже можно видеть. На площадке того же «Усольехимпрома» начата ликви­дация опасных отходов. В Братске много внимания уделили загрязнению воздуха. Одно из предложений комитета под­держано правительством. Оно касается того, чтобы 100% взносов предприятий за нанесенный окружающей среде вред перечислять в муниципальный бюджет.

Также работали над созданием лесо­паркового зеленого защитного пояса вокруг Братска и утвердили его. В при­родоохранной зоне запрещено вырубать лес, вести какую-либо хозяйственную деятельность. Для северного города, где сложная экологическая обстановка, зе­леный щит очень важен.

– Роман Федорович, в вашей биографии есть факт, что вы выиграли конкурс на знание немецкого языка…

– Да, это было в 1994 году. В награду по программе обмена студентами по­ехал на три месяца в Нижнюю Саксо­нию. Ухаживал за животными, подвозил корм, пахал землю. Уровень труда немец­ких фермеров очень высокий. Хочется, чтобы и Иркутская область пошла по интенсивному пути развития сельского хозяйства – качественному, высокотех­нологичному, автоматизированному, где присутствует культура производства.

Радостно, когда спасибо говорят жители области

– Александр Юрьевич, вас как врача невозможно не спросить о пан­демии…

– Это вирусная инфекция, и мы до сих пор не знаем об ее истинном происхождении. Опасность ее в том, что очень стремительно пере­дается от человека к человеку. Идет большой рост внебольничных пневмоний – осложнение на легкие. В первую волну возникала ситу­ация, когда недостаточно было аппаратов ИВЛ, а сегодня кислорода. Думаю, что закончится пандемия только после проведения массовой вакцинации, потому что у людей появится коллективный иммунитет.

– Вы работали в первом созыве и в третьем.

– В первом созыве я работал не на освобожденной основе. Тогда был в комитетах по бюджету, по сельскому хозяйству, в комиссии по Регламенту, мне была интересна вся структура промышленности и финансов Иркутской области.

Я считаю, что сегодня наш комитет – профессиональный, слож­ный. Нас пять человек, и все мы представители разных фракций. Постоянно приходится находить между собой компромисс, и мы это успешно делаем.

Что касается Законодательного Собрания в целом, то у многих депутатов проявились, на мой взгляд, профессиональные качества. В прошлом году работали не прерываясь, потому что был Тулун, а в этом году пандемия, потому областной парламент постоянно в ре­жиме законотворчества, нам некогда расслабиться.

– Как вы отнеслись к поправкам в Конституцию?

– Многие поправки я поддерживаю, и наши законопроекты, которые касаются социальной защиты, совпадают с этими идеями. Например, мы сегодня уже утвердили прожиточный минимум для детей-сирот: было 4 тысячи рублей, теперь довели до МРОТа. Это коснулось 16 тысяч детей. Акцентируем внимание на медицинском обеспечении. А в поправках также звучит качество и доступность медицины.

– А отчего вам становится радостно в работе депутата?

– Последнее два года мне в радость, когда законопроекты, которые ты вносишь, принимаются на сессии и за это тебе потом говорят спа­сибо жители области. Например, очень важно, что мы с коллегами отреагировали на пандемию и установили выплаты детям с 16 до 18 лет. Этот законопроект – в продолжение федеральной помощи. Мы понимаем, что расходов на подростков не меньше, чем на детей младше 16 лет. Таким образом, региональную выплату получили около 50 тысяч де­тей вне зависимости от материального положения семьи.

ОЧЕНЬ ВАЖНО, ЧТО МЫ С КОЛЛЕГАМИ ОТРЕАГИРОВАЛИ НА ПАНДЕМИЮ И УСТАНОВИЛИ ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ С 16 ДО 18 ЛЕТ. ЭТОТ ЗАКОНОПРОЕКТ – В ПРОДОЛЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ.

Еще одно знаковое решение – уве­личение размера единовременной вы­платы детям Великой Отечественной войны с 2 до 5 тысяч рублей. К 9 Мая более 121 тысячи человек, имеющих такой статус, получили деньги.

Добавили стипен­дию студентам-целе­викам, которые обу­чаются в медицинских и педагогических кол­леджах. Важен закон и о бесплатном питании школьников с огра­ниченными возмож­ностями здоровья, поскольку как врач считаю, что здоровье закладывается в детском возрасте, ког­да формируется иммунитет. Рацион должен быть полноценным.

Одобрили законопроекты и в под­держку медиков, которые на передовой работали в ковидных госпиталях. По лекарственному обеспечению вводим новые виды льготных медикаментов. Поспособствовали и принятию феде­рального законопроекта об увеличе­нии тарифа на приобретение основных медицинских средств до 500 тысяч ру­блей. Теперь больницы смогут полно­ценно использовать средства ОМС, чтобы закупить, например, оборудо­вание в лаборатории.

– Какие планы, над чем сегодня рабо­таете в комитете?

– Над тем, чтобы внести изменения в Закон о ветеранах труда Иркутской об­ласти. Я выступил с предложением, что если человек отработал на тер­ритории региона не менее 40 лет мужчины и 35 лет женщины, а при досрочном назна­чении трудовой пенсии по старо­сти 35 и 30 лет соответственно, то он должен иметь право на звание ветерана труда. И для этого не нужны грамоты и награды, которые или не сохранились, или их не выдавали.

Также в здравоохранении достаточ­но много проблем. Например, нехват­ка кадров, что особенно ощущается в поликлиниках, сельских фельдшер­ско-акушерских пунктах. На контроле держим и плотно занимались темой строительства противотуберкулезного диспансера. Надеемся, он появится, но все-таки не вблизи жилых домов в Иркутске, как планировалось. Нужно достраивать радиологический блок онкодиспансера.

ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОПИЛИСЬ ГОДАМИ. ПРОДОЛЖИМ ИХ РЕШАТЬ, ВЫСТУПАТЬ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ И ИНИЦИАТИВАМИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕГИОНА.

Второй созыв – стабильный, когда и депутаты стали самостоятель­ными фигурами, и парламент. Мы начали участвовать в законотвор­честве в такой степени, что впервые вышли с инициативами и внесли законы, касающиеся налоговых льгот и других вопросов налогообло­жения. Ранее это считалось прерогативой исполнительной власти.

И сегодня видим положительный эффект – до кризиса, связанного с пандемией, доходы бюджета выросли благодаря принятым тогда решениям о налоговых льготах. В нынешнем созыве многопартий­ный депутатский соста. Вижу в этом пользу, потому как в итоге это сказывается на эффективности.

– Вы досконально знаете бюджет?

– Сейчас да. Требуется время, чтобы изучить главный документ, но могу сказать, что интересно, когда приходят новые люди в парла­мент с опытом, идеями. И мое знание бюджетного процесса помогает реализовывать их инициативы.

– Как отразилась пандемия на областной казне?

– 2019 год был хорошим по доходам. Предполагалось, что насту­пит пиковый период, когда налоговые преференции, которые были предоставлены Иркутской области, получат наибольшую отдачу. Однако никто не ожидал, что возникнет ситуация с коронавирусом, с ограничениями в работе предприятий. Тем не менее запланиро­ванное будет исполнено.

Во время корректировки бюджета в мае этого года мы избежали сокращения расходов. Считаю, что благодаря решениям, которые приняло правительство области и губернатор, удалось соблюсти баланс необходимости и возможно­стей. Сохранили средства в казне на капремонт и реконструкцию, и в то же время в регионе не была заморожена строительная отрасль. Компании, в свою очередь, ответственно подошли к безопасности работников. Посмо­трите, открываются объекты один за другим – то школа, то физкультурно-оздоровительный комплекс, то объ­екты после ремонта!

Словом, это интересная работа, по­тому что надо стремиться к эффектив­ности, решать задачи и плюс учитывать объективные обстоятельства, которые от нас не зависят.

– В Законодательном Собрании толь­ко по налогам создали две рабочие группы в связи с коронавирусом…

– Да, большой блок задач связан с тем, чтобы снять налоговое бремя с пострадавших от COVID-19 предпри­нимателей. На федеральном уровне организациям, которым коронавирус нанес урон, за второй квартал списали налоги. Меры поддержки разработали и мы, создав две рабочие группы, ко­торые я возглавила: одну по област­ным налогам, другую по местным. В результате приняты законопроекты о налоговых льготах на имущество и по транспортному налогу для пострадав­шего бизнеса. «Скидка» в 50% действу­ет на весь 2020 год. При этом расширен перечень получателей, а также снято ограничение, что претендент на под­держку должен иметь общий годовой доход в 5 миллионов рублей.

БОЛЬШОЙ БЛОК ЗАДАЧ СВЯЗАН С ТЕМ, ЧТОБЫ СНЯТЬ НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ С ПОСТРАДАВШИХ ОТ COVID-19 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.

Кроме того, по отчислениям по упро­щенной налоговой системе (УСН) для пострадавших отраслей установлены минимальные налоговые ставки: 1% (вместо 6%) для тех, кто уплачивает налог от уровня доходов, 5% (вместо 15%) для тех, кто использует схему «до­ходы минус расходы». Решено увели­чить предельный уровень дохода для получателей льготы с 5 до 10 млн ру­блей. В результате получить поддержку смогут 86% пострадавших предпри­нимателей. И, кстати, в это непро­стое время не забываем о социальной сфере. Исполняется указ президента о бесплатном питании детей 1–4-х классов, принят закон о выплатах по 10 тысяч рублей детям с 16 до 18 лет.

В ЭТОТ СЛОЖНЫЙ ПЕРИОД НЕ ЗАБЫВАЕМ О СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ. ИСПОЛНЯЕТСЯУКАЗ ПРЕЗИДЕНТА О БЕСПЛАТНОМ ПИТАНИИ ДЕТЕЙ 1–4-Х КЛАССОВ, ПРИНЯТ ЗАКОН О ВЫПЛАТАХ ПО 10 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ ДЕТЯМ С 16 ДО 18 ЛЕТ.

– Какие еще инициативы в 2020 году были поддержаны?

– В апреле увеличили резервный фонд до 1,5 миллиарда рублей. Сред­ства направили на борьбу с вирусом, например, закуп­ку аппаратов ИВЛ в больницы, дополни­тельные койки. Но главное, это позволя­ет быстро реагировать и на другие возмож­ные чрезвычайные ситуации – пожары, наводнения.

Мы ввели понятие «самозанятость», при­няв закон о налоге на профессиональный доход. Самозанятый – это тот же пред­приниматель, но он освобождается от большого объема отчетности, затрат на ее ведение, определенных выплат. При этом у него права, схожие с правами бизнесмена. Снизили налоговое бремя для тех, кто продает квартиру. Теперь налог следует уплатить, если квартира в собственности три года и менее. Ранее этот срок составлял пять лет.

Также сохранена в 2020 году пони­женная налоговая ставка – 0,5% – по налогу на имущество, исчисляемо­му исходя из кадастровой стоимости объектов. Это касается владельцев ад­министративно-деловых и торговых центров.

– Как проходила работа над бюдже­том Иркутской области на 2021-й и последующие два года?

– Ко второму чтению депутаты Зако­нодательного Собрания и губернатор внесли около 50 поправок. Среди них это увеличение средств на программы «Формирование комфортной город­ской среды», «Развитие физической культуры и спорта».

На территории области в сельской местности появятся 11 плоскостных спортивных сооружений. В целом средства дополнительно поступят на строительство и капитальный ремонт школ, спортивных объектов. Нашей основной задачей было сохранение бюджета социальной направленности, но в нынешних непростых условиях мы должны дать возможность разви­ваться территориям.

Безусловно и безоговорочно мы помним и исполняем социальные обязательства: увеличено финансиро­вание на сотни мил­лионов рублей на со­циальные доплаты к пенсии, ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет, вы­платы в случае рожде­ния третьего или по­следующих детей до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Особое внимание было уделено вопро­сам здравоохранения – расходы на борьбу с коронавиру­сом в финансовом документе будут выделены в отдельный блок. Почти два миллиарда рублей дополнитель­но поступит в регион по программе «Модернизация первичного звена в здравоохранении» на приобретение машин скорой медицинской помо­щи, на строительство и капиталь­ный ремонт больниц и поликли­ник, на оснащение необходимым оборудованием.

Сделать жизнь людей лучше

– Лариса Игоревна, изначально в ЗС вы были председателем комис­сии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями, почему поменялся статус, как это произошло?

– Коллеги предложили мою кандидатуру, хотя достойных было много. На сессии меня поддержали и избрали.

– Вы почувствовали силу малых фракций?

– Да. Меня берет гордость за их работу. В 2020 году фракция «Спра­ведливая России» приняла участие в разработке многих законопректов. Конечно, огромная заслуга в этом комитета по здравоохранению, ко­торый занимается огромных блоком инициатив в социальной сфере.

– Что такое, по-вашему, справедливость?

– Для меня это социальные гарантии для тех, кто в этом нуждает­ся. Понимаю, что это близко к популизму, но я реально так думаю. Справедливость – это когда ты работаешь и не переживаешь, чем завтра будешь кормить детей, спокойно смотришь в будущее. И это задача в первую очередь государства.

– А ваш избиратель, он какой?

– Думаю, он разный. Когда баллотировалась, не могла обещать людям того, чего бы не выполнила, и говорила, что никогда не под­ниму руки, если это направлено против вас. Всегда поддержу то, что во благо. Я их даже избирателями не считаю, это люди, которые меня поддерживают. Они верят в то, что мы делаем. И посмотрите, сколь­ко действительно хороших законопроектов принято. Это и выплаты детям войны, и поддержка семей с детьми, и налоговые льготы, и бесплатное питание школьникам.

– Что приносит вам радость в работе?

– В Законодательном Собрании среди депутатов очень много ум­ных, талантливых, профессиональных людей. Я вижу, насколько они стремятся улучшить жизнь людей. Сейчас никто не стоит на защите правительства, все заняты законотворчеством.

А личная радость, это когда что-то получается, и только это меня оставляет до сих пор в политике. Вот что-то сделала и думаю: ладно, я еще это попробую, например, еще пособия «не продавила»…

– В вашей биографии есть факт, что вы работали дворником…

– Да, даже оппоненты использо­вали это. Выходила статья «От двор­ника до губернатора», когда я балло­тировалась на выборы. Но мне за это нисколько не стыдно. Я же не завод разворовывала. Я одна воспитывала двоих детей, надо было выживать, и этот момент в 1990-е меня сформировал. Действительно, мела улицу Свердлова, в ночь работала няней. Зарплаты не хватало.

– Лариса Игоревна, вы женщина-политик, всегда деятельная, ак­тивная. Никогда не завидовали, в хоро­шем смысле этого слова, домохозяйкам?

– Да, было такое. Но любая женщи­на должна сама выбрать, какой она хочет быть. Я всегда говорю своим до­черям: ты можешь быть кем угодно – домохозяйкой, швеей, политиком, но ты должна понимать, что если завтра останешься одна с детьми, все равно сможешь выжить. ВНУТРЕННЕ НУЖНО БЫТЬ СИЛЬНЫМ ЧЕЛОВЕКОМ И ГОТОВЫМ К ПЕРЕМЕНАМ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРОИЗОЙТИ.

Да, бывает такое, что люди растут в слишком доступной среде или, наобо­рот, у них детство, где нет ничего. И вот, собственно, для чего вся моя работа и жизнь в политике – постараться сделать эти условия равными, чтобы люди понима­ли, что необязательно родиться в семье, где у тебя есть все, чтобы стать депутатом.

– В мужчинах какие качества цените?

– Мужчина – это защитник, и нет разницы, какое у него финансовое по­ложение. А защитник не может быть предателем.

Я человек договоренностей

– Есть мнение, что в бизнесе вы человек одаренный. Зачем предпри­нимателю идти в политику?

– В свое время мне пришлось отказаться от бизнеса, потому что совмещать его с политикой очень сложно. Когда стал мэром, то собрал своих топ-менеджеров и сказал, что ни одного контракта с муниципалитетом быть не должно. Однако навыки бизнеса очень пригодились: мне легко было общаться с различными структурами.

– У вас довольно «европейские» взгляды, почему тогда выбрали КПРФ?

– Тяжелейший вопрос. Я человек договоренностей, я их выполняю, но всегда взвешиваю, что в целом может получиться. В то время, когда решил пойти на выборы мэра Иркутска, у меня бизнес был на подъеме. Если бы уехал, то был бы уже весьма обеспеченным человеком, мои дети получили бы хорошее образование. Но на мне были розовые очки: мне хотелось не искать среду обитания, а по­пытаться создать ее здесь. Но не все, как оказалось, зависит от те­бя. Зато получил опыт, а пожалеть можно только об одном – не все успел сделать. КПРФ я благодарен за поддержку, которую оказали. Я всегда был на определенном положении, имел свою точку зрения и мог ее открыто высказать.

– У вас есть мэрская гордость?

– Наверное. Основное, что я создал, – это настроение. Чем больше людей заражены идеей, тем больше станут генерировать энергии. Помню, как сидели с другом в его клубе, он делился впечатлени­ями о карнавале в Дублине. Говорит, давай в Иркутске сделаем! И сделали. Более 100 тысяч иркутян вышли на улицы! Каков же был эмоциональный накал! Это про настроение.

ЧЕМ БОЛЬШЕ ЛЮДЕЙ ЗАРАЖЕНЫ ИДЕЕЙ, ТЕМ БОЛЬШЕ СТАНУТ ГЕНЕРИРОВАТЬ ЭНЕРГИИ.

Вспоминается, как бились за городской роддом. Собрались с де­путатами и, как говорится, дожали. Или как некоторые журналисты обозвали меня «детсадовским маньяком»… Да, очередь в дошколь­ные учреждения была огромной проблемой. В Иркутске до 2010 года строили в лучшем случае один садик в два года. К концу 2015-го в работе было 15.

НАВЫКИ БИЗНЕСА ОЧЕНЬ ПРИГОДИЛИСЬ: МНЕ ЛЕГКО БЫЛО ОБЩАТЬСЯ С РАЗЛИЧНЫМИ СТРУКТУРАМИ.

Зачем в политике? Помогать людям!

– Иван Викторович, хочется спросить вас как врача, была ли готова система здравоохранения к пандемии?

– Если говорить о медицине как о системе, то это одна из областей, где невозможно просчитать все на 100%, но вместе с тем здравоохра­нение всегда стремится идти в ногу со временем и быстро реагировать на возникающие нестандартные ситуации. Полагаю, что пандемия как раз это показывает. Приложены все усилия на спасение людей.

Но есть проблемы в регионе, как и во всей стране. Как бывший главный врач могу с уверенностью сказать, что основная из них – это нехватка медицинского персонала. При колоссальной нагрузке врачи работают на износ. Вы знаете, что уже привлечены студенты с меди­цинских вузов, но и это не решает проблему. Остро стоит вопрос и с забором анализов на коронавирус, лаборатории перегружены, люди стоят в очередях, порой даже те, кому и вовсе не надо сдавать тесты.

Здесь хотелось бы предостеречь людей беречься от лишних эмоци­ональных реакций, которые иногда перерастают в неоправданную панику. Должно быть понимание, что их спасают такие же люди, как они сами, и человеческий ресурс не бесконечный. На мой взгляд, у нас на недостаточном уровне велась разъяснительная работа с населени­ем, иногда от отсутствия информации люди искусственно нагнетают ситуацию.

– Какие инициативы выдвигали в парламенте, за какие законопроек­ты радеете?

– Сейчас в комитете рассматриваются несколько социально-зна­чимых и необходимых не только для моих избирателей, но и для всех жителей области проекты и запросы. Они касаются поддержки жите­лей Иркутской области во время пандемии; единовременной выплаты семьям при рождении первого ребенка; изменений в закон о ветеранах труда; мерах соцподдержки; профилактики социального сиротства в регионе и многих других.

– Ваш округ – Ангарск, какие задачи решаете в территории, с какими жалобами к вам обращаются?

– Вопросов от населения поступает много. Их можно разделить на три блока. Социальный – это в основном предоставление льгот­ных лекарств, работа поликлиник; хозяйственный – уборка дворов, подъ­ездов; и транспортный. Зачастую по этим наказаммы обращаемся в соот­ветствующие службы, но иногда тре­буется личное вмешательство.

Отмечу, что до пандемии все-таки ча­ще поступали вопросы, скажем, бытового харак­тера, например, жалобы на работу коммуналь­ных служб, просьбы по благоустройству дворов.

СЕЙЧАС БОЛЬШЕ ВОЛНУЕТ ЛЮДЕЙ, КАК СДАТЬ АНАЛИЗЫ НА КОРОНАВИРУС, И ТО, ЧТО В АПТЕКАХ ПОРОЙ ОТСУТСТВУЮТ ПРОТИВОВИРУСНЫЕ ПРЕПАРАТЫ И АНТИБИОТИКИ. УЧАСТИЛИСЬ ОБРАЩЕНИЯ И ПО ДОМАМ 335-Й СЕРИИ.

Ни один вопрос не оставляем без внимания. Если можем – делаем, если наших полномочий недостаточно, – пишем обращения, консультируем, даже помогаем составлять нужные документы.

ЕСЛИ ЛЮДИ НАМ ДОВЕРЯЮТ, ПРИХОДЯТ С ПРОСЬБАМИ, СТАРАЕМСЯ ЭТО ДОВЕРИЕ ОПРАВДАТЬ.

– Иван Викторович, почему и зачем пришли в политику?

– Зная о проблемах в здравоохране­нии не со стороны, а изнутри, так как стаж работы в медици­не у меня более 10 лет и большую половину этого времени я яв­лялся руководителем крупных социально значимых учреждений здравоохранения Ан­гарска и Иркутска, ежедневно чув­ствуя человеческую боль, естествен­ным желание является помочь. Но не всегда хватало ресурсов для оказания помощи в полной мере и в максималь­но короткие сроки. Конечно, в статусе депутата большинство задач и наказов избирателей решаются и исполняются оперативно. А на вопрос зачем, отвечу коротко: помогать людям!

Главное – это развитие области

– Галина Федоровна, вы входите в комитет по бюджету, ценообра­зованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. Считается, что он один из самых важных в областном парламенте. Сложно ли?

– Я понимала, куда иду и что от меня требуется. Да, на самом деле бюджетный комитет – один из важнейших в структуре Законода­тельного Собрания, поскольку на нем решаются все вопросы фи­нансирования, в том числе и принятие бюджета. По образованию я математик и имею магистерское образование по экономике труда, поэтому прекрасно понимаю, что такое бюджет. От грамотного рас­пределения финансирования зависит развитие Иркутской области, в том числе и моего 13-го избирательного округа. События этого года и предыдущего: наводнение, мировая пандемия коронавируса поставили перед нами глобальные задачи, которые требовали неза­медлительного решения депутатов нашего созыва.

– Вы являетесь директором колледжа...

– Да, я являюсь директором Иркутского регионального колледжа педагогического образования. Надо успевать везде: и в Законодатель­ном Собрании, и колледж развивать, который готовит педагогов не только для Иркутской области. Статус депутата позволяет мне опе­ративно вносить предложения в Законодательное Собрание и высту­пать с инициативами, поскольку мне дана возможность представлять педагогическое сообщество. Я не скрою, те предложения, которые в областном парламенте выдвигаю в плане образования, прежде об­суждаю со своим коллективом. И это нормальная практика, так как любая инициатива, на мой взгляд, требует общественного мнения.

ЧУВСТВУЮ, ЧТО НА ПРАВИЛЬНОМ ПУТИ, ПОТОМУ ЧТО РЕЗУЛЬТАТЫ, КОТОРЫЕ ИМЕЮ, – ЭТО КРУПИЦЫ СЧАСТЛИВЫХ МГНОВЕНИЙ.

– Пандемия внесла новые реалии в систему образования. Как вы от­носитесь к дистанционной форме обучения?

– Чтобы обучаться дистанционно, нужны условия и как минимум обе­спечение связью. В моем колледже получают специальность студенты со всей Иркутской области, в том числе из самых отдаленных территорий. Увы, проблемы со связью есть у многих ре­бят: у одних нет связи, другие бегают с телефоном в горы, чтобы поймать сигнал, у третьих дома устаревшее обо­рудование. Это мо­жет отразиться на ка­честве образования. При этом сама тех­нология дистанцион­ного обучения нужна (вебинары, семина­ры, консультации и т.д.), но в целом об­учение по такой си­стеме невозможно.

Это касается и школьников, ведь не все родители уде­ляют детям достаточно внимания, не у каждого ребенка есть индивидуальный компьютер, у школьника появляется повод расслабиться, а организовать его потом очень сложно. И такая ситуация идет в ущерб знаниям ребенка. Между учителем и учеником должна быть пря­мая связь, поскольку учитель не только дает знания, но и учит многому тому, чему нельзя научить в дистанционном формате.

Если же говорить о пандемии, то хо­чется верить в лучшее. Мы в Законо­дательном Собрании много работаем над законопроектами, направленными на поддержку пострадавших. Конечно, объем финансирования не настолько большой, чтобы можно было решить все проблемы сразу. В первую очередь внимание было направлено на выпла­ты детям. Приняты решения в под­держку малого и среднего бизнеса. Для меня важно, чтобы и строительство не останавливалось, и капитальный ремонт социальных объектов продол­жался.

– Как вам работается в областном парламенте, как в коллективе? Какая атмосфера царит?

– Наш созыв, наверное, отличается тем, что приходится работать достаточ­но в сложное вре­мя, тем не менее депутаты находят решения в любых обстоятельствах. У каждого депутата свое мнение, в том числе любой при принятии законов может высказать свою точку зре­ния, идеологию. Самое главное, чтобы решения были направлены во благо людей и на раз­витие области.

– От чего получаете хорошие эмоции, заряд на дальнейшую работу?

– Конечно же от результата. Многое из того, что обещала избирателям, уже выполнено. Для меня большая радость, когда в мой округ поступает финан­сирование на различные цели, когда принимаются льготы для поддержки граждан и предпринимателей, нахо­дящихся в сложных обстоятельствах, когда принимаются законы о целевом обучении, о бесплатном питании уча­щихся и другие важные нормативные акты.

МНОГОЕ ИЗ ТОГО, ЧТО ОБЕЩАЛА ИЗБИРАТЕЛЯМ, УЖЕ ВЫПОЛНЕНО. ДЛЯ МЕНЯ БОЛЬШАЯ РАДОСТЬ, КОГДА В МОЙ ОКРУГ ПОСТУПАЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПОТОМУ ЧТО СТРОЯТСЯ И РЕМОНТИРУЮТСЯ СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ.

Возьмем, например, Ольхонский район. Сегодня выделены деньги на долгожданный ремонт и реконструк­цию детского сада «Гномик» в Хужире. В Сдюдянском районе строится вели­колепная школа на 1275 мест, началось возведение многофункционального культурного центра в Байкальске. На­чалось строительство дома культуры в поселке Молодежном, построены Дом культуры в Усть-Куде, пожарное депо в поселке Пивовариха, сделана реконструкция школы в поселке Онгу­рены, завершается строительство школ в Маркова, Хомутово, Урике... Этот список я могу продолжить и далее.

Как видите, ИНТЕРЕСЫ ЖИТЕЛЕЙ МОИХ РАЙОНОВ ВО МНОГОМ УЧТЕНЫ. НА СЕССИИ В МАЕ БЫЛО УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТА И, НЕСМОТРЯ НА СЛОЖНУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЫДЕЛЕНЫ ДЕНЬГИ НА ПРОДОЛЖЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЭТИХ ОБЪЕКТОВ. Кроме того, с 2021 года перенесены средства на этот год, что­бы быстрее запустить школы в Гра­новщине и Слюдянке. Любой из этих моментов создает радость того, что мы вносим вклад в раз­витие территорий.

Хочется оставить после себя добрые дела

– Магомед Магомедович, как вы попали на БАМ?

– Это был 1975 год. По телевизору увидел передачу, что набирают отряд на БАМ. Я не знал, что это такое, где находится, но загорелся мыслью поехать на комсомольскую стройку. Отправился в Махачкалу, в обком, где шла запись добровольцев, но меня не взяли, сказали, что «руки не те». Тогда я бросил работу в банке и поехал в Каспийск, 20 дней работал бетонщиком. Вернулся, и тогда меня приняли. Спустя три года узнал, что сначала мне отказали, потому что старший брат попросил, не хотел, чтобы я уезжал.

– Романтика?

– Нас встретили на станции Коршуниха-Ангарская, поселили в де­ревянном клубе. Буквально на следующий день мы начали работать – строить заборы, заливать площадку бетоном… Но мне тогда хотелось на «настоящий» БАМ. Так я оказался в поселке Кунерма Казачинско-Ленского района. Чтобы добраться туда, мы с товарищами загрузили вертолет стройматериалами и потом также его разгрузили. Только при этом условии нас взяли. Располагался тот поселок, из нескольких десятков брезентовых палаток, в красивейшем месте посреди тайги, вблизи чистых озер...

– Как в политику пришли?

– Я являюсь директором мехколонны 162, это единственное струк­турное подразделение треста, которое сохранилось после 1990-х. Пред­приятие стабильное, люди получали зарплату. Жители это видели. Тогда мне предложили пойти в нижнеилимскую районную Думу. Из­брали без проблем. В 2018 году избрался в Законодательное Собрание.

Я 43 ГОДА ЖИВУ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗДЕСЬ РОДИЛИСЬ МОИ ДЕТИ И ВНУКИ, Я УЖЕ, МОЖНО СКАЗАТЬ, КОРНЯМИ ВРОС В ЭТУ ЗЕМЛЮ. МНЕ ХОЧЕТСЯ СДЕЛАТЬ ЧТО-ТО ДОБРОЕ ДЛЯ РЕГИОНА, ОСТАВИТЬ О СЕБЕ И СВОИХ ДЕЛАХ ПАМЯТЬ.

– О вас не скажешь, что вы на виду…

– Считаю, что я не силен как оратор в областном парламенте, человек не­публичный, но я тщательно обдумы­ваю каждый вопрос, вникаю в проблемы, принимаю решения на благо жителей.

СЧИТАЮ, ЧТО Я НЕ СИЛЕН КАК ОРАТОР В ОБЛАСТНОМ ПАРЛАМЕНТЕ, ЧЕЛОВЕК НЕПУБЛИЧНЫЙ, НО Я ТЩАТЕЛЬНО ОБДУМЫВАЮ КАЖДЫЙ ВОПРОС, ВНИКАЮ В ПРОБЛЕМЫ.

– Какие вопросы на вашем контроле?

– Это капитальный ремонт дорог в городе Железногорске. Рабо­ты почти выполнены. Отремонтированы основные улицы – Строителей, Янгеля, Радищева общей протяженностью более 4 км: уложено новое дорожное покрытие, обустроены тротуары, водоотводы, обновлено на­ружное освещение, линии связи, сети водоснабжения и канализации, также сделано ограждение, пешеходные пере­ходы, установлены знаки движения и облагорожены газоны, высажены ку­старники.

Кстати, контракт рассчитан на два года, однако большая часть работ вы­полнена менее чем за полгода. Весной будет все доделано. А качество испол­нения на моем контроле. Отмечу, что по моей инициативе в Железногорске установлен и успешно функциониру­ет асфальтобетонный завод, после за­вершения ремонта он будет передан в собственность города.

Кроме того, контролирую капиталь­ное строительство – реконструкцию моста через реку Кута в Усть-Куте, который был разрушен весенним па­водком в апреле 2013 года. Этому вопросу уделяю много внима­ния с начала своего депутатского срока в ЗС, постоянно подни­маю его на совещани­ях и заседаниях в об­ластном парламенте, в Министерстве стро­ительства и дорожного хозяйства Ир­кутской области.

В 2019 году за счет предприятия, ко­торое я возглавляю, была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт данного объекта. В октябре 2019-го было получено по­ложительное заключение. Стоимость работ составляет более 370 млн рублей. По последней информации, которой владею, правительство региона при­нимает меры, чтобы получить допол­нительные ассигнования из федераль­ного бюджета на реконструкцию этого моста.

Нельзя обещать того, что нельзя выполнить

– Артем Валентинович, какова значимость комитета, в котором работаете?

– Для жителей области сфера вопросов, которыми занимается ко­митет, очень важна, потому что они касаются социальной поддержки граждан и здравоохранения, что сегодня особенно актуально.

– Что испытываете в пандемию?

– Паники нет. Но этот год напоминает американские горки, потому что каждый месяц дает новый вызов, на который надо очень оперативно реагировать и действовать, чтобы предотвратить последствия. Вызов не только для нас, но и для всего мира. Эта ситуация повышает статус медработника как человека, который стоит на острие, на передовой и борется за жизни. Думаю, что труд врача еще никогда не оценивался так высоко.

Я СВЯЗЫВАЮ С ПАНДЕМИЕЙ НАДЕЖДУ НА ТО, ЧТО МЫ ВСЕЦЕЛО, НАЧИНАЯ С ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ, ПЕРЕСМОТРИМ ОТНОШЕНИЕ К МЕДИЦИНЕ И К ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЮ, КОТОРОГО НЕ ДОСТАЕТ. Те выводы, которые в рамках борьбы с коронавирусом будут сделаны, лягут в основу государствен­ных решений. Мы, в свою очередь, в ЗС на этом пути были уже задолго до пандемии.

– Приведите примеры.

– В 2019 году активно занимались вопросом справедливой оплаты труда медработникам. Одна из тем, по которой к нам обращались, – это перевод санитарок в статус уборщиков. Это общефедеральное решение. Сейчас мы четко видим, что на уборщиках в учреждениях в инфекци­онных и хирургических отделениях, обсерваторах лежит большая на­грузка, поэтому они не могут быть в этом статусе. Анализируя работу в ковидных госпиталях, понятно, что решение нужно пересмотреть.

Кстати, была встреча с министром здравоохранения Иркутской об­ласти и мы обсуждали это, минздрав разрабатывает пакет с предложе­нием и на федеральный уровень. В том числе будет рассматриваться и этот вопрос. Пандемия показала, что действительно была допущена ошибка.

– А модернизация в здравоохранении тоже будет пересмотрена?

– Предыдущий подход к модерниза­ции был основан на обеспечении новым оборудованием, проведении ремонтов в больницах. В этом году должен был стартовать новый этап уже в части си­стемных решений, но пандемия внесла свои коррективы и сейчас запуск про­граммы на уровне федерации отложен на начало следующего года.

Акцент в ней стоит на сохранение и увеличение числа медицинских кадров. Это создание ведомственного жилья, новых мест в специализированных об­разовательных учреждениях, которые готовят как врачей, так и медсестер и фельдшеров; пересмотр формата начис­ления зарплаты медработникам.

– Вы работаете в двух созывах Законо­дательного Собрания. Какова специфика каждого из них?

– Подходы и действия внутри пар­ламента были разными. Здесь можно учитывать политические расстановки в плане распределения большинства или того, какую партию представля­ет губернатор. Сегодня большую роль стали играть малые фракции. Количе­ство инициатив от них увеличилось. В любом случае, много мнений – больше правильных решений.

Политика многогранна, но самое сложное в ней другое. Что нужно, что­бы быть избранным? Надо понравиться людям. И часто это связано с обещани­ями, которые даешь избирателям. Люди потом спросят, а где же обещанное? Не нужно обещать того, что невозможно выполнить. Поэтому в своей работе и даже во время избирательной кампа­нии не допускаю громких слов. Являюсь депутатом ЗС уже на протяжении двух лет и сейчас в предвыборной программе вычеркиваю то, что удалось сделать. А это завершен ремонт Дворца культуры имени Наймушина, построено несколь­ко фельдшерско-акушерских пунктов в поселках района, на очереди ремонт бассейна «Олимпиец» и другие дела.

– Как проходит ваш день?

– Я работаю на постоянной основе. А это значит, что очень большая работа идет внутри комитета, на заседаниях, со­вещаниях. ЧАСТО БЫВАЮ В ОКРУГЕ – В УСТЬ-ИЛИМСКОМ РАЙОНЕ, ГДЕ ЗА КОРОТКИЙ СРОК НАДО ПОСТАРАТЬСЯ ПОСЕТИТЬ ВСЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВЕСТИ ВСТРЕЧИ, КОТОРЫЕ ФОРМИРУЮТСЯ В ТЕЧЕНИЕ МЕСЯЦА.

– Как стали политиком?

– Даже не думал, что таким образом развернется моя судьба. Я был доста­точно амбициозен для той среды, в ко­торой рос. Но при этом у меня всегда было здоровое ощущение себя. Мое становление как политика началось с молодежных проектов, я активно в них участвовал, и это стало стартом. В 2004 году, будучи студентом 4-го курса, создал Усть-Илимское отделение Всероссий­ской общественной организации «Мо­лодежного единства» (позже «Молодая гвардия»).

Это стало для меня хорошей школой. Я получил опыт организационной рабо­ты и политической дискуссии, понял, как устроена государственная система. Именно тогда решил, что мне нравится заниматься общественной работой, и увидел, что с помощью политики мож­но решать проблемы людей и делать родной город лучше.

Малый и средний бизнес – это одна из тем, которую постоянно поднимаю в законодательном собрании

– Георгий Александрович, в интервью вы не раз называли себя бурун­дуком…

– Да, так и есть, потому что коренные сибиряки – это бурундуки, а все мои предки таковыми и являются. Мой род идет с Братского рай­она, первые упоминания о нем датируются XVIII веком. Я сам вырос в таежной деревне, в красивейших местах.

– Вы из тех депутатов, у кого есть комсомольское прошлое. Что в жизни дал вам этот опыт?

– Действительно, комсомольской работой начал заниматься еще в институте, завершил ее в должности первого секретаря Центрально­го РК ВЛКСМ города Братска. Многому из того, чего достиг в своей жизни, в том числе и карьерного роста, я обязан комсомолу. В те го­ды я приобрел внушительный управленческий опыт. Мне не стыдно ни за один прожитый в то время день. Перестройка стала для меня огромным разочарованием, но опять же дала толчок к развитию: за­рабатывай, корми семью.

– Тот Братск и сегодня. Есть различия?

– Конечно. Тогда было много предприятий, тот же Братскгэсстрой – крупнейший в стране. Это очень «поднимало» кадры. Работали в Братске люди высочайшего уровня. Народный губернатор Юрий Но­жиков возглавлял Братскгэсстрой с 1984 по 1988 год. Соответственно, и уровень жизни был высокий.

Сегодня этого нет. Жители территории, приравненной к Крайнему Северу, получают зарплату меньше, чем в областном центре, работая на одних и тех же должностях. Считаю, что это негативно влияет на людей. Есть проблемы и с экологией. А ведь братчане производят про­дукцию, которую отдают области, стране. Должны быть компенсации, например на оздоровление, и т.д. Я как депутат сегодня эти вопросы тоже задаю.

– На какие еще проблемы обращаете внимание?

– ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ. ДЛЯ МНОГИХ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЛЯ БРАТСКА, ТЕМА БОЛЕЕ ЧЕМ АКТУАЛЬНА. ОДНА ИЗ СЕРЬЕЗНЫХ ПРОБЛЕМ – ОТСУТСТВИЕ У МУНИЦИПАЛИТЕТОВ СРЕДСТВ НА СНОС ДОМОВ. Выступаю за то, чтобы включить снос расселенного аварийно­го жилья в программу переселения отдель­ным мероприятием. Коллеги-депутаты меня поддержали, и это вошло в перечень рекомендаций прави­тельству.

Для Братска на снос аварийного жилья в 2019–2020 годах тре­бовалось 77 миллио­нов рублей – сумма очень значительная. И это при дефи­ците бюджета, который на сегодня со­ставляет порядка миллиарда рублей. Кстати, часть домов удалось снести за счет частных инвесторов.

Однако в целом проблему таким обра­зом не решить. Затягивание же сроков представляет пожарную опасность для жителей соседних домов, ухудшает кри­миногенную обстановку и порождает массу жалоб и недовольство властью.

– Почему пришли в политику?

– Я никоим образом не предпола­гал быть в политике, но все-таки при­шел в нее. Без стеснения скажу, что изначально из-за бизнес-интересов. В Братске, занимаясь строительством, мы сталкивались с бюрократическими проволочками, которые порой длились годами. Я тогда подумал, что если даже у серьезного бизнеса не получается, то каково простым людям?! Поэтому из­брался в Думу города.

Кстати, малый и средний бизнес, –это одна из тем, которую постоян­но поднимаю в За­конодательном Со­брании.

Чтобы он раз­вивался, нужно снимать с пред­принимателей из­лишнюю налоговую нагрузку, создавать условия. В 2010 году, во время пред­выборной кампании, один из тези­сов предвыборной программы был – «убрать знак равенства в умах чиновни­ков, что предприниматель – это барыга, преступник». Сегодня я вижу, что от­ношение к этому поменялось в корне.

ПОСМОТРИТЕ, ЕСЛИ В ДЕРЕВНЕ ПОЯВЛЯЕТСЯ БИЗНЕСМЕН, ТО СЕЛО СРАЗУ ОЖИВАЕТ, ЕСТЬ К КОМУ ОБРАТИТЬСЯ, НАПРИМЕР, ДОРОГУ ПОДСЫПАТЬ. ЭТО ЖИЗНЬ.
Президент тоже ставит задачу, чтобы 40% валового продукта давали к 2025 году именно малый и средний биз­нес. Это серьезнейшая задача, а глав­ное, названа цифра и за нее ответят чиновники.

В спорах рождается истина

– Андрей Семенович, расскажите, как попали в Иркутск…

– До 2000 года я работал в Селенгинске, потом был назначен на очень высокую для меня должность – начальника Управления го­сударственной противопожарной службы Республики Бурятия. В 2002 году произошла реформа, про­тивопожарная служба перешла из МВД в МЧС России, и меня пригласили в Иркутск на должность заместителя на­чальника Восточно-Сибирского инсти­тута МВД по работе с личным составом. И вот в 2004 году я стал иркутянином.

– А потом и депу­татом…

– Вы знаете, я, на­верное, политик «по рождению». В совет­ское время был са­мым активным октя­бренком, пионером, состоял в комсомольской организации. В 22 года вступил в коммунистическую партию, а после службы в МВД – в КПРФ.

– На службе нельзя было вступить?

– Это было категорически запре­щено, сразу увольнение за нарушение условий контракта. До перестройки, работая в Кабанском районе, в Селен­гинске, я был избран в 1989 году де­путатом районного совета, а в 1991-м произошли всем известные события и стала уже другая страна. Но работая в МВД, я постоянно читал газеты, смо­трел новости, следил за тем, что про­исходит в обществе.

– Ваша версия, почему распался Со­ветский Союз?

– Думаю, горбачевская перестройка требовала обновления, но оно должно было быть продуманным. Как, напри­мер, в Китае, где в свое время перемены происходили жест­ко, четко под управ­лением государства, партии и при этом созданы те же ры­ночные механизмы. У нас ошибки приве­ли к развалу огромного государства. Об этом я говорю с большим сожалением.

– Считаете себя человеком с полити­ческими взглядами?

– Конечно. Я пришел в политику сознательно. Мои взгляды больше со­циалистические. Считаю, в советском обществе была уверенность в завтраш­нем дне, сейчас ее нет. Думаю, ны­нешнему поколению просто не с чем сравнить, а мне есть с чем: бесплатное образование, жилье и т.д. Но все равно, если человек работает, то и зарплата у него должна быть соответствующая, и пенсия достойная.

– Испытываете тревогу по поводу пандемии?

– Есть тревога. На мой взгляд, мы оказались непод­готовленными. На­пример, взять ме­дицинские кадры. В Усть-Кутском райо­не укомплектован­ность медработни­ками на уровне всего 42%. Это значит, что жители практиче­ски лишены помощи. По этому поводу я разговаривал с мэром, и он признает, что специалисты не поедут к ним, по­тому что не созданы ни комфортная среда, ни инфраструктура.

Действительно, молодежь должна жить в красивом, ухоженном городе, чтобы закрепится там и остаться. А что сегодня? Я по депутатским делам был в Усть-Куте в марте. Город традиционно отапливается углем, и вся сажа на до­мах и улицах города.

– Как вы относитесь в многопартий­ности в областном парламенте?

– В спорах рождается истина, когда есть разные взгляды, столкновение то­чек зрения, – это тоже полезно. Но при этом мы чувствуем себя по-прежнему комфортно, разговариваем на рав­ных. В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОЧЕНЬ МНОГО ИНТЕРЕСНЫХ ЛЮДЕЙ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, УВАЖАЕМЫХ. И Я ТОЖЕ У НИХ УЧУСЬ.

– Что в работе гре­ет душу?

– За два года я объ­ехал практически всю Иркутскую об­ласть, побывал в таких территориях, где сегодня, например, даже света нет – в отдаленных поселках Казачинско-Ленского, Качугского районов. Знаю всех глав муниципалитетов, мэров рай­онов, городов, председателей дум.

В ЧЕМ УДОВОЛЬСТВИЕ? КОГДА МЫ, ДЕПУТАТЫ, ПРИНИМАЕМ СОЦИАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОНИ ПРОХОДЯТ И ПОТОМ ВИДЕН РЕЗУЛЬТАТ.

Усть-кут – ворота на север, а за каждые ворота бьются

– Денис Борисович, когда вам предложили занять депутатское место в Законодательном Собрании, как отреагировали?

– Мне позвонили и сказали об этом. Был рад, что мне оказали до­верие. Если честно, то, что видел с экрана телевизора и заседания в кресле депутата, – абсолютно разные вещи. Но меня мотивирует прежде всего понимание того, что Усть-Кут – это ворота на север, а исторически сложилось так, что за каждые ворота люди бьются.

– Вы не новый человек во власти, по крайней мере муниципального уровня…

– Да, в 2015 году, когда проходили выборы мэра Усть-Кутского района, вступил в партию ЛДПР, потом стал ее координатором в районе. Баллотировался в городскую Думу, затем в областной парла­мент. Но тогда не прошел. Когда освободился мандат, то был первым по партийному списку от территории.

– Какие проблемные вопросы есть в территории?

– Капитальный ремонт трассы «Вилюй» в Усть-Куте. На депутат­ский запрос о сроках его проведения Упрдор «Прибайкалье» сообщи­ло, что проект проходит госэкспертизу и начало работ запланировано на 2021 год. Пока же обходимся мелкими ремонтами, чтобы привести дорогу в нормативное состояние и по ней можно было ездить.

Помимо этого на контроле строительство школы в микрорайоне Мостоотряд, проект должен быть готов в этом году. Министрам образования и минэкономразвития региона дано поручение в рам­ках развития производства в Усть-Куте рассмотреть возможность субсидирования. Так как в рейтинге министерства образования на строительство школа стоит на 90-м месте из 90, это намного уско­рит процесс.

Образовательное учреждение будет долгожданным подарком для жителей всего города, ведь о его возведении речь идет как минимум последние десять лет. Мой предшественник Дмитрий Бриток рабо­тал над этим вопросом. Я готов сделать все, чтобы не останавливать процесс, чтобы ребятишки пошли в новую школу. Словом, РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГ, А ТАКЖЕ СОЦОБЪЕКТОВ – НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ НАИБОЛЕЕ ЗЛОБОДНЕВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В УСТЬ-КУТЕ.

– С какими вопросами жители приходят?

– На последнем приеме граждан, например, обратилась дочь пен­сионерки из поселка Верхнемарково с просьбой помочь решить во­прос с очередью на получение жилья для матери. Пожилая женщина стоит в очереди с 1997 года, ребенок вой­ны, ветеран труда, погорелец, но соб­ственного жилья не имеет и живет у дочери. Сделал запросы в соцзащиту, главе Верхнемарковского сельского поселения. Также буду обращаться в прокуратуру области и правительство региона по этому вопросу. Я готов приложить все усилия и помочь.

Также во время приема приходили с вопросами восста­новления пенсии, касательно дорог и инфраструктуры в дачных товарище­ствах.

– Денис Борисович, расскажите о себе. Как получилось, что родились на Украине, а оказались здесь, в Сибири?

– Из Херсона родители уехали на БАМ. После 9-го класса поехал посту­пать в Нахиимовское военно-морское училище, но опоздал на экзамены. Отправился к бабушке на Украину и там познакомился с будущей супру­гой. ЖЕЛАНИЯ ПЕРЕБРАТЬСЯ НА ЗАПАД НЕ БЫЛО, МНЕ НРАВИТСЯ ЗДЕСЬ, В СИБИРИ. ФАНТАСТИЧЕСКАЯ ПРИРОДА, КРАСИВАЯ РЕКА ЛЕНА! Я очень люблю рыбалку и на этой речке провожу достаточно много времени.

– Кстати, вы получили высшее об­разование только в 2012 году, почему?

– С первого раза не получилось. Родился сын. Поэтому и не окончил Братский государ­ственный техниче­ский университет, ведь надо было и работать. Вторая попытка – Иркут­ский государствен­ный университет, но тоже не окончил – дочка роди­лась. Когда дети подросли, посту­пил в Академию труда и социальных отношений. Конечно, образование важно, но еще важней ставить перед собой цели, достигать их, занимать­ся самообразованием, что и делал всегда.

Проблемы людей надо решать каждый день

– Ольга Николаевна, в чем для вас удовольствие, что занимаетесь политикой?

– Все, что мы делаем, делаем для населения нашей Иркутской об­ласти, для будущего поколения. Особенно приятны мне встречи с людьми, где я могу рассказать и о деятельности, и на вопросы отве­тить. Недавно ко мне обратилась директор школы, она не понимает, почему ее уволили. Разбираюсь в этой проблеме, ищу причины, по­чему так произошло. И таких примеров очень много.

– Бюджет Иркутской области 2021 года меньше предыдущего. Удастся ли реализовать все задуманное?

– ВСЕ-ТАКИ ПРАВИЛЬНЕЕ ДУМАТЬ НЕ ТОЛЬКО О РАСХОДАХ, НО И О ДОХОДАХ, КАК МЫ МОЖЕМ УВЕЛИЧИТЬ ОБЛАСТНУЮ КАЗНУ. И В ЭТОМ ВОПРОСЕ Я УЖЕ НЕОДНОКРАТНО ОБРАЩАЛА ВНИМАНИЕ НА ЛЕСНУЮ ОТРАСЛЬ. Сегодня от этой сферы в бюджет посту­пает всего 1% всех доходов. Для сравне­ния, от нефтегазовой – 33%. При этом в Иркутской области в год заготавли­вается 35 млн кубометров леса.

Еще одна цифра для размышления: в 1990 году в бюджет региона от лесной отрасли поступало 40% доходов. Кроме того, мы не знаем, что у нас делает­ся в тайге. Лесоустроительные рабо­ты не проводились 15 лет. Как можно управлять отраслью, не имея данных о породах деревьев, сколько хвойных и сколько листвен­ных, об ущербе от лесных пожаров, о пораженных болез­нью лесных масси­вах. Также слабо развито лесовосста­новление.

Второе, как можно увеличить казну, – это развитие внутреннего туризма. Оче­видно, что гости из Поднебесной не оставляли ни рубля в бюджете Иркут­ской области, этот рынок совершен­но не регулировался. У них были свои гостиницы, свои автобусы, гиды и ре­стораны.

Между тем региону есть что показать со­отечественникам. Это и природа, и этноту­ризм, и медицинское направление. Напри­мер, в Ольхонском районе есть фермы, где можно поухаживать за животными, познакомиться с укладом жизни ко­ренного населения, совершить конные прогулки. Чего нет? Инфраструктуры. В этом направлении предстоит много работы – предлагать инициативы, от­стаивать их на федеральном уровне.

– Очевидно, что то, о чем вы говорите, должно быть закреплено документально?

– Осенью правительство области внесло на рассмотрение депутатам проект стратегии социально-экономи­ческого развития Иркутской области до 2036 года. Его мы ждали с 2014-го и без него, по сути, нельзя принимать бюджет, потому что надо понимать, куда идем. Новый вари­ант документа уже прошел согласова­ние в Министерстве экономического развития РФ.

– Ольга Николаевна, а как вы пришли в политику?

– Я член КПСС с 1986 года. Когда восстановилась в коммунистической партии, в 2003 году меня пригласили работать в аппарат партии. Я подумала и согласилась, потому что, как говорит­ся, если ты не занимаешься политикой, то политика займется тобой. И зани­мается очень успешно в виде тарифов ЖКХ, поборов и т.д.

– Как устроен рабочий день замести­теля Законодательного Собрания?

– Ни одного дня не была на удаленке. Мы, руководящий состав ЗС, даже не­смотря на то что в этом году приняты изменения в регламент и в закон, что чрезвычайные сессии можно проводить в дистанционном режиме, стараемся посещать все заседания лично.

Рабочий день у меня начинается, как и у всех, в 9 утра. Просматриваю элек­тронную почту, обращения граждан, заявления и прочее, чего очень много. Плюс у нас есть электронный парла­мент – все постановления, письма, и другие документы формируются в этой системе. Все это тщательно изучает­ся. Потом проходят заседания рабочих групп, комитетов, рабочие заседания с председателем ЗС и ПОЧТИ КАЖДЫЙ ДЕНЬ ВЕДУ ПРИЕМ ГРАЖДАН. Я ВХОЖУ В КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, НО РЕШАТЬ ЖИЗНЕННЫЕ ВОПРОСЫ НАДО ЕЖЕДНЕВНО.

Главное – справедливость во всем

– Анатолий Васильевич, как складываются отношения между депу­татами-однопартийцами?

– Бывает, спорим, но как единый коллектив стараемся договари­ваться. Во фракции у каждого есть право слова. Человек может сво­бодно высказать свою точку зрения, аргументировать ее, привести факты, потом на общем голосовании принимаются решения.

– Что для вас главное в политике?

– Я шел в партию не из карьерных соображений или в поисках вы­годы. Хотелось, как бы это громко ни звучало, вернуть утерянную в нашей стране справедливость. И ради этой цели готов постоянно отстаивать правоту, отвечать на провокационные вопросы и даже наживать врагов. Главное, чтобы была справедливость во всем. Добавлю, что идеология КПРФ мне близка с детства, я материалист.

– По образованию вы юрист, как по­могает профессия в работе?

– Применяю знания и жизненный опыт. Хотя КОГДА СТАЛ ПРАКТИКУЮЩИМ ЮРИСТОМ, ПОНЯЛ, ЧТО НЕ ВСЕ ЗАВИСИТ ОТ ТЕБЯ, ЗНАНИЙ И СИЛ. ТЫ ВСЕГДА ДЕЙСТВУЕШЬ В РАМКАХ ЗАКОНА, НО ИХ ПИШУТ ДРУГИЕ ЛЮДИ. И не всегда законы ока­зываются удачными. Рад, что есть воз­можность влиять на законодательство хотя бы на местном уровне и прила­гать силы к тому, чтобы принимаемые законы не ущемляли права простого гражданина. ВОЗМОЖНО, Я НЕ ПРИДУМАЮ НИ ОДНОГО ЗАКОНА, РАБОТАЯ В ЭТОМ СОЗЫВЕ, НО ЗАТО ЗНАЮ, ЧТО НЕКОТОРЫЕ ИЗ НИХ ОТСТОЮ.

– Над какими вопросами работаете в Законодательном Собрании?

– По моей инициативе в областном парламенте создана рабочая группа по вопросам предоставления жилья для сотрудников полиции. Ко мне и другим депутатам часто обращаются граждане, которые жалуются на то, что участковые уполномоченные не­достаточно оперативно реагируют на вызов. Стал заниматься этой пробле­мой и выяснил, что не у всех есть жилье на подведомственной им территории. Между тем проживание не на своем участке снижает эффективность ра­боты участковых. В частности, острая проблема в Иркутском районе.

Проводится рабо­та и по поддержке некоммерческих ор­ганизаций, которые пострадали во время пандемии. Дело в том, что на государствен­ную поддержку могли рассчитывать только НКО, имеющие статус соци­ально-ориентированных. Чтобы вос­полнить этот пробел, разработан и принят на сессии соответствующий законопроект. В дальнейшем на меры поддержки смогут рассчитывать около двух тысяч организаций.

Есть дела, которые под депутатским контролем. Например, обратились жи­тели поселка Мельничная Падь и рас­сказали, что на берегу, в водоохранной зоне, началось строительство домов, которые наносят ущерб окружающей среде. Направил соответствующий де­путатский запрос в различные органы и получил ответ, что застройка неза­конная. Я продолжаю контролировать этот вопрос.

Сельские дороги требуют внимания. Так, недавно жители села Смоленщи­на пожаловались на качество дорог, отсутствие тротуаров и организацию производств в жилом массиве. Готов­лю запросы в адми­нистрацию района, будем разбираться в ситуации.

– И последний, личный вопрос. Вы окончили художе­ственное училище. Сейчас рисуете?

– Очень редко. Но на некоторые ве­щи смотрю глазами художника. Ловлю себя на том, что смотрю на предметы и вижу, какие краски им можно при­дать. Как увлечение осталось рисовать карикатуры, особенно на фактурные фигуры, но я их сразу же уничтожаю, чтобы никого не обидеть.

ВОЗМОЖНО, Я НЕ ПРИДУМАЮ НИ ОДНОГО ЗАКОНА, РАБОТАЯ В ЭТОМ СОЗЫВЕ, НО ЗАТО ЗНАЮ, ЧТО НЕКОТОРЫЕ ИЗ НИХ ОТСТОЮ.

Обещать нужно разумно

– Виталий Владимирович, как складывается работа в новом для вас комитете?

– На комитет приходится большая часть законопроектов. Они ка­саются приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, местного самоуправления, избирательных прав, миро­вых судей, административно-территориального устройство Иркутской области, противодействия коррупции. Более того, уже ведется работа в связи с принятыми поправками в Конституцию РФ. Полагаю, из­менения коснутся организации публичной власти, выборов. В любом случае мы намерены реагировать на перемены и быстро принимать соответствующие законы. Существенно изменится Устав Иркутской области, предстоит внести поправки и в областное законодательство.

Кроме того, продолжаем взаимодействовать с органами местного самоуправления. Замечу, мне эта тема знакома, я около 9 лет работал в Думе Усть-Илимска и 4 года ее возглавлял, поэтому четко понимаю и проблематику, и как выстраивать взаимоотношения. Я не сторонник того, чтобы те законы, которые принимаем, работали один день. Они должны действовать долгие годы и удовлетворять все потребности жителей территории.

– Кстати, вы в свое время были самым молодым депутатом муници­пальной думы в России. Как так получилось?

– Я учился в МГУ и каждые каникулы ездил домой. В 2009 году по­сле сессии тоже поехал в Усть-Илимск. В местной газете прочитал в новостях, что Дума досрочно сложила полномочия, потому что девять человек вышли из ее состава. Это привлекло внимание. Я стал вспо­минать, кто же депутат в моем округе. Понял, что в районе за те годы, пока учился в Москве, ничего не меняется. Захотелось что-то сделать, изменить, а заодно попробовать свои силы. Никому не сказав, пошел в избирком и подал заявление. Затем в статусе самовыдвиженца со­брал подписи и стал вести предвыборную кампанию: зашел в каждую квартиру, поговорил с людьми, рассказал о своих планах, причем не обещая золотых гор.

Кстати, такой же стратегии придерживался и когда избирался в областной парламент. МЫ С КОЛЛЕГОЙ АРТЕМОМ ЛОБКОВЫМ БУКВАЛЬНО ОБОШЛИ ПЕШКОМ ВЕСЬ УСТЬ-ИЛИМСК И УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН. ПОСТАВИЛИ ЗАДАЧУ: ЧТОБЫ ИСПОЛНЯТЬ НАКАЗЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОЛНОЙ МЕРЕ, ПРЕДСТАВЛЯТЬ ТЕРРИТОРИЮ ДОЛЖНЫ ДВА ДЕПУТАТА. Это максимально возможное количество – списочник и одномандатник. И выполнили ее – оба прошли в состав ЗС.

– Эйфорию испытали от первой по­беды?

– Только в первую неделю, когда еще студентом был. Планы из­начально бы­ли большие, но когда получил статус, то не знал, как им вос­пользоваться. К счастью, быстро пошел в нужном направлении и все получилось.

– Что могли бы посоветовать начи­нающим политикам?

– Чтобы избраться, нужно обещать. Но делать это надо разумно, чтобы по­том выполнить то, что обещал. В то же время ВАЖНО ДУМАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ, ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ НА ИНТЕРЕСЫ ЖИТЕЛЕЙ И РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, А НЕ БРОСАТЬ ПОПУЛИСТСКИЕ ЛОЗУНГИ. Между прочим, в нашем комитете одно из направ­лений – повышение эффективности деятельности органов местного само­управления. На площадке комитета работает Школа молодого депутата. Это позволяет депутатам-новичкам в районах взаимодействовать с област­ным парламентом, юристами, пред­ставителями правительства региона.

Словом, народные избранники из территорий могут повысить квалифи­кацию и быть в курсе тех изменений, которые происхо­дят. Особенно важна Школа для недавно избранных депута­тов. Человеку ведь, у которого нет опы­та муниципальной или государствен­ной службы, сложно ориентироваться, а мы помогаем вник­нуть в процесс, поясняем, на что об­ратить внимание, куда обращаться, чтобы решить вопросы.

В комитете также организован со­вет по взаимодействию с органами местного самоуправления. Это такая же площадка, но более расширен­ная, к которой присоединяются не только депутаты, но и мэры городов и районов.

Люди меня выбрали, значит, надо работать

– Светлана Михайловна, вопросы экологии – в поле вашего зрения. Расскажите, есть ли положительные сдвиги в этой проблеме, которую муссируют уже много лет?

– Положительные сдвиги есть, не замечать их было бы неправильно. На лесопромышленном производстве прошла модернизация карто­ноделательной машины. На алюминиевом заводе также проводятся природоохранные мероприятия – замена газовых горелок и другие. Важно, чтобы предприятия не останавливались на достигнутом и про­должали снижать экологическую нагрузку.

Недавно стало известно, что в 2021–2023 годах региональное пра­вительство намерено увеличить плату за негативное воздействие на окружающую средув в местные бюджеты, как говорится в сообщении Минфина, «исходя из ситуации с наполняемостью областного бюдже­та доходами». В казну Братска может поступить около 80 миллионов рублей. Необходимо сделать так, чтобы эти средства были направлены на оздо­ровление детей. О ТОМ, ЧТО «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕНЬГИ» ДОЛЖНЫ РАСХОДОВАТЬСЯ ИМЕННО НА ЭТИ ЦЕЛИ, Я ГОВОРИЛА ВО ВРЕМЯ СВОЕЙ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ, ПОСЛЕ ИЗБРАНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. Хорошо, что братчан услышали, но успокаиваться на достигнутом нельзя.

– Вы в областном парламенте, ска­жем, новое лицо. Но опыт депутатский у вас весомый. Совпали ли ожидания с реальностью? Комфортно ли в этом со­зыве?

– Действительно, я была депутатом братской городской Думы двух созывов, благодаря этому в Законодательном Со­брании «не потерялась». Конечно, здесь идет более масштабная работа, обсуждаются и утверждаются вопросы и решения, которые затрагивают жизнь всего региона.

ПОНАЧАЛУ У МЕНЯ БЫЛО ВОЛНЕНИЕ ПО ПОВОДУ ТОГО, КАК СЛОЖИТСЯ МОЯ РАБОТА И ОТНОШЕНИЯ С НОВЫМИ КОЛЛЕГАМИ, НО, КАК ГОВОРИТСЯ, ГЛАЗА БОЯТСЯ, А РУКИ ДЕЛАЮТ. Мне бывает порой труд­но, с чем-то сталкиваюсь впервые, но дискомфорта не ощущаю, потому что в стенах ЗС работает много професси­ональных людей и у меня есть возмож­ность многому у них научиться.

– Какие еще проблемы намерены ре­шить в округе?

– Путем неоднократных обращений в различные ведомства удалось добиться того, что был установлен хозяин бесхоз­ного участка объездной дороги вокруг жилого района Энергетик. Теперь до­биваюсь, чтобы объездную перевели в федеральную собственность и, соответ­ственно, отремонтировали на федераль­ные средства, поскольку она находится в неудовлетворительном состоянии.

Здесь еще есть нюанс: рядом распо­ложена дорога, которая проходит по нескольким улицам Энергетика, под окнами жилых домов идет несконча­емый поток большегрузов. Учитывая экологическую ситуацию в Братске, это очень актуальный вопрос. Конечно, поток необходимо перенаправить на объездную. И решением этой проблемы я сегодня занимаюсь.

Еще одно направление моей работы обозначилось благодаря программам «Комфортная среда» и «Народные ини­циативы». Жители стали неравнодушны к тому, что происходит на обществен­ных территориях, во дворах. Начали обращаться ко мне с предложениями, инициативами, и мы стали совместно все это реализовывать. Идут положи­тельные отзывы, а это вдохновляет. Мне нравится работать в направлении благоустройства, я же по профессии коммунальщик. А зачем пошла в ЗС? Ну вот за этим и пошла, чтобы быть на передовой.

– Вы являетесь главным инженером в управляющей компании. Сложно ли ре­шать порой мужские задачи?

– Не разделяю за­дачи на мужские и женские. Одна из моих специально­стей – теплотехник. В ЖКХ я начинала с мастера, затем до­велось поработать в производственно-техническом отделе. Несколько лет работала генеральным директором управляющей компании, приобрела управленческие навыки, попутно получила юридическое обра­зование. Сейчас этот опыт очень при­гождается, ведь главный инженер – это специалист широкого профиля. Он отвечает и за технологический, и за управленческий процесс. Содержание и текущий ремонт многоквартирного дома – это совместный труд различных специалистов управляющей компании, командная работа.

– Что для вас работа депутата? Что нравится или, напротив, не нравится?

– Это большая ответственность перед братчанами, поэтому в выборные кам­пании я никогда не даю обещаний, в которые сама не верю или которые не смогу выполнить. Нравится то, что в мою жизненную копилку добавляется еще один бесценный опыт. А что не нравится – для меня вопрос так не сто­ит. Люди меня выбрали, значит, нуж­но работать, стараться хорошо делать свое дело. Считаю, что главное в жиз­ни каждого человека – быть полезным обществу.

Оценивать работу выборного лица могут только жители!

– Виктор Леонидович, почему из мэров перешли в депутаты?

– Этот вопрос мне задают чаще всего, притом не мои избиратели, потому что им как раз все понятно. На самом деле это было логичным решением. Я много лет проработал в органах представительной и ис­полнительной власти в Черемхово и Черемховском районе. Многое нам удалось сделать. Правда есть чем гордиться! Вместе с мэром Вадимом Семеновым мы смогли изменить наш родной город в лучшую сторону, и не только внешне: мы смогли перевернуть сознание жителей. Они теперь не просто живут в Черемхово, они им гордятся и берегут. Мы привыкли к красоте вокруг и ценим эти преображения.

Честно, только нам немногим известно, каким трудом достаются строительство жилья и социальных объектов, ремонты и работы по благоустройству! В Черемховском районе, где 18 муниципальных об­разований, находящихся на достаточном отдалении от райцентра, мы смогли выстроить необходимую для качественной работы коммуни­кацию с жителями. Мой номер телефона и сейчас знают все, как и страницу в социальных сетях. Да, сейчас не так много времени, но два раза в неделю я нахожу пару часов для общения с людьми. Мне пишут и звонят из Усольского района, Свирска, Черемхово и Черемховского района. Я их не разделяю территориально, помогаю, если это в моих силах, независимо от того, где проживает этот человек.

– А чем вам помог опыт главы района?

– Я РАБОТАЛ МЭРОМ ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОНА ПОЧТИ СЕМЬ ЛЕТ. ТОЛЬКО ПРЕДСТАВЬТЕ, ОГРОМНЫЙ РАЙОН С МАССОЙ ПРОБЛЕМ, МНОГИЕ ИЗ КОТОРЫХ НАМ С КОЛЛЕГАМИ УДАЛОСЬ РЕШИТЬ. ЭТО КОЛОССАЛЬНЫЙ ОПЫТ. Я работал 24/7, иначе в исполнительной власти никак. Проблемы у жителей воз­никают вне зависимости от времени суток.

Был такой момент, он очень показателен, когда мы вместе с ра­бочими в сильные морозы на тепло­трассе устраняли аварию под угрозой остановки работы одной из котельных. Тут и пригодились многие навыки – умение договариваться, генерировать все силы и возможности для решения проблемы. Это же помогало мне и во время сезонных паводков. Это была хорошая школа: я знаю, как работает муниципалитет, я сумел собрать ко­манду единомышленников, которые работали со мной в одном ритме. Отме­чу, не всем это до­ступно.

– Расскажите, как пришли в поли­тику…

– Знаете, мне всегда хотелось ме­нять мир к лучшему. Понимаю, эти слова, может, звучат сейчас смешно, но это так. Нас воспитывали романти­ками. Сейчас этот романтизм сменил­ся практическими знаниями и опытом, умением мыслить, исходя из существу­ющей действительности, и находить выход из безвыходных ситуаций. Мы в этом смысле уникальное поколение. Мы умеем многое. А вообще, мои пер­вые выборы проходили еще в школе. Знаете, я считаю, у каждого свой та­лант, и главное, найти свое предна­значение и упорно работать, развивать его, тогда успех неминуем. Так вот мне повезло, я иду своим путем и делаю то, что, мне кажется, я умею.

– Что для вас работа в Законода­тельном Собрании?

– В областном парламенте собра­лись люди, которых выбрали жители Иркутской области. НЕВАЖНО, ПРОШЕЛ ТЫ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ОКРУГАМ ИЛИ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ, ЗАДАЧА У ВСЕХ ОДНА – ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ ТЕРРИТОРИИ. Это очень сложная работа. Но мне опять же повезло представлять ин­тересы территории, защищать и отста­ивать его жителей я научился еще в ис­полнительной вла­сти, поэтому здесь продолжаю работу на другом уровне.

Безусловно, депу­таты еще отвечают и за огромное коли­чество законов, постановлений, кото­рые регулируют жизнь области. На мой взгляд, в Законодательном Собрании удачно сформировалась команда – люди разные по партийной принад­лежности, по подходу, по взглядам, но это коллектив, способный упорно работать и достигать результатов.

– Одним из своих главных достиже­ний считаете образование, точнее, то, что вы постоянно в процессе самораз­вития. Это так?

– Образование – это путь длиною в жизнь. Да, развивать себя нужно по­стоянно, мозг требует подпитки, ты всегда должен быть в тонусе. Мне пе­риодически не хватает информации, я в постоянном поиске новых знаний. Это началось не сегодня. Например, в 25 лет, когда возглавил крупное промышленное предприятие, я почувствовал, что мне необходимы знания по менеджменту. Уже тогда я умел неплохо организовы­вать людей и работу, генерировать идеи и их воплощение в жизнь, но структури­ровала это все моя жажда знаний.

– Какое напутствие можете дать на­чинающим политикам-депутатам, гла­вам, мэрам?

– Во-первых, нужно понимать куда и зачем ты идешь, готов ли работать. Это огромная ответственность: ты от­вечаешь за большое количество людей, объектов, территорию. Всегда говорил и буду говорить, избраться на выбор­ную должность – значит, отвечать перед каждым избирателем. В исполнитель­ной власти в ту секунду, как ты стал мэром, ты подчиняешься всем. Так­же и в депутатской работе. Оценивать работу выборного лица могут только жители!

Хочу сделать жизнь комфортнее

– Олег Николаевич, вы новичок в Законодательном Собрании, какие чувства испытали, когда начали работу в областном парламенте?

– На самом деле эта деятельность для меня не была новой, в пре­дыдущем созыве я был помощником депутата Заксобрания Сергея Магдалинова, тоже моего земляка, поэтому приходилось бывать на заседаниях комитетов и сессиях. Но проведя параллель с городской думой, все же удивился, что объем работы у депутата ЗС огромен – как по времени, так и по сложности решаемых вопросов.

Для себя также отметил, что парламент сложился многопартийным. Достаточно разносторонних мнений – и это именно то, что нравится. СЧИТАЮ, ЧТО ПОЛИТИКА ДОЛЖНА БЫТЬ, В ХОРОШЕМ СМЫСЛЕ СЛОВА, ГРОМКОЙ, КОГДА КАЖДЫЙ ОТСТАИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ. ЭТО ОЦЕНИЛ И НАДЕЮСЬ, ЧТО ВПРЕДЬ ТАК И БУДЕТ.

– Вы сказали, что парламент многопартийный. Приходилось ли в та­ких условиях быть?

– Да, в Думе Братска, там было представлено пять партий. Количе­ственный состав, конечно, разнился, но в любом случае была опреде­ленная закалка. В ЗС этот состав импонирует, мне комфортно.

Я попал в комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Признаюсь, никакой другой даже не рассматривал. Живу и работаю в Братске, где вопросы экологии стоят на острие, как и в других индустриальных городах. Напомню, северная столица входит в рейтинг 100 крупнейших промышленных площадок России. Братск указом президента страны в 2018 году включен в число 12 промышленных городов, где реализуется комплексная экологиче­ская программа «Чистый воздух».

В этом году мы с коллегами много работали над созданием зеленого пояса вокруг Братска, я вошел в рабочую группу. В результате принято решение о лесопарковой защитной зоне площадью 36 356 гектаров. Сделано это, чтобы снизить вред на здоровье жителей, остановить массовые и необоснованные рубки, а также ограничить хозяйственную деятельность в лесах.

– Бездомные животные – тоже вопрос, которым вы и коллеги из ко­митета активно занимаетесь…

– Действительно, на сессии в феврале 2020 года депутаты увеличили норматив на отлов, вакцинацию и содержание безнадзорных животных с 3600 рублей до 5600 рублей. Общая сумма выделяемых средств толь­ко для Братска составит 1,4 миллиона рублей. Считаю, что пропаганда ответ­ственного обращения с животными – это то, чем все должны заниматься: вести работу в школах, с избирателя­ми на встречах, иначе никаких денег не хватит, если не будем на должном уровне относиться к братьям нашим меньшим.


Еще одна важная тема – переработка отходов лесопиле­ния деревоперера­батывающих пред­приятий. Радует, что проблема сдвинулась с мертвой точки. Уже несколько лет в окрест­ностях Братска практически не уви­деть гор опилок, срезки или горбыля. Древесные отходы перерабатываются и превращаются во вторичный ресурс, который является альтернативой при­вычным видам горючего – газу, углю или электричеству. За счет полной переработки также сокращаются руб­ки, учитывая, что раньше половина заготавливаемой древесины уходила в отходы.

– И все же о политике. Как в нее по­пали?

– Хотелось сделать жизнь своего округа лучше. Конечно, были амбиции, казалось, что знаю, что делать, чтобы и детские площадки были, и улицы чи­стотой сияли… В какой-то степени был наивен. Сегодня понимаю, что только системный подход к работе, взаимодей­ствие с коллегами, умение выстраивать диалог с исполни­тельной властью – залог успеха.

– Вы учились в Канаде, почему не остались за рубежом, ведь многие об этом мечтают?

– До 13 лет я учился в обычной шко­ле. В то время родители начали зани­маться бизнесом и предложили поехать за границу. Так, с 13 лет я жил на Ки­пре, затем получил разностороннее об­разование в канадской бизнес-школе – одной из лучших в мире. Это Йоркский университет в Торонто. Но желания там остаться не было никогда. Ког­да вернулся в Братск в 2008 году, стал заниматься производством, запустили цех производства погонажных изделий (глубокая переработка древесины).

Что касается политики, то в универ­ситете проходил курс политологии, по­том всегда был в гуще общественной жизни, создал и возглавлял Ассоци­ацию русскоговорящих студентов. В Братске, будучи координатором город­ского отделения партии ЛДПР, много общался с людьми и с молодежью в том числе. Я ЛЮБЛЮ СВОЙ ГОРОД И ДЕЛАЮ ВСЕ, ЧТОБЫ ОН РАЗВИВАЛСЯ, БЫЛ КОМФОРТНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ.

Надо воспитывать управленцев

– Как прошло ваше становление как руководителя, политика, осно­вателя школы?

– Я окончил университет в 1974 году и шесть лет работал по специ­альности, пока меня не угораздило стать заместителем начальника лаборатории. СТАЛ ЗАНИМАТЬСЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ ВОПРОСАМИ И ПОНЯЛ, ЧТО ОГРОМНЫЕ ДЕНЬГИ ТРАТЯТСЯ НЕНАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ, НЕЭФФЕКТИВНО, ПОТОМУ ЧТО НЕТ ХОРОШИХ УПРАВЛЕНЦЕВ. ПО МОЕМУ МНЕНИЮ, ОНИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НА ГОЛОВУ ВЫШЕ – ЭТО ГЛАВНОЕ УСЛОВИЕ УСПЕХА. Поэтому я пошел на кафедру философии в мединститут и два года преподавал диалектический материализм. Для себя хотел понять, что есть реаль­ность, а что пропаганда, которую нам говорят. Пришел к выводу, что это во многом не соответствует действительности.

Тогда я еще был командиром оперативного комсомольского от­ряда, возглавлял лучший в области оперативный отряд. В то время и пришла идея, что надо готовить кадры, управленцев, и мы создали школу каратэ. Но это не просто обучение единоборствам, а проект создания организации социальных инженеров. Задача была очень простой: чтобы человек, попадая в какую-то среду, смог бы так ор­ганизовать людей, чтобы они максимально использовали потенциал на пользу общества.

– Вы представляете в областном парламенте Свердловский район Иркутска. С какими проблемами к вам приходят?

– Одна из последних – жители микрорайонов Университетский и Первомайский обратились ко мне за помощью, так как действующая управляющая компания, по их мне­нию, препятствует тому или иному дому перейти в другую УК. Собствен­ники проводят общие собрания, на которых принимают решения о смене управленцев и отражают свое решение в протоколе, но сотрудники работаю­щей управляющей компании, со своей стороны, предоставляют документы, где якобы принято решение остаться у них.

Я лично побывал на нескольких собраниях и увидел нарушения прав собственников. Обратился в Службу государственного жи­лищного надзора Иркутской об­ласти, указал на необходимость очень внимательно относиться к до­кументам, которые предоставляет дей­ствующая управляющая компания.

И подобных обращений достаточно много в разных сферах.

Подход к освоению бюджетных средств должен быть грамотным

– Тимур Ринатович, вы возглавляете комиссию по контрольной дея­тельности. Расскажите, как складывается работа…

– В тесной связке с Контрольно-счетной палатой. Сегодня наша задача – это контроль законности и результативности расходования бюджетных средств, подготовка предложений по совершенствованию формирования госпрограмм и независимый мониторинг достижения национальных целей.

– В поле зрения депутатов – нацпроекты. Как они исполняются?

– По итогам проверок за 2019 год аудиторы доложили, что не по всем нацпроектам в регионе достигаются целевые показатели. Далеко не в полном объеме осваиваются и бюджетные средства, которые, кстати, выделяются и по областным программам. В федеральный бюджет воз­вращено 2,4 миллиарда рублей. Да, позитивные изменения есть. Но мы неоднократно заявляли о недопустимости ситуации, когда область возвращает федеральному центру деньги, поступавшие на нацпроекты, на строительство социальных объектов, выполнение экологических программ, таких, как охрана озера Байкал.

– В каких сферах тоже возникают вопросы по освоению средств?

– Содержание дорог в Иркутской области. Анализ показал, что бюд­жетные ассигнования не покрывают расчетные объемы по нормативам. Кроме того, на аукционы выставлялись укрупненные лоты, из-за чего небольшие компании не участвовали в торгах, и контракты поэтому заключались преимущественно с единственным подрядчиком.

Второй момент – это качество работ. Мы получаем многочисленные жалобы от автомобилистов. Очевидно, что подход к решению задачи по содержанию дорог в регионе тоже нужно менять. Необходимо адекват­ное финансирование этой отрасли, изменение расценок. И депутаты готовы поддержать инициативы в этом направлении.

– Какие еще инициативы считаете важными?

– Настаиваем на изменении подхода к обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рекомендовали правительству изучить положительный опыт других регионов. СЕГОДНЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ – ОДИН ИЗ ДВУХ СУБЪЕКТОВ РОССИИ, ГДЕ ВВЕЛИ СЕРТИФИКАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ. НО НАЗРЕЛ ВОПРОС ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРОПОРЦИИ СОФИНАНСИРОВАНИЯ: в 2020 году на 1 миллиард рублей из област­ного бюджета привлекается всего 400 миллионов из федерального. Комиссия оставила эту тему на контроле.

– В ваш округ в прошлом году пришла беда – наводнение…

– Да, Нижнеудинский район на­ходится на особом положении, что связано с ликвидацией последствий паводка. Важнейшие задачи: продол­жение восстановле­ния инфраструкту­ры, строительство социальных объек­тов, жилья, помощь малому бизнесу – то, чем мы занимаемся эти два года.

Требуются значи­тельные средства на создание гидротех­нических сооружений для предотвра­щения таких чрезвычайных ситуаций в дальнейшем. Нужны дамбы, бере­гоукрепление, современная система мониторинга уровня воды в реках.

В следующем году начнется строи­тельство нового здания Нижнеудин­ской центральной районной больницы, постоянной дамбы в селе Алыгджер в Тофаларии, там же станут возводить социальные объекты и жилье. Кроме того, будут достроены школа и модуль­ная котельная.

– В ваш округ входит Тофалария. И вы не раз заявляли о необходимости раз­работки программы для коренных и малочисленных народов. Так?

– Два года назад программа «Реали­зация государственной национальной политики в Иркутской области» до­полнена подпрограммой «Коренные малочисленные народы, проживаю­щие на территории Иркутской об­ласти», но это не решило насущных проблем. Нужна отдельная областная государственная программа. Или со­вершенно другой подход к решению вопросов сохранения коренных мало­численных народов, их традиционного уклада, языка и куль­туры.

Сегодня в регионе проживает 1950 че­ловек, из них 1272 эвенка и 678 тофала­ров. Важно, чтобы из областного бюджета выделялись сред­ства не только на их поддержку, но и на развитие территории. Это поможет решить проблемы транспортной до­ступности, обеспечит бесперебойное энергоснабжение в отдаленных посел­ках, повысит качество коммунальной инфраструктуры, сделает первичную медпомощь доступнее, позволит со­хранить родной язык и культурное наследие. Кроме того, мы выступили с инициативой сделать фиксированную субсидию по содержанию домашних северных оленей.

– Работа в Законодательном Собрании, какая она?

– Большая, и еще постоянная ответ­ственность перед теми, кто тебя избирал. ВАЖНО ВСЕГДА БЫТЬ В ТОНУСЕ, ПОНИМАЯ, ЧТО ТВОЙ СТАТУС ТРЕБУЕТ РАБОТОСПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЙ, НАСТОЙЧИВОСТИ, ВНИМАТЕЛЬНОСТИ И МУДРОСТИ.
И, собственно, пом­нить все свои обещания и обращения людей, искать реальные пути достиже­ния поставленных целей, не поддаваясь сиюминутным эмоциям, настроению или пустым лозунгам.

– У вас большая семья, пятеро детей…

– Да, я всегда об этом мечтал, и мечта сбылась.

Большое желание изменить что-то к лучшему

– Евгений Сейтович, что помогло вам в жизни?

– Я служил в армии в войсках связи на территории Казахстана, хотя сразу после школы считал, что в армию ходить не надо. Однако мысль, что струсил, спрятался, не давала покоя. Плюс учился тогда в ангарском заводе-втузе (филиал иркутского политеха, ныне Ангарский государственный технический университет), нужно было отдаваться учебе на 100%, а я к этому был не готов. АРМИЯ ПОМОГЛА ПЕРЕСМОТРЕТЬ ЦЕННОСТИ. ДАЖЕ СЕЙЧАС, В 48 ЛЕТ, У МЕНЯ АРМЕЙСКИЙ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ – ДИСЦИПЛИНА И ТРЕБОВАНИЯ К СОТРУДНИКАМ.

– Вы в 2018 году набрали большинство голосов на выборах в ЗС, с чем связываете победу?

– На вооружение взял честность и открытость, люди поверили. Хо­тя грязи лилось в мой адрес немало. У меня действительно большое желание что-то изменить к лучшему, и нет за пазухой интереса для поддержания своего бизнеса. Хочется в статусе депутата своими за­конодательными инициативами сделать полезное, доброе, светлое. Думаю, этой победе предшествовали и те годы, когда работал и про­должаю работать как предприниматель и благотворитель в том числе.

– Что самое сложное в областном парламенте?

– Общественная приемная, когда лю­ди приходят и рассказывают о тех про­блемах, страхах и сложностях, которые в жизни их настигли. Пропускаешь это через себя и должен, обязан помочь, что-то сделать. Это сложно. Как ре­шаются вопросы? Если в компетенции исполнительной власти, то беру на кон­троль, пытаюсь получить разъяснение. В основном это проблемы, касающиеся благоустройства территорий, детских площадок, ЖКХ.

– Вы вышли из фракции КПРФ. По­чему?

– Скажем так, были принципиаль­ные разногласия по подходу в решении внутренних вопросов, которые влияли на внешний облик фракции. Но до сих пор остаюсь приверженцем, наверно, КПРФ и поддерживаю партию. Кон­фликтов ни с кем нет. РАБОТАЮ ПРЕЖДЕ ВСЕГО ВО БЛАГО ИЗБИРАТЕЛЯ И ВНЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДРЯЗГ.

– Сегодня вы состоите в депутатской группе. В чем отличие от фракции?

– Да, в областном парламенте сфор­мирована группа «Развитие региона», которая в своей работе сделала акцент на взаимодействие с гражданами, об­щественными организациями, муници­пальной властью. Отличие в том, что нет дисциплины, в том смысле, что в группе каждый волен принимать ре­шение самостоятельно. Мы, конечно, с коллегами обсуждаем вопросы, но не влияем друг на друга.

– Над какими законопроектами ра­ботаете?

– Как пример, вносился законопро­ект с моим участием в защиту интере­сов муниципальных учреждений: казен­ные учреждения, бюджетные, авто­номные сохранили льготы по налогу на имущество в 2020 году, на это бы­ло выделено более 600 млн рублей.

Также одна из недавних инициатив – изменения в областной закон для ре­абилитированных граждан и постра­давших от политических репрессий. Они имеют разные льготы, в том числе раз в год компенсацию проезда в по­ездах дальнего следования по России. Компенсация положена, если человек едет в жестком вагоне с 4-местными купе скорого поезда. Однако не всегда есть возможность купить билет в вагон такого класса. Предложил компенси­ровать стоимость проезда даже в фир­менных поездах. Просто она будет не выше установленной. Коллеги-депута­ты меня поддержали. Кроме того, 2021 год объявлен в регионе Годом Байкала. Сейчас прорабатываю проблему сточ­ных вод, которые сливают с теплоходов и катеров в озеро.

– Какие проблемы есть в округе?

– Сегодня, например, и меня, и жи­телей тревожит факт вывоза на ангар­ский мусорный по­лигон отходов со всех поселений. В частно­сти, я задавал вопрос представителям пра­вительства, не будут ли перемещены на Ангарский полигон коммунальные отхо­ды с 12-й карты БЦБК, куда их сейчас свозят со всего Слюдянского района. Меня заверили, что нет. Я продолжу контролировать это, как и само стро­ительство мусороперерабатывающего завода.

Работу привыкла делать хорошо

– Ирина Александровна, вы возглавляете комитет, одним из направ­лений работы которого является культура. А сами что предпочитаете посмотреть, почитать?

– Не всегда удается вдоволь насладиться чтением, но если выдается свободное время, то с удовольствием читаю произведения земляков – Валентина Распутина, Александра Вампилова. Горжусь, что видела Валентина Григорьевича, разговаривала с ним, – это большой пода­рок судьбы.

Люблю ходить в театры: в драматический, где умеют поставить и преподнести историю языком современности, нравится музыкальный. А с недавнего времена я влюблена в Черемховский драматический, с которым познакомилась по долгу службы. Мне запал в душу их спек­такль «Музыканты». Кстати, мое первое партийное поручение как раз было связано с культурой – это создание условий для работы Фонда имени Александра Вампилова. Сегодня это площадка для молодых актеров театрального училища.

– Как пришли в политику?

– Я об этом никогда не думала. Если бы мне сказали лет 15 назад, что я буду депутатом областного парламента, очень бы удивилась. Наверное, свою роль сыграл мой стиль в жизни и работе: все, за что берешься, делай хорошо, неси ответственность и будь с командой.

Началось все с того, что я занималась с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), и в 2000 году мне предложили стать председателем, затем координатором Восточно-Сибирского региона по «Специальной Олимпиаде России». Это международная программа, которая объединяет 360 стран и ставит перед собой задачу развития адаптивной физкультуры для детей с ОВЗ, а именно с ментальными нарушениями. Через год были первые результаты – ребята поехали в Ирландию на международные соревнования.

Для меня это был стимул к дальнейшей работе, мы стали работать с правительством и Законодательным Собранием. Тогда Людмила Бер­лина (в те годы председатель ЗС) предложила подписать соглашение между партией «Единая Россия» и «Специальной Олимпиадой России». Это была большая помощь. Уже через три года в регион стали приез­жать за нашим уникальным опытом даже представители европейского общества. А в 2008 году мне предложили поучаствовать в выборах в областной парламент…

– Первый созыв – и сразу глава комитета…

– Наверное, на это решение повлияло то, что ни в первом, ни во втором созывах не было депутатов с педагогическим образованием…

– Какие для вас эти три созыва?

– Все созывы по-своему разные, не похожи на предыдущие. В каждом со­ставе яркие личности, при этом важно, что сохраняется преемственность.

Что касается фор­мы и содержания, то вначале главной стезей было законо-творчество, причем на самом высочай­шем юридическом уровне. В первом созыве мы хотя и немного инициатив направляли на федеральный уровень, но они все про­ходили. Во втором созыве была сильна так называемая хозяйствующая состав­ляющая, которая выражалась в том, что мы уделяли большое внимание со­циальной инфраструктуре, капремон­ту зданий, их строительству. Однако ОБЪЕДИНЯЕТ ВСЕ СОСТАВЫ КОНСТРУКТИВНОСТЬ, НИ ОДНОГО ЗАСЕДАНИЯ, СЕССИИ НЕ ПРОШЛО БЕЗ РЕШЕНИЙ. ВАЖНО, ЧТО ВСЕ ЭТО КОМАНДНАЯ РАБОТА.

– Жаркие споры бывают?

– Да, и это нормально, потому что если нет дискуссий в парламенте, они могут вылиться на улицы. Но если спо­ры происходят на сессиях, это говорит о не проработанности вопроса на ко­митете, на других площадках.

Специфика нашего комитета в том, что в рамках рабочего совещания вы­слушивается мнение практиков, ор­ганов исполнительной власти, обсуж­дается вопрос со всех сторон и затем принимается решение, которое уже вы­носится на суд всех коллег. Есть и пар­тийная дисциплина, когда мы голосуем все в единой позиции. Хотя, конечно, были на моей памя­ти жаркие споры и на сессиях. Например, об уставном суде. Да, было столкновение мнений и интересов. Но как показывает практика, мы живем прекрасно без этого суда, который требует колоссальных вложений в бюджете.

– Если говорить об итогах 2020 года, то какие проекты отметите?

– Это тема школьного питания. ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОШЛА В ЧИСЛО РЕГИОНОВ, ГДЕ С 1 СЕНТЯБРЯ УЧАЩИМСЯ 1–4-Х КЛАССОВ ПО ПОРУЧЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНОЕ ПИТАНИЕ. ДЕПУТАТЫ ЖЕ ЭТОЙ ТЕМОЙ ПЛОТНО ЗАНЯЛИСЬ ЕЩЕ В 2019 ГОДУ, ПРИНЯВ ПЯТЬ ЗАКОНОВ. Так, год назад получать горя­чие обеды начали дети с ограниченны­ми возможностями здоровья (ОВЗ), с 1 января 2020-го – дети-инвалиды.

В регионе бесплатно питаются школьники пострадавших от наво­днения территорий, а также дети из малоимущих и многодетных семей (в том числе те, кому уже исполнилось 18 лет или кто учится в соседнем регионе).

Мы оперативно отреагировали на пандемию, чтобы во время самоизо­ляции льготники на дистанционке получили продуктовые наборы. Этой мерой поддержки, кстати, восполь­зовались 106 тысяч человек. Сегодня видим необходимость в создании как единого закона о питании, так и но­вых региональных программ для под­держки образовательных учреждений Иркутской области.

В интересах жителей, а не отдельных личностей

– Илья Алексеевич, вы, пожалуй, самый опытный депутат в реги­оне. Какое бы напутствие дали начинающим народным избранникам?

– Я был народным депутатом СССР, так что опыт, конечно, имеется. А совет таков: народный избранник должен трудиться в интересах и во благо большинства жителей нашей области, а не отдельных личностей.

– Какое ваше жизненное кредо в ра­боте и в политике?

– Поменьше болтать и больше за­ниматься делами. Я производствен­ник, и для меня главное – производ­ство, которое создает материальные и духовные блага для Иркутской об­ласти.

– Если говорить о нынешнем созыве ЗС, как бы его оценили?

– Думаю, что та­кую оценку должны делать избиратели.

– Какое будущее у нашей области, в чем видите ее раз­витие?

– ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ – ЭТО МОЯ ВТОРАЯ РОДИНА. КОНЕЧНО, ХОЧЕТСЯ ВИДЕТЬ, ЧТОБЫ ЖИЗНЬ У ЛЮДЕЙ УЛУЧШАЛАСЬ. Мое пожелание – чтобы мы все трудились, только так можно обеспечивать и будущее, и раз­витие нашей области.

Отдельно хочу уделить внимание огромному военному потенциалу, на­копленному в Приангарье. Мы гор­димся воинскими частями и воен­ными объектами, расположенными в нашей области, которые обеспечивают безопасность региона и страны. Счи­таю, что это обязательно нужно сохра­нить.

– Какие законы или дела в своей депу­татской работе счи­таете самыми важ­ными?

– То, что мы делаем для жителей сельской местности. Значение сельского хозяйства должно возрастать, а проблемы людей решаться, ведь они делают самое главное для жизни лю­бого человека – они производят пищу. Натуральную, качественную. Без этого не прожить. Сельчане вносят огромный вклад в социально-экономическое раз­витие Иркутской области. И не только выпущенной продукцией, но и в виде уплаченных налогов. В 2019 году СХПК «Усольским свинокомплексом», дирек­тором которого я являюсь вот уже более сорока лет, фактически было перечис­лено в бюджеты всех уровней и внебюд­жетные фонды почти миллиард рублей. За 2020 год наши налоговые отчисле­ния государству превысят миллиард рублей.

Задачи перед депутатом ставят люди

– Павел Ильич, в Законодательном Собрании у вас уже достаточно весомый опыт. Расскажите, в чем особенность нынешнего созыва?

– Хочу отметить, что в региональном парламенте стало меньше спо­ров и больше дела, мы действительно сосредоточились на решении жизненно важных для Иркутской области задач. Перед депутатами, по большому счету, стоят одни и те же цели – повышение уровня жизни и благосостояния людей, решение насущных проблем.

Среди коллег много состоявшихся людей, руководителей больших коллективов. Я стараюсь сохранять уважительные отношения со всеми коллегами. Думаю, что и они руководствуются этим же принципом.

Как депутат уже третьего созыва помогаю менее опытным колле­гам, когда обращаются ко мне за советом.
СЧИТАЮ, ЧТО ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – ПО-СВОЕМУ УНИКАЛЬНАЯ ШКОЛА ЖИЗНИ. ДЛЯ МЕНЯ ЛИЧНО ВАЖЕН ОПЫТ РАБОТЫ С ГЛАВНЫМ ФИНАНСОВЫМ ДОКУМЕНТОМ – ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ, чтобы он получился реалистичным, взвешенным и соци­ально ориентированным.

– Какие значимые для вас вопросы смогли решить?

– Удалось добиться финансирования из областного бюджета на проведение выборочного капитального ремонта в школах и детских садах Усолья-Сибирского и Усольского района. Речь идет о сумме в несколько десятков миллионов рублей. Отмечу, что мы также способ­ствовали проведению капитального ремонта одного из стационаров и женской консультации в Усольской городской больнице.

Сегодня из областного бюджета выделяются средства и на рекон­струкцию спортивно-оздоровительного комплекса «Олимп» в селе Новожилкино. Этот один из крупнейших спортивных залов в районе, который 20 лет был закрыт в ожидании ремонта. Общая сумма финан­сирования составила почти 60 миллионов рублей.

В Тальянах, одном из самых отдаленных таежных поселков, смогли добиться возведения Дома культуры. Очень важно, чтобы сельские жители не были ничем ущемлены. Теперь в Тальянах дети, молодежь и люди зрелого возраста имеют возможность в комфортных условиях проводить мероприятия, заниматься в кружках.

Совсем недавно был открыт новый детский сад на 55 мест в селе Мальта. Тоже не без моего участия и контроля. Словом, сделано не­мало, решена масса и других важнейших вопросов и проблем. Главную оценку деятельности депутата дают жители на местах, которые видят реальные изменения.

– Над какими законотворческими инициативами вы работаете сегодня?

– САМЫМИ АКТУАЛЬНЫМИ СЕГОДНЯ ЯВЛЯЮТСЯ ВОПРОСЫ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ. Ну и, конечно, главный закон, от которого мы все за­висим, – бюджет на следующий год и последующие периоды. При этом не теряет своей актуальности и оказание помощи территориям, пострадавшим в прошлом году от наводнения. Вот здесь как раз важно равномерно распределить областные средства, не перетягивая оде­яло в тот или иной район или город, стараться максимально учитывать по­требности каждой территории.

В сегодняшней ситуации, в условиях секвестирования бюджета, когда 76 объ­ектов строительства и капремонта были исключены из планов на 2021 год, – совсем не означает, что эти объекты будут забыты. Мы продолжим изыски­вать средства для них и при возмож­ности финансирования будем доби­ваться, чтобы их включили в областной бюджет.

– Какие главные задачи в территории стоят перед вами?

– Задачи перед депутатом ставят люди. Активных и нерав­нодушных жителей у нас много – они искренне пе­реживают за судьбу и бу­дущее своего поселка или деревни. Эти люди стали нашей опорой на местах, кто лучше них знает все местные проблемы?!

Во время рабочих поездок по терри­ториям у меня всегда полная и досто­верная информация о положении дел. Свою работу в округе я выстраиваю в тесной связи с главами и депутатами местных дум. Это позволяет еще и коор­динировать наши совместные действия. Во многом благодаря такой системно­сти, сотрудничеству с администрацией района в округе за последние годы отре­монтировано большое количество объ­ектов образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.

– Невозможно не спросить вас о раз­витии сельского хозяйства в регионе. На достаточном ли оно уровне, какая есть поддержка от государства и над чем сто­ит поработать?

– Сегодня в соседних регионах актив­но создаются крупные животноводче­ские хозяйства, потому что там, на мой взгляд, адресная и более эффективная поддержка сельского хозяйства, при­влекаются круп­ные федеральные денежные сред­ства. Сельско­хозяйственным предприятиям Иркутской об­ласти зачастую сложно конкурировать с такими про­изводителями Красноярского края и Новосибирской области. Продукция там дешевле при сопоставимом уровне качества.

Конечно, есть и общие трудности. Речь идет о приобретении импортной техники и оборудования: цены посто­янно растут из-за изменения курса ва­люты. Поэтому нужны эффективные программы поддержки и развития агро­промышленного комплекса региона, без господдержки селянам развиваться невозможно. Кормить себя мы можем и должны сами! В этом меня поддержи­вают коллеги-депутаты, среди которых есть и производственники, и работаю­щие в сельском хозяйстве. Мы готовы не только к детальному обсуждению этих вопросов, но и к конкретным пред­ложениям и решениям.

Север – моя жизнь

– Николай Степанович, какие возможности экономического развития видите для региона?

– Иркутская область имеет огромный потенциал как по добыче метал­лов – это золото, так и по добыче газа – Ковыктинское месторождение. Кроме того, у нас есть лесопромышленный комплекс. Фонд поддержки промышленности сегодня впервые поддержал два серьезных проекта в этой сфере, например, по переработке древесины с выходом на про­мышленную заготовку в городе Усть-Илимске. Создание условий для промышленности влечет за собой пополнение бюджета и исполнение социальных проектов. Однако важно, чтобы потенциал, который есть у региона, был связан с поддержкой федерального центра, в том числе по кредитованию и налоговым льготам.

Параллельно с этим замечу, что никакая экономика не может разви­ваться без стратегии, поэтому сегодня активно занимаемся стратегией развития Иркутской области до 2036 года. Документ на доработке, что­бы учесть потребности муниципалитетов, приоритеты правительства. После того как он будет рассмотрен всеми сторонами, мы его примем.

– Чем руководствуетесь лично вы в своей работе?

– Кто идет в политику, прежде всего должен понимать – зачем. Общаясь с населением, находясь в территориях, я четко вижу, что без личного участия ничего не получится. Мне это нравится, я живу и ра­ботаю в интересах своих северян и буду это продолжать.

– Кстати, как жизнь связала вас с севером?

– Когда учился в политехе, мне предложили возглавить студенческий отряд в Бодайбо. Мэр района, тогда Николай Сизых, отправил нас на заготовку дров. Я поехал в командировку в Усть-Кут, где увидел на берегу кучу леса. Мне удалось договориться и взять в аренду теплоход и привезти материалы в Бодайбо, где его распилили и выдали пенсио­нерам. Потом мне поручили привезти уголь. И снова получилось при­мерно по такой же схеме. Видимо, во мне увидели жилку и пригласили работать в пароходство. В профессию я влюбился – и через год меня назна­чили генеральным директором. Мне было всего 30 лет. Стали заниматься северным завозом, я познакомился со всеми территориями. Словом, север – моя жизнь.

– А в депутаты?

– Понял, что без областного цен­тра развивать транспортный узел не­возможно. Тогда, в 2008 году, созрело решение идти в об­ластные депутаты, до этого, кстати, был в районной думе Усть-Кута.

– Какие проблемы насущны в северных территориях?

– Один из клю­чевых вопросов – транспортная доступность. Сегодня в модернизации нуждаются аэропорты, где отсутствует взлетно-посадочная полоса с твердым асфальтобетонным покрытием, а аэровокзал находится в полуразрушенных зданиях. Например, такой аэропорт в Ербогачене, там люди порой сутками ждут рейсов в отнюдь некомфортных условиях.

Из федеральных программ развития инфраструктуры аэропортов были ис­ключены аэровокзалы в Киренске, Бо­дайбо, Братске, Казачинско-Ленском районе. Проблему удалось донести до Правительства РФ, и уже в 2021 году планируем получить от Федерации до 4,5 миллиарда рублей на строительство взлетно-посадочной полосы в Бодай­бо. Положительно решен вопрос и по аэропорту в Братске.

– А в Иркутске будет новый аэро­порт?

– Рассматривается вопрос о передаче взлетно-посадочной полосы в феде­ральную собственность, чтобы ее мож­но было капитально отремонтировать. В то же время нужно модернизировать терминал международного аэропор­та, а в перспективе построить новый. Это необходимо для региона, чтобы дать возможность развитию туризма и экономики. Мы предложили прави­тельству также разработать комплекс мероприятий, касающихся компенса­ции тарифов за авиаперевозки.

– Какие еще проблемы волнуют севе­рян и вас, соответственно?

– Например, ветхое и аварийное жи­лье. Мы уделяем повышенное внима­ние этой проблеме, это одна из при­оритетных задач и находится на особом депутатском контроле. В 2021 году планируется переселить как минимум 42 семьи. А в 2020 году новые кварти­ры получили 112 семей в Усть-Куте и поселке Магистральном Казачинско-Ленского района. Сейчас идет второй этап программы по переселению жите­лей аварийных до­мов, расположенных на БАМе, действует в Иркутской области с 2012 года.

Всего же пла­нируется расселить аварий­ный жилищный фонд в объеме 33,1 тысячи квадратных метров – это 73 дома, в которых проживает 1,9 тыся­чи человек. Впереди у нас очень много работы.

Также важнейшая тема – это элек­троэнергия, связь. Развитие экономики северных территорий во многом тормо­зится дефицитом энергии и ее дорого­визной. Низкий уровень технической инвентаризации, изношенность обо­рудования и отсутствие автоматики – говорить о комфорте людей в таких условиях нельзя. Во многих населен­ных пунктах нужна реконструкция тепловых сетей, такого же объема, как мы делали в Бодайбо. И, конеч­но, в каждом, даже самом отдаленном поселении должна работать сотовая связь. Это вопрос жизнеобеспечения и безопасности жителей.

Сегодня все эти вопросы, равно как строительство и ремонт дорог, мы по­стоянно поднимаем в правительстве.

– Как проводите свободное время?

– С семьей, с детьми, выезжаем на Ольхон, на какие-то мероприятия. У меня есть хобби: я не могу без флота, когда мне удается побывать на реке Лене за штурвалом судна, – получаю неимоверное удовольствие! Люблю эти просторы, природа позволяет мне даль­ше двигаться, жить и работать.

Молодежный парламент дал путевку в политику

– Дмитрий Геннадьевич, ранее вы были членом комитета по госстро­ительству, а теперь являетесь заместителем председателя комитета по социально-культурному законодательству, как это произошло?

– Мою кандидатуру рассмотрели коллеги на должность заместителя председателя комитета по социально-культурному законодательству. Рад, что мне оказали доверие, потому что у меня уже есть опыт в этой сфере. Я возглавлял одноименный комитет в Молодежном парламенте при ЗС. Конечно, в комитете по госстроительству я получил новые знания и надеюсь, что эта синергия даст положительный эффект, так скажем, на новом поприще.

– Вы политик, который не миновал ни одной ступеньки полити­ческой деятельности, а начали с помощника депутата Молодежного парламента города Ангарска. Сегодня сотрудничаете с молодежью?

– Конечно, это наши молодые, активные жители, партнеры. Они также выполняют проекты, в том числе и социальные. Как и я в свое время. Уже в новом статусе я встречался с молодыми колле­гами, и была четко озвучена одна из задач – это полное содействие и со­трудничество. Я в принципе считаю, что Молодежный парламент должен быть. Это та структура, которая дает необходимый опыт, знания для про­движения молодых людей в органы власти, да и вообще в жизни. Многие выходцы из этого движения занимают сегодня руководящие посты в госкор­порациях, в исполнительной власти, в силовых структурах.

– Что для вас самое сложное в поли­тической деятельности?

– Принятие решений, которые свя­заны с негативной повесткой. Напри­мер, сокращение расходов в какой-то сфере. Мы же понимаем, что значит люди останутся без чего-то. Лично мне это всегда дается психологически не­просто.

– А из приятного?

– Допустим, открытие пожарного депо в Иркутском районе, в селе Пи­вовариха. Мы с коллегами сделали та­кие шаги, которые позволили ему там возникнуть. А раньше случись пожар, время ожидания было невыносимо долгим, происходили трагедии. Ко­нечно, в этом не только моя заслуга. Любой новый объект – это результат работы всех ветвей власти. Глава землю оформил и в область передал, районная администрация – проект, правитель­ство региона выделило деньги. Нам же удалось убедить власть, что люди в селе, где летом проживает более 50 ты­сяч человек, должны быть защищены.

– Что пожелаете тем, кто идет в политику?

– Придерживаться баланса во всем – и во внутреннем состоянии, и во внеш­них действиях.

– А вы сами как к этому пришли?

– Это было взвешенное решение, которое принял в 2010 году, вступив в партию ЛДПР. До этого я, работая на заводе, очень активно участвовал в его общественной жизни, был в профсоюзе. По­том, как вы правиль­но заметили, начал с помощника депутата Молодежного парла­мента Ангарска, но так получилось пото­му, что созыв уже был сформирован. Кроме того, я участвовал в избиратель­ном процессе, был членом избиркома, изнутри знаю, как работает эта систе­ма. Далее ангарское отделение ЛДПР предложило пройти в Думу Ангарска. Вот так партия и Молодежный парла­мент дали мне толчок в политическом развитии.

УЧАСТВОВАЛ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ, БЫЛ ЧЛЕНОМ ИЗБИРКОМА, ИЗНУТРИ ЗНАЮ, КАК РАБОТАЕТ ЭТА СИСТЕМА.

– Над какими законопроектами уже поработали в ЗС?

– Межфракционная инициатива о поддержке семей с детьми от 16 до 18 лет, я соавтор данного законопроекта. Когда мы с коллегами объединились вокруг этой проблемы и увидели, что более 50 тысяч детей в Иркутской об­ласти остались без поддержки, то, по­нимая тяжелое финансовое положение в экономике, все же вышли с инициа­тивой и приняли этот закон в первом чтении в июне 2020 года.

Также летом мы поддержали проект изменений в Трудовой кодекс Россий­ской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы, ряд моментов требуют дополнительной про­работки. Это и ком­пенсации работнику затрат на оборудова­ние, связь, организа­ция охраны труда.

Еще я являюсь ав­тором проекта регионального Закона «О пчеловодстве». Сейчас он прохо­дит необходимые согласования, по­сле чего будет представлен на рассмо­трение комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Документ очень большой, в нем учтены все нюан­сы, права пчеловодов, их деятель­ность. Главная его цель – создать условия для создания качественных продуктов.

Больше дела, меньше разговоров

– Степан Сергеевич, изменился ваш вектор работы в ЗС, вы сегодня уже в другом комитете…

– Изначально я вошел в комитет по госстроительству, работал мно­го с муниципалитетами. Не так давно перешел в комитет по законо­дательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Обусловлено это в первую очередь интересами жителей, которых представляю в Законодательном Собрании. Это Усолье-Сибирское, Усольский район и близлежащие территории.

Дело в том, что в начале моей депутатской деятельности передо мной стояла задача выстроить продуктивные отношения между муниципа­литетами и областной властью. С этим были проблемы, требовалась помощь районам в формировании бюджета, в законодательстве. Се­годня этот процесс отрегулирован, моего постоянного вмешательства в эту работу не требуется. А вот по сельскому хозяйству и экологии есть много вопросов, поэтому и принял такое решение. Чтобы более при­стальное внимание уделить кластеру проблем, которые есть, особенно по «Усольехимпрому».

– Вы не разочарованы, что стали депутатом?

– Нет, такого ощущения нет. Я шел с конкретными целями и зада­чами для территории, поэтому говорить, интересно – не интересно, нравится – не нравится, не приходится. Здесь надо делать, а когда «надо» – это значит отставить в сторону все внутренние эмоции и ра­ботать. Задачи были и остаются амбициозными. Конечно, хотелось бы быстрее и больше.

– Очевидно, для вас важны не амбиции, а результаты. Какие из них вы считаете самыми важными для себя?

– УВЕЛИЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА НУЖДЫ ОКРУГА. В ЭТОМ КАК РАЗ И СОСТОИТ ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ДЕПУТАТА – ЛОББИРОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ЖИТЕЛЕЙ НА УРОВНЕ РЕГИОНА. МЫ УЖЕ СМОГЛИ ПЯТИКРАТНО УВЕЛИЧИТЬ ВЛИВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ. Наконец, начали делать дороги, отремонтирована музыкаль­ная школа, открыт новый детский сад, но еще предстоит сделать очень многое, в том числе по благоустройству города. Много это? Нет. Все дороги должны соответствовать и быть в качестве, освещение тоже, экология не должна вызывать вопросов.

Кроме того, нам удалось сдвинуть с мертвой точки вопрос по «Усолье­химпрому». Это бомба замедленного действия, которая лежит и не детони­рует. Но чтобы не сеять панику, надо понимать, что мы два года вместе с администрацией и мэром Усолья-Си­бирского Макси­мом Викторовичем Торопкиным бились над этим вопросом. Всем депутатским корпусом принуж­дали правительство выделять финансирование на охрану предприятия, потому что в поисках наживы там срезали металл, снима­ли болты со скважин, в которых были опасные вещества.

Сегодня подход области к этому во­просу изменился. Сейчас там есть и Росгвардия, и Росатом, и военные. Ем­кости уже обезврежены и не предостав­ляют опасности, досрочно демонтиро­ван цех электролиза ртути.

– Говорят, он самый опасный. Там еще страшнее есть вещи?

– Сейчас объекты не представляют опасности, потому что идет постоян­ный мониторинг. Если честно, то сегод­ня это самый безопасный город, потому что количество специалистов, техники и работ, которые там проводятся, впе­чатляет. Важно и то, что жители знают, что происходит. В соцсетях, через мес­сенджеры они каждый день получают информацию о том, что делается.

Более того, Усолье вступило в фе­деральную программу. Правительство утвердило план мероприятий по ликви­дации загрязнения окружающей среды. В перечень мер вошли не только шаги по обезвреживанию ядовитых веществ и последствий их утечки, но и раздел, посвященный соци­ально-экономиче­скому развитию. Это поддержка малого и среднего бизнеса, расширение списка видов деятельности, которыми можно заниматься. К 2024 году в городе планируют создать новую среду для его развития и комфортной жизни людей.

– Какие проблемы видите в сельском хозяйстве?

– Одна из основных – это конкурен­ция. Хотелось бы быть в равных усло­виях в плане бюджетной поддержки с сельхозпроизводителями из других регионов. Да, мы используем льгот­ные программы, которые предостав­ляет государство. Например, кредиты по сниженной процентной ставке для покупки оборудования для молочного производства. Однако чтобы привлечь федеральные деньги, по закону должно быть областное софинансирование. И вот здесь уже региональный процент дотаций ниже.

Мы с коллегами сформировали ряд предложений. Они касаются как раз уве­личения дотаций, в частности на стро­ительство коровников, развитие пле­менного скота, а также на переработку рапса. Сегодня мы говорим еще и о том, что нельзя снижать финансирование на сельское хозяйство, несмотря на кри­зис. Есть цифры, свидетельствующие о недостаточном производстве мест­ной продукции. Например, в бюджете предусмотрены статьи на питание школьников, но региональной продук­ции там не более 20%.

– Вы получили образование за границей, никогда не было желания остаться там?

– Нет. Я когда уезжал, то было чет­кое понимание, сколько лет надо про­учиться. Сейчас уже 10 лет работаю на предприятии, которое создавали и где трудились три поколения моей семейной династии. Просто родители дали мне воз­можность набраться знаний в том деле, в котором я изначально хотел работать.

А еще люблю Байкал, Саяны, тайгу и уезжать из Иркутской области никуда не собираюсь.

У всех одна задача – развитие приангарья

– Валерий Валерьевич, вы курируете Шелеховский район, какие про­блемы территории решаете?

– В работе много вопросов, как, например, межмуниципальные перевозки, организация центрального водоснабжения населения, ремонт автомобильных дорог, организация вывоза твердых ком­мунальных отходов, строительство школы в селе Баклаши, и фель­дшерско-акушерского пункта в селе Введенщина. Все эти объекты и направления очень важны, их ждут жители.

Не менее важно и строительство гидротехнических сооружений в Баклашинском муниципальном образовании, где летом 2019 года практически 90% территории попало в зону затопления. У людей возникли сложности с постановкой на кадастровый учет своих зе­мельных участков, соответственно, и с получением разрешения на строительство жилых домов.

Прорабатываю вопросы по участию муниципалитета в областных про­граммах и проектах с целью благо­устройства территорий, в том числе на приобретение и установку муници­палитетом плоскостных спортивных сооружений.

– Как складывается работа в коми­тете? Что уже удалось решить?

– На мой взгляд, у всех членов ко­митета одна задача – развитие Ир­кутской области. Да, иногда возни­кают сложности, но главное, что у нас согласованная позиция по ключе­вым вопросам. Мы много занимаемся темой транспорт­ной доступности, и по авиаперевозкам есть положитель­ные моменты. В ближайшее время уделим внимание пассажирским и грузовым перевозкам на территории Приангарья.

Неоднократно проводили слушания по энерготарифам. Надеемся, что ра­боту проделали эффективно и скачка цен не будет. Держим на контроле си­туацию с ОГКУ «Облкоммунэнерго», от которой зависит развитие энерге­тики в регионе. И сегодня видим, что она реально улучшается. Мы пытаем­ся вывести предприятие из кризисной ситуации. Благодаря депутатам оно в 2020 году было включено в перечень системообразующих предприятий Иркутской области.

Более того, при поддержке комитета создаются соответствующие рабочие группы, на которых парламентарии могут напрямую задать проблемные вопросы избирателей представителям профильных ведомств.

– Как оцениваете нынешний созыв ЗС, комфортно ли работать?

– Созыв интерес­ный, многогран­ный, представлены две крупные фрак­ции. ПРИМЕРНО ЗА ГОД, НА МОЙ ВЗГЛЯД, ПРОШЕЛ ПРОЦЕСС КОНСОЛИДАЦИИ, НАРАБОТКИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ, ВЫРАБОТАЛСЯ МЕХАНИЗМ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И СОГЛАСОВАННОЙ РАБОТЫ. Очень сильно, конечно, повлияла пандемия. Меня огорчает, что ситуация не позволяет проводить максимальное количество встреч с избирателями и выездные заседания.

– Кстати, при комитете создана рабочая группа по вопросам содержа­ния и обслуживания станций электро­химической защиты. О чем идет речь?

– Дело в том, что в муниципальных образованиях построены и находятся в эксплуатации 165 таких комплек­сов, которым ежемесячно требуется техническое обслуживание. Общая из­ношенность всей системы в среднем составляет от 62% до 69%. При этом в 2018 году только Култукскому муни­ципальному образованию и поселку Усть-Ордынскому были предусмотре­ны субсидии на реализацию меропри­ятий по устройству ЭХЗ инженерных сетей. А затраты между тем большие. В результате за комплексами нет кон­троля, большинство из них отключе­но. При таком отношении в течение трех–четырех лет система ЭХЗ области перестанет существовать. Мы намере­ны осуществлять депутатский контроль над проведением этих мероприятий.

От острых вопросов к решению перспективных задач

– Нина Александровна, вы довольно опытный депутат. Сложно ли быть женщиной-депутатом, женщиной-руководителем, или гендерные различия это только в умах мужчин?

– На мой взгляд, нет абсолютно никакого разделения на женщин и мужчин ни в политике, ни в бизнесе. Нет женщин-депутатов, так же, как нет женщин-руководителей, есть ответственность и четкий круг обязанностей, в зависимости от статуса или должности. И эти обязан­ности едины для всех.

– В каком созыве чувствуете себя наиболее комфортно?

– Считаю, любой созыв всегда собирает самых достойных и ответ­ственных людей, готовых отстаивать интересы и решать проблемы Иркутской области и ее жителей. Конечно, бывают разногласия, слу­чаются споры, но как раз потому, что у депутатов есть определенные позиции и право эти позиции выражать. Выделять какой-то один я бы не стала, мне было комфортно работать как в первых созывах, так комфортно и в нынешнем.

– Ваш округ – это центр Иркутска. Каким его видите, какие пере­мены наблюдаете?

– Действительно, мой избирательный округ № 1 (центральная части города, правобережная и территория городка ИВВАИУ) – это лицо Иркутска, поэтому требует особого отношения и заботы. Наша зада­ча – обеспечить жителям высокий уровень комфорта, безопасность и возможности для проведения досуга.

Отмечу, что сегодня внимание руководства города к нашей территории выстраивается на должном уровне: многое из того, что требовалось сде­лать очень давно, наконец-то делается или включено в план. БЛАГОДАРЯ СОВМЕСТНЫМ УСИЛИЯМ АКТИВНЫХ ЖИТЕЛЕЙ, ДЕПУТАТОВ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МЫ ДОБИВАЕМСЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЫХ ПРОЕКТОВ.

Сегодня модернизируется транспортная сеть – Маратовская и По­кровская развязки, фактически заново строятся очистные сооружения, ведется расселение граждан из аварийного жилья, благоустраиваются дворы и общественные пространства, включая Нижнюю Набережную Ангары. Строятся школы и детские сады, планируется к возведению физкультурно-оздоровительный центр в микрорайоне Зеленом. По­степенно от острых вопросов и кризисных ситуаций мы переходим к решению перспективных задач, главная из которых – создание ком­фортной городской среды и достойных условий для жизни людей старшего поколения, зрелых иркутян и, конеч­но же, молодежи – нашего будущего.

– Какие еще вопросы и проблемы в поле вашего зрения?

– Надо сказать, что в обязанности депутата областного парламента вхо­дит не только законотворческая де­ятельность, но и решение проблем жителей округа, а это ежедневная и в каком-то плане да­же рутинная работа. Вопросов огромное количество самого разного характера, преимущественно из сферы ЖКХ и по те­ме благоустройства. Сегодня в условиях пандемии мы вынуждены вести диалог с жителями в дистанционном режиме, но наша работа не останавливается. Мы всегда на связи и готовы вклю­читься в решение проблемы.

– Вы являетесь членом комитета по собственности и экономической полити­ке. А легко ли вести бизнес в регионе и как поддерживают депутаты эту сферу?

– Не только у нас в регионе, в стране в целом вести бизнес очень непросто. На протяжении долгого времени у нас существовала сложная конкурентная среда, неразвитая система поддерж­ки предпринимательства, множество административных барьеров. Однако надо сказать, что в последнее время ситуация меняется. И на федеральном уровне, и в регионах вводятся различ­ные меры поддержки бизнеса, количе­ство барьеров снижается.

Депутаты в регионе стараются актив­но поддерживать предпринимателей разных уровней и сфер. А говоря о ра­боте нашего комитета, стоит отметить недавно принятый закон, направлен­ный на повышение инвестиционной привлекательности территорий опере­жающего социально-экономического развития, создаваемых в моногородах. Закон предусматривает упрощение процедуры предоставления земельных участков для реализации инвестици­онных проектов на этих территориях.

Сегодня во главе с председателем комитета ведется и работа над про­ектом закона, который направлен на улучшение предпринимательского климата путем расширения перечня случаев, при которых не потребуется разрешение на строительство тепло­снабжающим и теплосетевым органи­зациям с сохранением качества и уров­ня безопасности строящихся объектов. Благодаря этим изменениям удастся создать условия для сокращения сро­ков оформления разрешительной до­кументации и снижения стоимости проектирования.

Нельзя не сказать про крайне тяжелую для предпринимате­лей ситуацию, сло­жившуюся из-за пандемии. Депутаты направили все силы, чтобы оказать под­держку пострадавшим организациям. Иркутская область находится в ли­дерах по мерам поддержки малого и среднего бизнеса. Так, сейчас принят закон по льготам по налогу на иму­щество.

– Какие из ваших инициатив нашли поддержку в ЗС?

– Наверное, самая главная иници­атива и по значимости для жителей моего округа, и по масштабам реа­лизации – это строительство детской поликлиники городской клинической больницы № 9. Даже после того как инициатива была поддержана колле­гами-депутатами и вопрос финансиро­вания был решен положительно, воз­никло немало сложностей, в том числе с земельным участком, с проектно-сметной документацией, с прохожде­нием экспертизы. Все эти проблемы удалось решить, и сейчас мы ждем от­крытия нового здания поликлиники, оснащенного высокотехнологичным медицинским оборудованием.

К поликлинике прикреплено больше 14 тысяч ребятишек из микрорайонов Зеленый, Топкинский, Лесной, пред­местий Марата, Радищева, поселков Искра, Падь Топка, Зверохозяйство. И теперь у них появится возможность получать здесь первичную и специали­зированную медицинскую помощь, проходить все диагностические иссле­дования, посещать оздоровительные процедуры, лечебную физкультуру, массаж и даже бассейн.

Не могу пройти мимо, чтобы не помочь

– Светлана Петровна, в одном из интервью вы говорили, что после того как стали депутатом Законодательного Собрания, ваши дети спросили: «Мама, зачем тебе это надо?»…

– Да, было такое. Мои дети действительно были очень удивлены. Но сейчас уже не задают такого вопроса, потому что реально видят, что я человек, который не может пройти мимо, чтобы кому-то не по­мочь. Бывает, в ущерб себе, времени, личным целям и мечтам, но иду на помощь. А в Законодательном Собрании появляется больше воз­можностей, чтобы решать проблемные вопросы, и в этом огромный плюс. Например, в моем округе, а это Нижнеудинский район, ко мне обратились жители семи деревень. Они оказались буквально отрезан­ными от большой земли и по электронной почте написали мне письмо.

– Какая ситуация там сложилась?

– После тулунского наводнения восстановили дороги и ста­ли проводить работы по берегоукреплению в деревне Зенцово. Весной многотонные самосвалы возили в эту деревню скальные по­роды. После этого около 20 киломе­тров дороги в районе Мутуйских болот стали абсолютно непригодными для проезда.

Владельцы магазинов отказывались возить товары, так как каждый из них не раз вызывал трактор для буксиров­ки машины с товаром. Не говорю уже об экстренных службах…

Я сразу написала депутатский запрос мэру района. Ответ пришел: «Это не на­ша дорога». Обрати­лась в профильные министерства пра­вительства региона. В итоге дорогу сде­лали, жители довольны.

– Как относятся люди к тому, что вы депутат?

– Многие не знают, что такое За­конодательное Собрание и зачем на­до участвовать в выборах депутатов. Считаю, что нужно просвещать лю­дей, чтобы они понимали, какую важ­ную функцию несет законодательная власть. Сегодня мы эту работу ведем, и есть результат.

Многие мои знакомые онлайн следят за сессиями и даже спрашивают, какая повестка намечается, какие законы будем принимать. Особенно много заинтересованных стало, когда в ны­нешний созыв от Ангарска пришло шесть человек.

НА ВСТРЕЧАХ Я ВСЕГДА ГОВОРЮ, ЧТО РЕЗУЛЬТАТ 2018 ГОДА, ВЫБОРЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ЭТО НЕ РАБОТА ОДНОГО ГОДА.

Это многолетний тяже­лый, напряженный, си­стемный труд примерно пятнадцати последних лет. И те люди, которые раньше сомневались в нас, сейчас поверили, кардинально поверили...

– Как пришли в политику?

– До избрания я получила большой опыт профсоюзной работы, хорошо изучила проблемы, волнующие жите­лей Ангарска. Была председателем со­вета дома, в котором проживаю, много лет активно занималась решением во­проса по реализации права владельцев квартир на смену управляющей компа­нии. Это потребовало немалых усилий, дело дошло до разбирательств в суде. И мы победили. А потом был принят за­кон о капитальном ремонте, который, на мой взгляд, является несовершенным. Я участвовала во многих публичных ме­роприятиях, на которых высказывала и продолжаю высказывать претензии к этому законодательному акту, обра­щалась в Конституционный суд РФ. В целом, получив этот опыт, решила, что необходимо защищать интересы уже в областном парламенте.

– Как любите проводить свободное время?

– Люблю шить, люблю работать на земле. У меня на участке зимует больше 20 кустов роз. Душа радуется! Я являюсь председателем одного из товариществ, член Совета садоводов Иркутской обла­сти. Кстати, в парламенте тоже обращаю внимание на проблемы садоводов. Из областного бюджета выделяются сред­ства на благоустройство территорий, электроснабжение садоводств, ремонт дорог и другие нужды. Но мой опыт показывает, что распределение этих средств надо усовершенствовать.

Необходимо создавать новые рабочие места

– Денис Павлович, когда задумались над тем, чтобы пойти в политику?

– Наверное, лет 6–7 назад. Видел некий разрыв между властью и народом, хотелось его сократить. Кстати, в этом созыве областного парламента много молодых депутатов. И предпринимателей тоже до­статочно, что логично. Мы уже состоялись и главной целью ставим поднять экономику, сделать жизнь людей лучше.

– В сентябре 2018 года вы выиграли на выборах в одномандатном округе, с чем связываете свою победу?

– Сложно ответить за избирателей, но, думаю, что люди долгое время находились в состоянии ожидания активности, роста. Во время пред­выборной кампании я встречался с жителями, объяснял суть своей программы. Они поддержали. От людей слышал основное замечание по округу (это Тулун, Тулунский и Куйтунский районы) – отсутствие действующих предприятий. Конечно, в последнее время они стали по­являться, но опять же прошлогодняя трагедия – наводнение, ослабила этот курс. Упор в территории идет все-таки на сельское хозяйство, тогда как Тулун в советские времена всегда был промышленным городом, здесь работало более 40 предприятий. Люди приходят ко мне и гово­рят, что нам нужно производство, развитие, чтобы получать зарплату и обеспечивать свои семьи.

– Каким видите дальнейшее развитие Тулуна?

– Здесь хорошая сырьевая база, пе­сок, уголь, лес. В районе огромней­шие запасы полезных ископаемых – необут, тантал и даже нефть. В терри­тории есть учреждения для подготовки рабочих кадров. Плюс Тулун удобно расположен с точки зрения логистики – Транссиб, федеральная трасса, транспортный узел, связывающий се­вер, Братск. Казалось бы, бери, разрабатывай, но, к сожалению, в со­временных реалиях не всем рентабельно зани­маться здесь бизнесом. Не все могут и готовы.

– Вы не понаслышке знаете, как восстанав­ливается Тулун после прошлогоднего на­воднения, крупнейшего в регионе. Рас­скажите, что происходит там сейчас?

– Основные объемы денег заложе­ны на строительство жилья, инфра­структуру. Но я обращаю внимание на то, что нужно вкладываться в орга­низацию новых рабочих мест. Отток населения достаточно большой. УЖЕ ОТКРЫЛИ ШКОЛУ НА 1257 УЧАЩИХСЯ, НА ПОДХОДЕ ВТОРАЯ, ДЕТСКИЕ САДИКИ, БОЛЬНИЦЫ – ЭТО ВСЕ НЕОБХОДИМО, НО КТО БУДЕТ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЭТИМИ БЛАГАМИ? Я КАК ДЕПУТАТ ПРОДОЛЖУ ЛОББИРОВАТЬ ЭТУ ТЕМУ.

– В апреле вы вышли из фракции КПРФ, почему?

– Это было взвешенное решение. Из­менилась структура внутри фракции, я перестал видеть результаты своей дея­тельности. Сейчас, выйдя из партии, получил большую свободу. Еще в авгу­сте 2019 года мы зарегистрировали де­путатскую группу «Развитие регио­на». В нее вошли я, Евгений Сар­сенбаев, Алек­сандр Битаров и Антон Романов. В рамках этой де­путатской группы мы сейчас рабо­таем. Мне так бо­лее комфортно.

– Кстати, если вернуться к началу вашей депутатской работы в ЗС, какие впечатления остались?

– Первые полгода царила эйфория, а потом схватился за голову, потому что как новичок мало что понимал в политических процессах. Это серьез­ное испытание. Но потом наступило осознание своей роли, возможно­стей, понял рычаги воздействия, как общаться, куда обращаться, как решать вопросы. Так началась конструктивная работа.

Дело жизни и депутатская работа связаны

– Виктор Юрьевич, почему решили избраться в областной парламент?

– Мне по-настоящему небезразлична судьба Тайшетского района, где я родился и вырос, а также Чунского, в котором очень часто бы­ваю по долгу службы и где живут мои коллеги-железнодорожники. Мотивом пойти в Законодательное Собрание стала защита интере­сов жителей этих территорий. А выдвинула меня партия «Единая Россия», в которой работают люди, стремящиеся многое сделать для населения и для района.

– С какими вопросами к вам чаще всего обращаются?

– Их круг очень широк и разносторонен. Например, жители двух станций –Тамтачет и Новобирюсинская – просили организовать ра­боту «Поезда здоровья». Для них важно было получить медицинскую помощь и консультации. Также просят помочь с работой или ребен­ка определить в школу не по месту прикрепления, а в ближайшую. Часто возникают сложности у людей с получением каких-то льгот, например ветерана труда, инвалидности. Разъясняем, подключаемся к сбору документов. Жалуются на качество оказания коммунальных услуг, на состояние дорог, обращаются с просьбами по благоустрой­ству. Словом, очень много вопросов, большинство из которых мы в итоге решаем положительно.

– Каким проблемам в территории уделяете внимание?

– Отталкиваясь от обращений, которые поступают ко мне, отмечу, что жителей также волнует отсутствие мест в детских садах Тайшета, перегруженность школы. Нужно заниматься этими вопросами, что я и делаю.

Сегодня в Тайшете ведется строительство нового детского сада на 120 мест. Это в какой-то мере снизит напряженность. Пробую также проработать вопрос компенсации родительской платы, направлен­ной на воспитание и обучение детей, посещающих лицензирован­ные частные детские сады. Планирую рассмотреть возможность увеличения площадей, а в итоге мест в школе-интернате № 24 РЖД Тайшета. Намерен и дальше заниматься нашей отраслевой производ­ственной проблемой – ликвидацией по максимуму железнодорожных переездов.

– Какие точки роста видите в округе?

– Прежде всего они связаны с раз­витием промышленности, что влечет за собой создание приличного коли­чества новых рабочих мест. В частно­сти, строительство анодной фабрики и алюминиевого завода с выдачей объема продукции до 1 миллиона тонн в год.

ВАЖНОЙ ТОЧКОЙ РОСТА СЧИТАЮ И ПЯТИЭТАПНУЮ РЕКОНСТРУКЦИЮ СТАНЦИИ ТАЙШЕТ, КОТОРАЯ СЕГОДНЯ ПРОВОДИТСЯ.
Тайшет – это крупный железнодорож­ный узел, который находится на пересе­чении направлений (Транссиб, Абакан, БАМ), и масштаб­ный инвестицион­ный проект по ее реконструкции – часть комплексной программы по модернизации и разви­тию пропускных способностей БАМа и Транссиба. Это позволит удовлет­ворить возрастающую потребность в перевозке грузов на Дальний Восток.

В 2019 году завершился первый этап: построен грузовой двор – и только это уже увеличило переработку грузов на станции, по сравнению с 2018 годом, в 4,5 раза. Сейчас параллельно реа­лизуются второй и третий этапы. Что планируется сделать: удлинить пути транзитного парка, уложить три новых пути, разделить потоки пассажирских поездов. Еще есть четвертый и пятый этапы, которые будут осуществлены в 2023 году.

– Автором каких законодательных инициатив становились в областном парламенте?

– В марте 2019 года депутаты одо­брили инициированный мной парла­ментский запрос о признании одной из первоочередных задач – обеспечить безопасность на железнодорожных переездах и принять меры по проектиро­ванию и капитально­му ремонту дефект­ных автомобильных путепроводов, рас­положенных над же­лезнодорожными путями.

Дело в том, что статистика проис­шествий остается тревожной. В обла­сти находится 136 железнодорожных переездов, 75 из которых на главных путях; 27 автодорог не соответствуют требованиям безопасности движения, 11 имеют неудовлетворительные ус­ловия видимости. Мы вынесли пра­вительству рекомендации, в том чис­ле о необходимости на региональном уровне разработать и принять меры по приведению дорог к нормативному состоянию.

Эта проблема была поднята в Ко­митете по транспорту и строительству Госдумы. Правительственная комис­сия по транспорту утвердила програм­му ремонта и строительства мостов и путепроводов в регионах до 2035 года. В нее заявлено более 3900 объектов на общую сумму около 1,125 триллиона рублей. Реализация программы предпо­лагается через национальные проекты «Безопасные и качественные автомо­бильные дороги» (БКАД) и Комплекс­ный план расширения и модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года (КПМИ).

– Результаты есть уже?

– Да, могу отметить положительные изменения. Так, например, в начале ок­тября в поселке Залари открылся путе­провод через железную дорогу, который объединил не только две части поселка, но и соседние районы. В сентябре в Ир­кутске начат первый этап реконструк­ции путепровода по улице Джамбула.

– Вы из семьи железнодорожников, на ВСЖД занимаете высокую должность…

– Папа у меня был работником культуры, а мама железнодорожница. У родителей три сына, все трудимся на ВСЖД. Значит, можно сказать, что во втором поколении мы все желез­нодорожники. И дело жизни одно­значно перекликается с депутатской работой.