Отмена домашнего задания в школах России в 2026 году

В действительности домашнее задание у учеников первых классов было отменено еще в 2021 году. Именно тогда вышел приказ Минпросвещения России от 22 марта 2021 года № 115¹, который утвердил Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам и зафиксировал норму отсутствия домашнего задания у первоклашек. В том же 24 пункте указанного документа прописана и норма об отсутствии отметок в первом классе. И в этой части буква закона была реализована. Что же касается домашних заданий, полностью отказаться от них оказалось сложно. 

В том же году был разработан СанПиН 1.2.3685-21², который установил, что первоклассникам не следует задавать на дом работу объемом более чем на 1 час. Санитарные правила и нормы — документ, подготовленный медиками и направленный на охрану здоровья школьников. Он не спорил с указаниями Минпросвещения, а действовал параллельно. 

В 2023 году приказом Минпросвещения была утверждена Федеральная образовательная программа начального общего образования³, которая отдала приоритет санитарным нормам, разойдясь с более ранним запретом министерства. В результате возникло противоречие между нормативными документами: порядок предусматривал обучение первоклассников без домашних заданий, тогда как ФОП содержала норму, устанавливающую время их выполнения. Из-за этого школы часто трактовали СанПиН как разрешение задавать «необязательные» или рекомендательные задания в пределах часа. Для ликвидации противоречий в законодательстве был издан приказ от 8 октября 2025 года № 729⁴, вносящий техническую правку в ФОП НОО и закрепляющий норму Порядка от 2021 года: в первом классе — без домашних заданий.

Получается, норма пятилетней давности, а резонанс свежий. В материале вместе с экспертами обсудим, насколько оправдана эта законодательная мера.

Что такое домашнее задание и зачем оно нужно

Домашнее задание — самостоятельная подготовка обучающегося к занятиям, которая выражается в выполнении данных педагогом заданий во внеурочное время. Такое определение можно вывести из Приказа Минпросвещения РФ от 07.10.2022 № 888, составленного для внесения изменений в упомянутый ранее Порядок⁵.

По словам министра просвещения Сергея Кравцова, домашнее задание — это основная часть учебного процесса, которая представляет собой закрепление пройденного материала. С этими словами сложно спорить, ведь уроки — только одна сторона обучения. Занимаясь в классе, ученик узнает новую информацию, получает знания, а дома он пытается повторить и усвоить рассказанное учителем. 

Для педагога домашняя работа ученика имеет большое значение, так как в рамках выполнения заданных упражнений, он показывает свое понимание темы, способность самостоятельного обучения. Таким образом, домашнее задание связывает изученный в классе материал с его практическим применением в реальной жизни. В отличие от работы в классе, здесь ученик сам управляет своим временем и ресурсами.

Выделим основные цели домашнего задания:

• дополнительная переработка полученной информации;
• развитие навыков самоподготовки;
• усвоение и отработка пройденного материала.

Полезная информация об отмене домашнего задания в школах России

В таблице приведены несколько ключевых фактов о домашних заданиях первоклассников. 

Закон об отмене домашнего задания в школах

В информационном пространстве не утихают споры вокруг так называемого «закона об отмене домашних заданий». Родители и педагоги активно обсуждают новые правила, однако юридически никакого отдельного закона принято не было. Этим громким термином называют важные технические правки Минпросвещения России и официальные разъяснения ведомства, которые окончательно устранили противоречия в вопросе детской нагрузки.

На самом деле запрет на домашнюю работу в первом классе существовал давно (пункт 24 Порядка организации образовательной деятельности). Однако на практике возникало юридическое противоречие: в сопутствующих методических рекомендациях федеральной программы допускалось «постепенное введение» домашних заданий объемом до одного часа в день. Из-за этого многие школы продолжали нагружать детей.

Чтобы устранить эту коллизию, министерство издало Приказ № 729 от 8 октября 2025 года. Этот документ внес технические правки в федеральную образовательную программу, полностью исключив из нее упоминание «одного часа» на домашнюю работу для первых классов.

В ответ на шквал публикаций в СМИ о «новом законе» летом 2026 года пресс-служба Минпросвещения России выступила с официальными разъяснениями, подчеркнув технический характер правок⁶. 

В каких классах отменяют домашнее задание

Изменения коснутся исключительно первого класса, теперь в законе нет никакой двусмысленности. Однако создаваемая шумиха привела к обсуждению возможности полной отмены домашних заданий. Тем не менее для учеников 2–11 классов сохраняются нормы домашнего задания, превышать которые категорически запрещено законом. 

Отметим, что забота о первоклашках тесно связана с их психофизиологическими особенностями. Специалисты в области педагогики, детской психологии и нейропсихологии указывают на ряд причин, которые объясняют необходимость такого подхода. О них расскажем далее. 

Причины отмены домашнего задания в первом классе

Споры о целесообразности такого шага заполняют медиапространство. Начались они еще на стадии обсуждения нормативно-правового акта. «Большинство депутатов Государственной Думы считают, что школьники перегружены. В среднем за учебой они проводят по 8–10 часов в день», — заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram-канале. Он также отметил, что у детей становится больше возможностей для формального выполнения домашнего задания, назвав такую деятельность пустой тратой времени⁷.

А вот член Государственной Думы, один из самых эрудированных людей современности, Анатолий Вассерман придерживается противоположной точки зрения. Он убежден, что решение об отмене домашнего задания в первом классе приведет к катастрофическим последствиям⁸. 

Рассмотрим какие еще причины, помимо озвученных Володиным, привели к внесению правок.

По мнению основателя платформы по автоматизированной психологической диагностике TheHumanCode, психолога с 25-летним стажем, Светланы Тихоновой, решение Минпросвещения об отмене домашних заданий для первоклассников с 1 сентября 2026 года опирается на вполне конкретную научную базу. «С точки зрения нейробиологии, — сообщает эксперт, — мозг семилетки, впервые столкнувшегося с систематической когнитивной нагрузкой (а именно этим является школьное обучение), к концу учебного дня исчерпывает ресурсы префронтальной коры, отвечающей за произвольное внимание, самоконтроль и способность следовать инструкциям. Попытка загрузить этот уже истощенный мозг еще одним часом заданий приводит не к закреплению материала, а к формированию устойчивой ассоциации «учеба равно страдание», которая потом преследует человека годами.

Первоклассник, приходящий домой без обязательства «сесть за уроки», сохраняет позитивное отношение к школе значительно дольше, чем тот, у которого каждый вечер заканчивается слезами над прописями.

Светлана ТихоноваПсихолог

Психолог добавила, что домашнее задание в первом классе нередко становилось проблемой не только для ребенка, но и для всей семьи. Не из-за сложности заданий, а из-за того, что их выполнение превращало вечер, предназначенный для отдыха и общения, в источник напряжения между уставшим ребенком и родителем. 

«Что касается влияния на успеваемость, здесь данные неоднозначны, поделилась Светлана Тихонова. — Метаанализ Харриса Купера, охвативший исследования за несколько десятилетий, показал, что связь между домашними заданиями и академическими результатами в начальной школе статистически слабая⁹. Значимый эффект домашней работы на успеваемость проявляется только начиная со средней школы, где задания становятся содержательными и требуют реального осмысления материала. В первом классе, где программа построена на базовых навыках чтения, письма и счета, повторение дома дает минимальный прирост по сравнению с качественной работой на уроке».

Отменят ли домашнее задание в других классах

На настоящий момент такой информации от представителей власти не поступало, но подобные обсуждения активно ведутся в среде общественных деятелей и политиков. 

Депутат Виталий Милонов считает, что домашние задания в своем нынешнем виде — не что иное как профанация. «Формат домашних заданий, что во втором, тем более в 10–11-х классах уже себя исчерпал, — заявил государственный деятель. — Понятное дело, что домашние задания превращаются в механическое переписывание ответов, полученных с помощью искусственного интеллекта или шпаргалок на листы бумаги»¹⁰. Он призвал законодателей пересмотреть отношение к домашним заданиям, заявив, что до 5-го класса их можно вообще отменить.

Сегодня по закону домашние задания остаются обязательной частью учебного процесса, начиная со второго класса, но их объем строго лимитирован нормами СанПиН 1.2.3685-21. Максимальное время на выполнение всей домашней работы в день составляет:

• 2–3 классы —  до 1,5 часов;
• 4–5 классы — до 2 часов;
• 6–8 классы — до 2,5 часов;
• 9–11 классы — до 3,5 часов.

Есть и другие ограничения. В начальной школе (1–4 классы), а также в 5–6 классах полностью запрещено задавать домашнее задание на выходные дни. Для учеников 7–11 классов в выходные допускается только повторение материала. На официальные каникулы и праздничные дни задавать домашнюю работу категорически запрещено всем без исключения.

А что думают наши эксперты по поводу вопроса полной отмены домашних заданий в школах России?

Светлана Тихонова, психолог: 

— С ростом сложности программы домашняя работа становится необходимым инструментом: мозг подростка, обрабатывающий алгебру или историю, нуждается в повторном обращении к материалу для формирования долговременной памяти. Однако формат домашних заданий, безусловно, требует трансформации. Рособрнадзор уже отметил, что учащиеся все чаще решают домашнюю работу с помощью искусственного интеллекта, превращая ее в формальность, лишенную образовательной ценности.

Кубат Каниметов, клинический психолог, нейропсихолог, руководитель нейрологопедического центра «Выше радуги»:

— Отменить вообще во всех классах домашнее задание пока не представляется возможным. Тогда вообще не стоит говорить о каком-либо уровне образования и приучения детей к обязанностям. Сегодня мы видим и отличников учебы, сдавших ЕГЭ на максимальное количество баллов, и победителей международных олимпиад по разным предметам. Все эти школьники ведут себя, как взрослые люди, которые говорят об увлечении наукой на серьезном уровне. У них вообще не стоит вопрос о домашнем задании. Но без домашнего задания различной сложности, выполнение которого назидается школьной системой, мы можем сократить количество таких подготовленных ребят. При уменьшении требований к ребенку очень сложно соблюсти красные линии, за которые нельзя заходить. 

Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что полностью отказываться от домашних заданий не стоит, так как они необходимы для закрепления сложных тем и формирования ответственности у школьников. Тем не менее, привычный формат самостоятельной работы требует пересмотра, чтобы исключить механическое выполнение ради галочки. Главная цель – сделать домашние задания современными и по-настоящему полезными для развития учеников. 

Мнения экспертов об отмене домашнего задания в первых классах

Лариса Микаллеф, детский педагог-психолог, кандидат филологических наук, доцент кафедры иностранных языков и межкультурной коммуникации факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ: 

Причины отмены домашнего задания в первом классе вполне очевидны. Во-первых, детям необходимо адаптироваться к школе. Они только что пришли из детского сада, поэтому им требуется время, чтобы привыкнуть к новому режиму: длительным занятиям, отсутствию дневного сна, повышенной учебной нагрузке и новым требованиям.

Для первоклассника новый школьный режим – это уже серьезный стресс, и домашние задания могут сформировать у него негативное отношение к школе.

Лариса МикаллефДетский педагог-психолог

Во-вторых, весь первый класс дети учатся организованно сидеть на уроках, концентрировать внимание и воспринимать достаточно большие объемы информации. Детский мозг постепенно адаптируется к новым условиям. Многие первоклассники еще только учатся соблюдать дисциплину и привыкают к регулярной учебной деятельности. Поэтому после занятий им необходимо полноценное время для отдыха. 

Кубат Каниметов, клинический психолог, нейропсихолог, медицинский логопед, руководитель нейрологопедического центра «Выше радуги»:

Школьное обучение — это длительный, многоэтапный, системный и очень структурированный процесс, который дает свои плоды и оформленные результаты через 9–10 лет. То есть это довольно длительная инвестиция в первоклассника, который должен стать качественно подготовленным старшеклассником, абитуриентом и специалистом. Школьная жизнь младшего школьника состоит из следующих элементов: новые процессуальные правила, соблюдение режима дня, наличие формы, увеличение количества внешних связей, обязательная учебная нагрузка, смена деятельности в виде переключения с урока на перемену и обратно, выполнение социальных правил поведения. И весь этот набор требований, обязательств и новых жизненных реалий приходится, согласно психологической науке, на кризис 7 лет. При этом данный кризис носит абсолютно естественный характер, который нельзя избежать, но нужно преодолеть. Для этого и было придумано домашнее задание. Чтобы у ребенка была возможность отработать сложности, с которыми он столкнулся. Также домашнее задание призвано было дополнительно организовать ребенка (его необходимо записать, принести и найти нужный учебник, подготовить рабочее место и канцелярские принадлежности). 

Сегодня в большинстве школ в первом классе оценки не выставляются. Такой подход помогает снизить психологическую нагрузку на детей и избежать ситуации, когда учеников публично сравнивают между собой: один получает высокую отметку, а другой — низкую. Но к чему это привело? К тому, то дети стали менее серьезно относиться к школе, к подрыву авторитета учителя. И, проще говоря, просто оттянули тот самый кризис 7 лет до второго класса. И детей никак не подготовили в первом классе к тому, что со второго будет публичное оценивание их результата. А, как следствие, и разная реакция одноклассников.

Дети играют в предметы в первом классе, а с 1 сентября второго года обучения должны серьезно учиться. Чтобы избежать такого контраста, некоторые сильные и престижные школы все равно сохранили прототипы оценок. Боюсь, что с отменой домашнего задания будет аналогичная история. Это еще больше расслабит детей. Первый класс превратится в продолжение детского садика, в котором просто увеличится количество учебных часов.

Отменив домашнее задание и ослабив вход детей в школьную жизнь, мы не подготовим учеников ко второму классу. В итоге получим не один кризис первого класса, а двухлетний растянутый стресс.

Кубат КаниметовКлинический психолог, нейропсихолог

Да еще и результатом подобного стресса может явиться фактическая нехватка часов освоения учебного материала, что может привести либо к необходимости получать дополнительные платные образовательные услуги, либо к повсеместному снижению уровня образования и замедления учебной программы.

Светлана Тихонова, психолог, основатель платформы по автоматизированной психологической диагностике TheHumanCode:

Домашнее задание, каким бы примитивным оно ни казалось в первом классе, формирует навык самостоятельной работы и привычку к систематическому повторению. Ребенок, привыкший к тому, что вся учеба происходит только в школе, может столкнуться с трудностями при переходе во второй класс, где домашние задания уже будут обязательными. Возникает риск резкого перехода «от нуля к полной нагрузке», который для некоторых детей окажется более стрессовым, чем постепенное введение.

Глобально решение об отмене домашних заданий в первом классе отражает медленный, но заметный разворот российской системы образования в сторону понимания того, как на самом деле учится детский мозг. Он учится не через принуждение и повторение, а через интерес, игру и ощущение безопасности. В 6-7 лет это особенно критично: ребенок, полюбивший учиться в 1-м классе, сохраняет эту мотивацию на годы вперед. Ребенок, возненавидевший учебу в 1-м классе, восстанавливает отношения с образованием долго и трудно.

это интересно

Как правильно делать домашние задания

Пошаговая инструкция для детей и родителей

Подробнее

Популярные вопросы и ответы

Отвечают Лариса Микалефф и Светлана Тихонова

Источники

1. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115
   «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200066?index=9
2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102030022
3. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 18.05.2023 № 372
   «Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образования». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307130044
4. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 08.10.2025 № 729
   «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202512040010?index=1
5. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 07.10.2022 № 888 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115″». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211100013?index=2
6. Официальный комментарий Минпросвещения России. URL:  https://edu.gov.ru/press/11812/oficialnyy-kommentariy-minprosvescheniya-rossii/
7. Вячеслав Володин: домашнее задание школьников в нынешнем виде изжило себя. 09.08.2025 / Государственная Дума. Офиц.сайт. URL: http://duma.gov.ru/news/61933/
8. Вассерман: Отмена домашних заданий в первом классе – трагическая ошибка. 07.07.2026 / Деловая газета «Взгляд». URL: https://m.vz.ru/news/2026/7/7/1433032.html
9. Does Homework Improve Academic Achievement? A Synthesis of Research, 1987–2003. 2006, Review of Educational Research. URL: https://www.academia.edu/86144137/Does_Homework_Improve_Academic_Achievement_A_Synthesis_of_Research_1987_2003
10. «Полная профанация»: в Госдуме призвали отменить домашние задания. 07.07.2026 / Газета.Ru. URL: https://www.gazeta.ru/social/news/2026/07/07/28845241.shtml