Разбираемся, существует ли в 2026 году запрет на использование телефонов в школах, применяют ли его в учебных заведениях и что грозит за его невыполнение. Подскажем, в какие законы стоит заглянуть, и поделимся информацией о зарубежной практике.
В рекомендациях Роспотребнадзора «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 1 января 2021 года есть часть, посвященная использованию электронной техники в школе (1).
В тексте нет запрета приносить мобильники в школу. Дети могут свободно пользоваться ими для связи с родителями или общения — это никак не регламентируется. В санитарных правилах речь идет о том, что мобильные телефоны не должны использоваться как средство для обучения. И если на уроке учитель хочет, скажем, провести тест или показать какие-то видеоматериалы в электронном виде, то он должен использовать компьютер, планшет, моноблок, интерактивную доску, но ни в коем случае не личные телефоны учеников.
А в конце 2023 года эти требования закрепили и в федеральном законодательстве. В декабре 2023-го президент РФ подписал ФЗ от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (2). В нем зафиксирован запрет на использование смартфонов во время проведения учебных занятий — за исключением случаев возникновения угрозы жизни и здоровью учеников или педагогов, а также иных экстренных случаев.
Так что родители могут не беспокоиться: давать школьнику телефон с собой на уроки — можно. А вот использовать гаджет на уроках в образовательных целях — нельзя.
Статья 209 Гражданского кодекса и Конституция РФ защищают право собственника владеть своим имуществом, и поэтому отбирать мобильные телефоны у школьников учителя не вправе, это будет нарушением прав учащихся (3, 4).
Ответить однозначно на этот вопрос не получится. Есть разные мнения, аргументы.
Некоторые категорично высказываются насчет электронных устройств, считая, что кроме вреда учебному процессу и здоровью они ничего не дают. Другие полагают, что нужно идти в ногу со временем, а смартфоны открывают большое количество возможностей в плане обучения. Запрещать же их — это меры сродни средневековой инквизиции, когда любая прогрессивная мысль душилась на корню.
Нужно учитывать и плюсы, и минусы. Последних немало.
Во-первых, смартфоны отвлекают учеников во время уроков. Во-вторых, на переменах дети меньше общаются друг с другом, играют и бегают, вместо этого многие школьники сидят, уткнувшись в гаджеты. В результате чего перерыв, который предназначен для того, чтобы дети пришли в себя и отдохнули, ученики «просиживают» в телефонах, нанося дополнительный ущерб своему здоровью, а заодно теряя навыки элементарного общения.
Кроме того, есть мнение, что использование телефонов усиливает социальный разрыв между учащимися.
Существенное преимущество использования гаджетов — в процессе обучения можно быстро найти любые источники, провести более глубокий анализ материала. Но и тут кроется минус: если информацию можно найти за считаные секунды, она обесценивается, мозг быстро ее забывает.
Такие ограничительные меры действуют в некоторых странах Европы и Азии. Например, во Франции ученикам запретили приносить в школы любые электронные устройства с доступом в интернет. Вопрос только в том, как это регулируется.
В Германии такой строгий запрет действует на территории Баварии, в других регионах страны школы самостоятельно устанавливают правила обращения с гаджетами.
Использование мобильников в школах запрещено в Греции, Азербайджане и Таджикистане. В большинстве стран единого для всех жителей решения нет. Например, в Великобритании вопрос решается индивидуально каждой школой, в результате чего в одних учебных заведениях детям разрешается даже читать учебники со смартфона, а в других запрещено проносить в школу любые электронные устройства.
Источники