Социальный контракт в 2025 году
Программа социального контракта в России предоставляет гражданам возможность выйти из трудной жизненной ситуации с помощью государства. Вместе с экспертами расскажем, как получить соцконтракт на открытие бизнеса в 2025 году.
В рамках социального контракта человеку или семье предлагают выбрать меры поддержки, которые подходят именно им: это может быть развитие личного подсобного хозяйства, открытие собственного дела, поиск работы или получение нового образования. Государство развивает этот инструмент, охватывая различные категории нуждающихся. Подробно объясним, какие минусы и плюсы есть у соцконтракта и каков размер выплат.
Уважаемые пользователи, информация в статье актуальна на момент публикации. Пожалуйста, перед использованием представленных данных уточняйте все детали на официальных сайтах органов власти и организаций. Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money@kp.ru. Для обсуждения вопросов рекламного сотрудничества звоните по телефону +7 (495) 637-65-16 (по будням с 9:00 до 18:00).
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это договор, который заключается между органами социальной защиты и гражданином или семьей, чей доход по независимым от них обстоятельствам оказался ниже прожиточного минимума, установленного для их региона. В рамках такого соглашения органы соцзащиты предоставляют государственную поддержку: это могут быть социальные услуги, денежные выплаты и обеспечение необходимыми товарами. Соцконтракт и порядок его оформления регулируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Получатели такой помощи берут на себя определенные обязательства — например, устроиться на работу, начать свое дело или заняться личным подсобным хозяйством. Программа соцконтракта реализуется во всех регионах страны.
Полезная информация о социальном контракте
Важную информацию о социальном контракте оформили в виде таблицы.
| Срок действия соцконтракта | от 3 до 12 месяцев |
| Выплаты по соцконтракту | от 30 до 350 тыс. рублей |
| Способы оформления соцконтракта | портал Госуслуг, органы соцзащиты по месту прописки или временной регистрации, МФЦ |
| Дополнительные меры поддержки получателей соцконтракта | помощь специалистов — психологов, юристов, консультантов (оформление документов, обучение, решение бытовых вопросов) |
Размер выплаты по социальному контракту
Предусмотрены выплаты в момент заключения социального контракта, а также в течение трех месяцев после трудоустройства. Возможна оплата обучения на сумму до 30 тыс. рублей, выплата стипендии в период обучения и организация оплачиваемой стажировки у потенциального работодателя.
- Открытие собственного дела — оформляется единовременная выплата до 350 тыс. рублей. Также доступна оплата обучения предпринимательским навыкам — до 30 тыс. рублей.
- Развитие личного подсобного хозяйства — можно получить единовременную выплату до 200 тыс. рублей, а также оплату курсов по ведению личного подсобного хозяйства — до 30 тыс. рублей.
- Выплаты при трудной жизненной ситуации предоставляются в виде единовременной или ежемесячной материальной поддержки на срок не более шести месяцев. Размер выплаты определяется условиями, установленными в каждом конкретном регионе.
Кто может оформить социальный контракт
Оформить социальный контракт могут совершеннолетние граждане России, чей доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Например, в Москве в 2025 году сумма для трудоспособного населения составляет 27 302 рубля. Ежемесячный общий доход одинокого жителя столицы Николая — 27 000 рублей. Значит он вправе оформить соцконтракт. Подать заявку могут как отдельные граждане, так и целые семьи, но важно, чтобы ее общий доход не превышал прожиточного минимума.
Виды социальных контрактов
Социальный контракт — это не просто денежная выплата, а целевые средства, которые гражданин получает с обязательством использовать по назначению для улучшения своего положения. Законом определены ключевые направления, для которых может быть оформлен соцконтракт.
Поиск работы. В этом случае человек обязуется трудоустроиться, а соцслужба оказывает содействие — предлагает подходящие вакансии, помогает переобучиться и поддерживает финансово на период безработицы. Обычно предусмотрены небольшие ежемесячные выплаты на срок активного поиска работы (от 3 до 6 месяцев), сопровождение специалистов и стипендия на время профессионального обучения. Например, в Москве временно безработным, проходящим переобучение, выплачивается стипендия.
Создание собственного дела (самозанятость или индивидуальное предпринимательство). Это самая востребованная и финансово значимая форма поддержки: государство выделяет до 350 тыс. рублей на открытие бизнеса. Деньги возвращать не требуется, но важно подтвердить целевое использование — средства идут на покупку оборудования, расходных материалов, аренду, рекламу. Все, что планируется приобрести, детально указывается в бизнес-плане. Например, для открытия парикмахерской деньги можно потратить на кресла и инструменты, для мини-пекарни — на печи и сырье. Варианты могут быть самые разные: от фермерских хозяйств до мастерских по изготовлению мебели.
Поддержка личного подсобного хозяйства. Для жителей села или владельцев дач актуальна помощь в развитии хозяйства. До 200 тыс. рублей можно получить на покупку техники, животных, семян, теплиц и других необходимых вещей для выращивания сельхозпродукции. Эта мера поддержки схожа с помощью малому бизнесу, но ориентирована на аграрный сектор — государство помогает человеку начать производить продукты и продавать их, что позволит обеспечить себя стабильным доходом.
Профобучение и повышение квалификации. Если человеку мешает трудоустроиться нехватка профессиональных навыков, социальный контракт может покрыть бесплатное получение новой профессии или освоение востребованных специальностей на курсах. Государство оплачивает обучение и также может назначить стипендию на этот период. После окончания курсов участник контракта обычно должен начать работать по полученной специальности.
Индивидуальные меры выхода из сложной жизненной ситуации. В этой категории возможна поддержка для лечения и реабилитации (если это позволит человеку восстановить трудоспособность), для переезда ради трудоустройства, для получения социальных услуг. Каждый случай рассматривается индивидуально. Важно, чтобы планируемые действия реально могли повысить доход семьи, тогда контракт, скорее всего, одобрят.
Использование средств по соцконтракту строго регламентировано — деньги разрешено тратить исключительно на утвержденные цели. Получить финансовую помощь на открытие бизнеса, а потратить ее, например, на личный автомобиль или погашение старых кредитов нельзя — исполнение условий контролируется очень строго. Каждый контракт — это персонализированный план с подробным перечнем одобренных расходов. Государство инвестирует в гражданина и ожидает направленного использования средств, однако спектр разрешенных трат достаточно широк. Под эти цели попадают даже расходы на запуск франшизы — оборудование, аренда помещения, материалы, хотя непосредственно вступительные взносы по франшизе обычно не покрываются.
Как оформить социальный контракт в России
Чтобы оформить соцконтракт, нужно пройти следующие шаги.
Проверьте соответствие основному критерию
В первую очередь, чтобы оформить социальный контракт в России, нужно подтвердить статус малоимущей семьи. Это значит, что среднедушевой доход вашей семьи за месяц должен быть ниже установленного в вашем регионе прожиточного минимума. Если вы подходите под этот критерий, можно переходить к следующему этапу.
Подготовьте документы
С 2024 года процедура стала проще: органы соцзащиты сами получают часть информации через межведомственное взаимодействие, дополнительные справки почти не требуются. После проверки права на соцконтракт приступайте к сбору документов. Как правило, потребуются: паспорт заявителя, документы о составе семьи, СНИЛС, реквизиты карты «Мир» и документы, подтверждающие право на дополнительные меры поддержки (например, статус безработного).
Подача заявления
В 2025 году оформление возможно онлайн через портал Госуслуг. В некоторых регионах доступны также местные сайты, например, mos.ru в Москве или портал Санкт-Петербурга. Для очного оформления можно обратиться в МФЦ или в районное отделение социальной защиты.
Москва. Столичная программа соцконтракта отличается широтой и интеграцией поддержки. Документы подаются через портал mos.ru или центры «Мои документы». Семьям помогают составлять индивидуальный план, готовят к трудоустройству, направляют на переобучение с выплатой стипендии, предлагают открыть семейный детсад на дому, предоставляют места в детских садах вне очереди. В Москве положенные ранее льготы сохраняются даже после повышения семейного дохода до трех лет.
Санкт-Петербург. Заявление можно подать через районные центры соцзащиты или онлайн. Преобладают классические меры поддержки: помощь в поиске работы, развитие малого бизнеса, сопровождение семей с детьми и пенсионеров. Город внедряет цифровые сервисы, максимально прозрачную процедуру, а обжаловать отказ можно онлайн.
Другие регионы России. Весь процесс в стране унифицирован, включая возможность дистанционной подачи заявления. Отличия касаются состава поддержки, возможных дополнительных выплат из местных бюджетов и услуг в зависимости от региона: в сельской местности могут поддержать личное подсобное хозяйство, в городах — переобучение. В любом регионе можно рассчитывать на базовый социальный контракт и помощь в выходе из трудной жизненной ситуации.
Ожидание решения
После подачи заявления ваша заявка рассматривается органами соцзащиты. Обычно решение принимается в срок до 10 дней. Например, если вы планируете открыть или развивать бизнес, а в отдельных случаях, при необходимости дополнительной проверки, срок может достигать 30 дней. Если одобрение получено, вас пригласят в отдел социальной защиты для подписания самого контракта.
Подпишите контракт и получите средства
Контракт подписывается лично заявителем. Далее деньги перечисляются на карту «Мир». С этого момента вы обязаны выполнять пункты социального контракта: трудоустраиваться, открывать бизнес, заниматься семейным хозяйством или другими согласованными действиями.
Рекомендации эксперта по оформлению социального контракта
Советами поделились, Анна Осокина, финансовый консультант, практикующий инвестор и аналитик, и Александр Гриф, совладелец группы компаний «Атлант», советник генерального директора Делового центра экономического развития СНГ.
Анна Осокина
«Тщательно составляйте бизнес-план — это шанс убедить сотрудников соцзащиты, что дело будет успешным. Посчитайте все расходы и доходы, продумайте, как будете привлекать клиентов. Подготовьтесь к проверкам. Соцзащита будет следить за тем, как вы тратите деньги и выполняете условия контракта. Если планируете использовать социальный контракт для поиска работы или обучения, центр занятости может помочь подобрать подходящие варианты и пройти обучение бесплатно. Некоторые некоммерческие организации оказывают бесплатную юридическую и консультационную помощь малоимущим гражданам, в том числе помогают в оформлении социальных контрактов. Поищите такие организации в своем регионе».
Александр Гриф
«Рекомендую потенциальным участникам соцконтракта заранее проявить активность. Желательно встать на учет в службе занятости как ищущий работу, тогда будет ясно, что вы пытаетесь найти работу, но нуждаетесь во временной поддержке. Если в вашей ситуации присутствуют какие-либо отягчающие факторы (болезнь, инвалидность членов семьи, многодетность), обязательно подчеркните это в заявлении и приложите подтверждающие документы.
Продумайте план расходов запрашиваемых средств и будьте готовы его обосновать: комиссия охотнее одобрит контракт, где четко расписано, как именно деньги помогут увеличить доходы семьи. Учтите, что отказ должны предоставить в письменном виде — устный отказ не законен. В письме указывается причина; если вы с ней не согласны, решение можно обжаловать в региональном министерстве социальной защиты или через суд (известны случаи, когда отказы, например, мотивированные статусом ИП, признавались незаконными и отменялись). Таким образом, основное правило — честность и активность. Покажите, что вы действительно намерены «встать на ноги», и тогда социальный контракт из формальной льготы превратится в билет в новую жизнь».
Популярные вопросы и ответы
Анна Осокина и Александр Гриф помогли ответить на популярные вопросы об оформлении соцконтракта.
Какие документы нужны для оформления социального контракта?
• заявление на получение социального контракта;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении детей (если есть);
• свидетельство о браке/разводе (если есть);
• трудовая книжка (если есть);
• ИНН;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право собственности на имущество (если есть);
• бизнес-план (если планируете свое дело);
• другие документы, которые могут потребоваться в зависимости от ситуации (например, справка об инвалидности, справка об обучении).
Почему могут отказать в оформлении социального контракта?
Превышение порога нуждаемости. Если при рассмотрении заявления окажется, что среднедушевой доход семьи все-таки выше прожиточного минимума (например, учтены неофициальные заработки или дополнительные выплаты), в соцконтракте откажут.
Дорогие покупки или имущество. Отсутствуют прямые законодательно закрепленные ограничения по наличию квартиры или машины, однако на практике наличие у семьи, скажем, нескольких квартир, нового автомобиля или другого ценного имущества может стать поводом для отказа.
Неиспользованные возможности. Соцзащита оценивает, сделал ли человек все от него зависящее, прежде чем просить государственную помощь. Частый пример: одинокий родитель, который имеет право на алименты, но не получает их и не предпринимает попыток взыскать. В таком случае могут отказать, посоветовав сначала реализовать свое законное право на получение средств от другого родителя. Аналогично, если заявитель формально числится безработным, но не стоит на учете в центре занятости, ему также могут указать на необходимость сперва обратиться туда.
Отсутствие объективных причин низкого дохода. В идеале социальный контракт предназначен для тех, чей доход упал по независящим от них обстоятельствам — например, из-за потери работы, болезни, декретного отпуска, необходимости ухаживать за инвалидом. Если же заявитель молод и трудоспособен, но просто предпочитал не работать, некоторые регионы могут встретить такую заявку скептически.
На что можно потратить деньги по социальному контракту?
• Обучение: на оплату обучения, проезд к месту учебы, проживание (если нужно).
• Свое дело: на покупку оборудования, материалов, аренду помещения, рекламу.
• Развитие личного подсобного хозяйства: на покупку животных, птицы, семян, удобрений, инвентаря.
• Преодоление трудной жизненной ситуации: на покупку продуктов, одежды, лекарств, оплату коммунальных услуг.
Какие есть обязательства по социальному контракту?
Целевое расходование средств. Каждая копейка должна пойти на дело. По окончании контрактного периода гражданин обязан предоставить отчетность — как потрачены деньги (чеки, счета, акт выполненных работ). Если какие-то деньги не израсходованы или израсходованы не по назначению, их придется вернуть государству. Нередко соцзащита курирует процесс: деньги могут перечисляться не напрямую человеку, а, скажем, образовательной организации за обучение или поставщику оборудования по договору. Но чаще сумму выдают получателю на карту, а он сам отчитывается, приложив подтверждения покупок.
Достижение запланированного результата. Социальный контракт рассчитан на то, что в течение его действия ситуация семьи улучшится: появится постоянный источник дохода. Если по истечении срока контракта (обычно он длится от 3 месяцев до года) условия договора выполнены — человек устроился на работу, бизнес начал работать, урожай получен — то обязательства сторон считаются выполненными. Если же условия нарушены, возможны санкции. Государство вправе расторгнуть контракт досрочно и потребовать назад выделенные деньги.
В чем плюсы и минусы социального контракта?
Минусы: необходимо соответствовать определенным требованиям, есть обязательства по контракту, полученных средств не всегда хватает на все нужды.