Неспортивные конкурсы

Оказывается, только вмешательство Эльвиры Набиуллиной, советника президента, спасло будущие стадионы ЧМ 2018 от очередных коррупционных скандалов.

В конце ноября в Ростове, Волгограде, Нижнем Новгороде и Калининграде пройдут конкурсы на проектировку стадионов к футбольному чемпионату мира-2018. Основным претендентом на победу в проектном конкурсе является компания «Спорт-Инжиниринг».

Справка: Федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт-Инжиниринг» специализируется на организации строительства и реконструкция спортивных сооружений. Одновременно ФГУП является Дирекцией программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации".

О компании известно не очень много. Собственного сайта компания не имеет, если не считать скромного ресурса http://sport-inzhiniring.mpi.ru/index.html, на котором кроме телефонов и адреса указан с ошибкой вид деятельности: «Спортивное учереждение». Лингвистическая мелочь, но репутационно досадная для ФГУПа. То есть компания, которая претендует на разработку проектов супер-современных спортивных объектов не посчитала нужным потратить немного денег на приличный сайт?

Фото: Геннадий БИСЕНОВ

Изначально «Спорт-Инжиниринг» рассчитывал получить все подряды на проектировку вообще без конкурса. В распоряжении редакции есть письмо, датированное 7 июня нынешнего года, в котором министр спорта РФ Виталия Мутко предлагает вице-премьеру Шувалову предложить президенту страны Владимиру Путину назначить единственным исполнителем размещаемых государственных заказов на проектирование стадионов ФГУП «Спорт-инжиниринг». Данная мера, по мнению министра, поможет избежать рисков участия в конкурсных процедурах недобросовестных и некомпетентных организаций, претендующих на участие в конкурсе. В пояснительной записке г-н Мутко указывает на другие плюсы лоббируемого им решения, а именно: позволит установить строгий контроль над всем процессом и выбрать самых квалифицированных субподрядчиков для проведения и проектирования стадионов, эффективно использовать выделяемые средства. Глава спортивного ведомства уверяет главу государства, что принятие данного распоряжения не потребует выделения дополнительных бюджетных средств. Однако заступничество перед Путиным не дало результат. Политического веса Мутко явно не хватило. По информации из источника администрации президента РФ, резко против выступила помощник президента РФ, бывший министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. Будучи министром экономразвития, она весьма активно настаивала на продвижении 94-го закона «О госзакупках», который, по ее мнению, обеспечивал прозрачность и эффективность всему механизму отечественной экономики.

В заверения Мутко в том, что дополнительных денег на проведение конкурса и проектных работ может не понадобиться, верится с трудом. Достаточно вспомнить практику освоения бюджетных средств на строительстве стадиона «Зенит» в Санкт-Петербурге. Проектировала стадион в северной столице тоже государственная компания - ГУП МНИИП «Моспроект-4». И за семь лет с начальных 6,6 миллиардов рублей стоимость стадиона выросла до запрашиваемых в нынешнем году уже 44 миллиардов, что категорически не устроило заказчика - «Газпром» и что заставило премьер-министра Медведева сказать в сердцах: «Это не просто долгострой, это выглядит позорно».

Реакция Набиуллиной на инициативы Мутко объяснима.

В 2009-2010 гг. «Спорт-инжиниринг» провел 20 открытых конкурсов на строительство спортивных центров, в 18 из них контракты были заключены с единственным участником и по стартовой цене. Согласитесь – это не лучший пример конкурентного подхода к распределению подрядов на рынке.

Те же Ведомости писали, что руководит «Спорт-инжинирингом» с момента его создания в 2006 г. Александр Васюков — бывший замминистра строительства Подмосковья. По совпадению в 2009 г. победителем двух тендеров «Спорт-инжиниринга» на общую сумму 903 млн руб. стала фирма «АСК Юнитэк-инжиниринг», 50% которой, по информации газеты, в 2008 г. владел как раз Александр Васюков

Всплыли и другие скандальные подробности. В частности, как пишет «Коммерсант», при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) «Юность» в Благовещенске 100-тонная металлоконструкция, поставленная «Спорт-Инжинирингом» была оплачена дважды, а по документам она была доставлена из Москвы в Благовещенск, смонтирована и сдана за три (!) дня.

Так что привилегия быть единственным исполнителем госзаказа вовсе не гарантирует «эффективности использования бюджетных средств», о котором пишет министр спорта.