2018-02-21T18:42:50+03:00

Либерал-губернатор на Вятке

За попытками экс-лидера СПС Никиты Белых «демократизировать» Кировскую область понаблюдал наш корреспондент
Поделиться:
Комментарии: comments137
Изменить размер текста:

Все-таки хороша вертикаль власти при губернаторских чистках. Ослепительна! Летят первые губернаторские головы. Президент обещает уцелевшим беспощадную ротацию, и хорошо слышно, как звенят нервы губернаторов... как носится в воздухе предгрозовое - кто следующий?

И впечатление, что скользит перо государево по списку из 84 фамилий под шепот советников... Неторопливо. Величественно. Вычеркивая опальных и вписывая туда...

Занимательные, кстати, фамилии.

Довелось в Кремле услышать любопытный монолог.

- Ну зачем драматизировать, есть у нас перспективные кадры. Молодые, - рассеянно улыбался высокопоставленный кремлевский чиновник. - Вот, к примеру, Никита. Да-да, Белых, который... Ну погорячился парень, сразу принялся Киров в Вятку переименовывать. Ничего. Мы ему позвоним...

Пока Белых - самый большой кадровый сюрприз Медведева. Еще летом 33-летнего лидера СПС на «Марше несогласных» вязали милиционеры. А зимой он р-р-раз - и губернатор!

Этот креатив Кремля, кстати, не такой уж сюрприз - когда экономика трещит по швам, от лояльности чиновников мало толку - нужен профессионализм. А вот либералы в резкий поворот «генеральной линии» вписались с трудом. В декабре непримиримый оппозиционер, дочь экс-премьера Егора Гайдара Мария обвиняет бывшего соратника в беспринципности и даже... «Он продал душу дьяволу», - яростно пригвоздила Мария «неверного» Белых... Чтобы потом с женской последовательностью согласиться стать... вице-губернатором.

Похоже (уникальный случай!), и власть, и оппозиция пришли к негласному компромиссу: пусть в Кирове пройдет эксперимент. И хотя это не момент истины, а ни к чему не обязывающие «полевые испытания» либералов в условиях глубинки, обе стороны заинтересованы в успехе. По слухам, заключено молчаливое «джентльменское соглашение» - Белых не комментирует политику власти, власть не вмешивается в либерализацию Вятки.

Будучи уверен, что вся эта история с кировским губернаторством скоро станет притчей во языцех (неизвестно только - со знаком «минус» или «плюс»), я отправился в Киров. Ведь вятскому эксперименту (де-факто Белых принял должность в середине декабря) исполнилось первые 100 дней...

БЕЛЫХ НАМ ПОСЛАН БОГОМ!

На суетливый столичный взгляд Киров напоминал усталого человека, которого разбудить-то разбудили, но он, бедолага, так и не понял - зачем. Вятский феномен вообще трудно объяснить... Есть такие города, где достаточно выйти на улицу, чтобы понять их без всякой статистики. Вятка из таких. Среднюю зарплату в Кирове (11 тысяч рублей при московских-то ценах) можно угадать по угрюмой задумчивости покупателей. Что 40 процентов бюджета федеральные дотации, намекают разбитые тротуары. О бегстве из области жителей (минус 20 тысяч человек в год) - малолюдные улицы...

Впечатление, что знаменитое «поднятие России с колен» Вятка, как и многие провинциальные города, просто проспала. Она как-то пропустила, что нефтяной баррель стоил 140 долларов. Что удваивался ВВП. Золотые дожди нефтедолларов и нацпроектов по большому счету тоже прошли мимо...

Когда-то зажиточный советский город Киров увял от недостатка военных заказов. Местная оборонная промышленность, заточенная под выпуск ракет и бомбардировщиков, получает какие-то крохи из бюджета, и жизнь на оборонке еле теплится. Села пустеют. Молодежь разъезжается. Но к этому привычному набору отечественных бед надо добавить еще одну - всенародный вятский пессимизм. Это то самое тоскливо-созерцательное состояние русской души «От меня ничего не зависит!» и «Да пошли они все!», но умноженное десятикратно. Причем в комплексе вятской неполноценности давно нет ничего трагичного. Это милая местная достопримечательность.

Здесь любят рассказывать, что Киров - чуть ли не единственный крупный город, куда ни разу не приезжали руководители страны. Ни цари, ни генсеки. Никогда. Николай Второй, проезжая мимо, хотел было остановиться... Но царский поезд, к разочарованию горожан, прошел мимо...

«Тут уверены, что даже в соседней Перми люди просто обязаны жить лучше, чем в Кирове. По определению! - грустно улыбается будущий вице-губернатор области Мария Гайдар. За месяц Киров поразил ее дважды - ужасами полуразрушенного кировского кожвендиспансера и тотальным неверием, что можно что-то исправить.

«С таким настроением слона не продашь!» - невесело пошутил в разговоре со мной Никита Белых, честно признавшись, что только сейчас понимает, с чем придется иметь дело.

Характерно, что Белых в своих интервью часто говорит, дескать, первым делом сел за Салтыкова-Щедрина. Вятчане с улыбкой кивают - молодец! Предыдущего критика властей сослали сюда лет на двести раньше экс-лидера СПС, и у Щедрина богатый опыт: он не только выслужил монаршую милость (с последующим повышением в чине), но и изучил местные нравы. Так появились город Глупов и кунсткамера его обывателей.

Пока Вятка ведет себя точно по Салтыкову-Щедрину. Депутат Валенчук (вообще-то именно его «Единая Россия» предлагала сделать губернатором) радостно ныряет с Белых в крещенскую прорубь, пытаясь то обнять губернатора, то поцеловать.

«Белых послан нам Богом!» - красуется в местных газетах интервью местного предпринимателя Мамеда Мамедова, с трудом пришедшего в себя от счастья - губернатор почтил его аудиенцией!

Руководство пригородного совхоза не мудрствуя лукаво просто завалило цветами рабочий кабинет Марии Гайдар... Но больше всех либералам обрадовались кировские гомосексуалисты. После неосторожного заявления Белых о том, что свобода шествий гарантируется Конституцией, они намереваются подать заявку на первый в России гей-парад...

- Хороший, говорят, дельный мужик, - счастливо вздыхает администратор гостиницы. - Моего мужа-таксиста уже третий раз за эту неделю штрафуют.

- ?!

- Губернатор-то строгий, как пришел - вызвал милицейское начальство и устроил ему разнос. Вот и выгнали всех гаишников из кабинетов на улицу за ситуацией на дорогах следить. Они хотя и штрафуют всех подряд, но на то он и порядок...

В общем, «испытательный полигон» для либерала Белых был подобран грамотно - вот она, миниатюрная Россия, во всей свой красе. Как писал местный житель Щедрин: «Люди ликовали; еще не видав в глаза вновь назначенного правителя, они называли его «красавчиком» и «умницей». Явились даже опасные мечтатели... они утверждали, что при новом градоначальнике процветет торговля и что, под наблюдением квартальных надзирателей, возникнут науки и искусства».

НОЖ ЗА ПАЗУХОЙ

На самом деле назначение Белых для кировской элиты не было шоком. Это даже не назовешь громом среди ясного неба. Москва просто ударила элиту под дых. Здесь уже давно забыли, когда Кремль присылал последнего «варяга» (было это эдак лет 20 назад). Здесь чиновники и бизнесмены выросли чуть ли не в одном дворе и привыкли, что знают друг о друге все - кто, с кем, почем и что от кого ждать. А потому здесь милая русскому сердцу тишь, гладь, политическое равновесие. И характерные очертания вертикали власти.

До недавних пор областью, по мнению всего Кирова, дружно правили три человека - губернатор Шаклеин, вице-губернатор Крепостнов и олигарх Березин. (Журналисты даже придумали язвительную аббревиатуру «ШБК».)

У Березина главное сокровище - торговая сеть «Глобус», куда входит добрая треть всех продуктовых магазинов города. С «Глобусом» связано три феномена. Горожане любят эту сеть за качество обслуживания, но при этом жалуются на завышенные цены. Бизнесмены, уважительно называя Березина работягой, лукаво посмеиваются - как «Глобус» со своего многомиллионного оборота умудряется платить льготный вмененный налог, задуманный вообще-то для малого бизнеса (дескать, Ходорковский за ту же «оптимизацию» 8 лет получил). А еще интересно, что раньше большинством городских магазинов в городе владел тот самый дружелюбный претендент на губернаторство Валенчук. Но, проиграв Березину на выборах в горсовет (говорят, депутаты, дружественные владельцу «Глобуса», получили там конституционное большинство), решил поэтапно продать свой бизнес. Хронология такова: после продажи торгового бизнеса жириновец, а затем справедливоросс Веленчук неожиданно избрался в Госдуму от партии «Единая Россия». А после продажи своего телеканала попадает в список кандидатов на губернаторство. Номером 1.

Другой член могучей тройки - вице-губернатор Крепостнов. Владеет агрофирмой «Дороничи». Получая всевозможные областные и федеральные дотации, фирма производит (внимание!) до 70 (!) процентов всей сельхозпродукции в области (по капусте, например, все 90). Ну а если к этому добавить, что через березенский банк «Хлынов» шли областные деньги, картинка для антимонопольного комитета получается манящая...

- Из-за них прошлой осенью цены на овощи даже не упали! - возмущался председатель малых предпринимателей Валерий Туруло. - Эти ШБК держали цены изо всех сил! Ярмарки властями были закрыты, мини-рынки разогнаны, ларьки принялись закрывать как «уродующие лицо города». Мамед Мамедов не зря так радуется приходу нового губернатора - он долгие годы воевал с властью. А все потому, что пытался построить рядом с «Глобусом» свой торговый центр. Да что там Мамедов! Ни «Седьмой Континент», ни «Пятерочка» так и не смогли прорваться в Киров - зачем ШБК конкуренты?

Желая постичь хитроумное устройство области, я зашел в «Вятка-банк» к его владельцу - бывшему президенту БИНБАНКА, известному широкой публике по передаче «Что? Где? Когда?», Григорию Гусельникову. Григорий появился здесь два года назад и тут же шокировал местную элиту официальной декларацией своих доходов на 500 миллионов рублей (здесь так простосердечно платить налоги не принято. - В. В.). Приезд из столицы Белых Гусельников воспринял с радостью Робинзона, наконец дождавшегося Пятницы.

- Здесь слишком грубо, слишком примитивно воруют, - возмущался 30-летний миллионер. - В регионах, конечно, все бывает, но чтобы так, в лоб, тырят уже мало где! Нет, я понимаю, если бы чиновники зарабатывали на строительстве дорог (что, конечно, коррупция), но при этом строили их! А тут - ни денег, ни дорог! Тут таких историй много. Например, они пишут строку в бюджете «на улучшение имиджа региона» и сливают деньги частным телеканалам... Ну о потрясающей покупке дома кировским мэром вы, конечно, слышали...

История эта и правда была красива и поучительна.

Сразу после назначения нового губернатора (это случилось, напомню, в середине декабря), перед городской Думой выступила главный федеральный инспектор Терехина и призвала депутатов иметь совесть и в трудные для области времена не выделять жилищные субсидии. Депутаты против новых веяний возражать не стали и приняли постановление - с 1 января все, никому. Но 31 декабря (!) депутаты по телефону (!) проголосовали за выделение 4 миллионов рублей главе городской администрации на покупку квартиры...

- Вятские они такие - во всем с тобой согласятся, никогда не откажут, но нож за пазухой спрячут и камень сзади бросят, - усмехается Гусельников. - Но на самом деле хорошие. Вежливые, неагрессивные, даже совестливые. Но надо понимать, что это край ссыльных - чуть повысишь голос, тут же начинают оправдываться... Кстати, знаете, как по-вятски «нет» (смеется)? «Так-то да!»

В этот момент в кабинет банкира взволнованно влетает его бывший подчиненный, а ныне зам губернатора по финансам Олег Казаковцев. Он поймал коррупционера.

- Решил внезапно появиться на одном тендере, - рассказывает он. - Сидит чиновник, принимает заявки. Время четыре часа. Пора заканчивать. А он все чего-то ждет. Сидим, смотрим друг на друга. Я ему - покажи журнал. Тот упирается - не имеете права. Читаем закон - имею. Смотрю документы - вроде все в порядке, кроме одной мелочи (улыбается). В журнале напротив заявок бизнесменов не проставлена сумма! Чиновник ждал возможности позвонить кому надо и вставить сумму какую надо. Ну не паразиты, а?

- Так-то да, - кивнули мы.

БЕЛЫХ, ГОЗМАН, КАСЬЯНОВ, ГАЙДАР

Пока Белых ведет себя очень осторожно. Несмотря на призывы местных экономистов срочно и радикально почистить кировскую верхушку власти, экс-лидер правых ищет компромисс с местной элитой. Это сильно обескураживает тех, кто надеется на успех либерального «эксперимента».

- Предыдущий глава области Шаклеин в первые полгода своего губернаторства говорил то же, что и Белых, - грустно говорит председатель лиги кировских предпринимателей Азиз Агаев. - «Воровать из нищего бюджета - просто позор!» - возмущался он. Но через год его было уже не узнать. Система постепенно продавливает человека. Команду надо менять полностью, иначе спеленает губернатора вятский чиновник!

По мнению Агаева, беда даже не в коррумпированности местного чиновничества (она здесь среднероссийская), а в вопиющем непрофессионализме тех, кто реально руководит областью. Это замы глав различных департаментов. По мнению председателя, их легче уволить, чем чему-то научить. «В Кирове есть кем их заменить - есть светлые головы, они готовы учиться!» - восклицает Агаев.

Пока кировская элита осторожно проверяет новичка на прочность. Когда Белых только входил в курс дела, областная казна чуть не лишилась акций крупнейшего областного спиртзавода. Чиновники просто не стали говорить Белых, что пришел срок оплачивать допэмиссию, и, если его пропустить, доля области в предприятии упадет с 25 процентов до 8. Губернатору шепнул об этом лишь один сочувствующий. В ту же историю губернатор попал на совещании по лесозаготовке. Выяснилось, что лицензии давно распроданы чиновниками «кому надо». За копейки.

- 70 процентов команды Шаклеина вполне может эффективно поработать с Белых, - предрек за неделю до назначений гендиректор аграрной монополии «Дороничи» Константин Гозман.

Я вспомнил горькие слова Агаева о «спеленутом губернаторе» и пожал плечами.

Но давний друг Березина и Крепостнова оказался почти прав... Грандиозной чистки не произошло. Из 11 замов бывшего губернатора должности лишились лишь четверо.

«А вы знаете, что Константин Гозман - это дальний родственник Леонида (лидера «Правого дела» - В. В.)? - спросил меня после интервью губернатор. - Константин, кстати, перспективный парень».

- Настоящая мечта либерала - у власти Белых, Гозман, Гайдар... - смеюсь. - Позвольте, да тут и свой Касьянов есть (справедливоросс, соратник Валенчука. - В. В.).

- Он что, тоже родственник?! - быстро спросил Белых. И мне показалось, что, услышав «нет», облегченно вздохнул.

УСМЕШКА ИСТОРИИ

Пока реформаторы и реформируемые приглядываются друг к другу. Кучка варягов, понятное дело, опасается получить нож саботажа в спину. А местная элита, верная древним вятским традициям, в смиренном полупоклоне ждет, впишется столичный гость в систему или нет. Беда Белых в том, что здесь уверены - впишется. И, похоже, Никиту Юрьевича снова подводят к нравственному выбору: он либо искренний либерал-реформатор, либо нормальный областной глава.

Причем первый пробный камень в Белых уже брошен. Одна из газет (кстати, близкая к одному из олигархов) пишет: «Никиты Юрьевича, думается, хватит на год. В сегодняшней его ипостаси: в окружении Гайдаров, Гусельниковых, в глухой изоляции от внешнего мира. Но портвейн рано или поздно кончится, и всем придется выходить и сдаваться».

Жаль, не спросил я Белых, знает ли он историю покорения Вятки.

Прискакали сюда в XV веке гонцы с требованием покориться русскому князю.

- Так-то да, - сказали вятские начальники. - Но все-таки обсудить надо, подумать.

Дали им три дня. Через неделю спрашивают: надумали? Вятчане-то понимают, что их дело безнадежное, но время тянут.

- Так-то да, - говорят...

Через месяц княжеское терпение лопнуло - взял он город, а всю местную элиту упрямую выгнал. Историки говорят, что сначала расселили их по Подмосковью...

Теперь, похоже, они по всей Руси.

Никита БЕЛЫХ: «Если кто-то попытается меня съесть, будет только хуже»

Это интервью имеет трагикомичную предысторию. После моей просьбы о встрече мне любезно позвонил губернатор и пообещал аудиенцию. Затем позвонила пресс-секретарь и сказала, что встречи не будет. Тут снова на связь вышел Белых - и мы с ним спокойно обговорили день встречи. Потом снова появилась пресс-секретарь со своим категорическим «нет». К счастью, выручили друзья Белых, которые помогли мне прорваться сквозь странных вятских чиновников к губернатору.

- Никита Юрьевич, неожиданное решение президента сделать вас губернатором называют экспериментом по внедрению либерализма в российскую глубинку.

- Кто вам сказал? Медведев?

- После вашего назначения только ленивый об этом не говорил.

- Я это так не воспринимаю. Нашли чем экспериментировать - областью с 1,5-миллионным населением. Я абсолютно уверен, что мои политические взгляды, мое представление об экономике правильные. Поэтому я сюда пришел не для того, чтобы сказать: давайте я попробую.

- Интересно, как будете внедрять либеральную модель там, где власть и бизнес так давно срослись друг с другом?

- Тяжело, болезненно, но других вариантов нет. Давайте исходить из того, что любые реформы от хорошей жизни не происходят. Если у тебя все хорошо, зашибись, зачем что-то менять? А тут не зашибись. Когда каждый второй не знает даже теоретически, где Кировская область находится, это не зашибись. Когда уровень жизни по доходам самый низкий в Приволжском федеральном округе, это не зашибись...

Я, как и многие, кого принято называть либералами, готов подписаться под каждым словом президентского Послания Федеральному собранию. Там все правильно. Свобода лучше, чем несвобода. Развитие рыночной экономики, контроль общества над властью... Но то, что там говорится, сильно отличается от того, что на самом деле происходит. Моя задача - чтобы идеи развития России как европейского государства были внедрены на уровне регионов.

Я пришел сюда и сказал: ребята, новый формат, я заинтересован в диалоге со всеми. Я говорю: профсоюзы, другие общественные организации, не надо устраивать митинги. Если вам важен не процесс, а результат - давайте сядем и все обсудим. Но иногда происходят непонятные вещи. Обсуждаем, например, один законопроект. Три встречи провожу с профсоюзами, все объясняю. Профсоюзы, говорю, вы согласны? Они говорят: да. Через неделю они публикуют открытое письмо в газете о том, что не поддерживают этот закон. И зачем, спрашивается, мне тратить столько времени на выстраивание этих «круглых столов»?

- А что они, по-вашему, хотят?

- Я их об этом спросил. «У нас потом возникла другая версия», - говорят. Я им: почему вы мне об этом не сказали? Время написать это открытое письмо вы нашли, а времени связаться со мной - нет. У меня это вызывает раздражение.

- Интриги?

- Полно этих интриг! Но в них нельзя участвовать факультативно. Нельзя тут поинтриговать, а тут нет. Можно, конечно, с головой уйти в эти «разводки», но тогда ты не можешь заниматься ничем остальным.

- А если вас съедят?

- Пусть попробуют. Я ведь сюда пришел не с целью что-то заработать. Я действительно хочу помочь региону, сделать ситуацию лучше. Если кто-то попытается меня съесть, он нанесет области урон.

- То есть вы рассчитываете на их совесть?

- Нет... (Задумчиво.) Если бы они бросились защищать свои интересы, я бы еще понимал...

- Что будете делать с типичным для России монополизмом?

- Тут будет очень серьезная борьба.

- Даже если монополисты - основные доноры бюджета?

- Монополия - это всегда неэффективно. И когда мы говорим о том, что они платят налоги, это означает, что в конкурентной среде этих налогов было бы больше. Например, продукция личных подсобных хозяйств занимает крайне незначительную долю на областном рынке (2,5 процента по молоку, 2 процента по мясу). Поэтому область поддерживает в основном именно крупные товарные производства. Мы посчитали, что в виде разного вида дотаций платим мелкому производителю, условно говоря, рубль на литр молока. А крупному - три. Я задаю вопрос коллегам: а если мы поставим всех в равное положение? И получилось, что тогда мелкий производитель получит 40 процентов рынка! Важно понять: от монополии выигрывают лишь владельцы этих монополий, их лоббисты и инфраструктура, которая вокруг этих монополий создана. Тут иллюзий быть не должно - конкурентная среда будет создаваться. На моем столе переписка с «Пятерочкой». Они говорят: мы готовы зайти.

- А олигархи местные на вас за это не обидятся? - Если я ничего не буду делать, тогда обидится народ. - Что для вас здесь стало сюрпризом?

- А олигархи местные на вас за это не обидятся?

- Если я ничего не буду делать, тогда обидится народ.

- Что для вас здесь стало сюрпризом?

- Специфика вятского менталитета. Есть неприятные для меня комплексы. Ощущение некоей депрессивности, традиционности региона. Что у нас все не очень хорошо, а у соседей все лучшее. И это не просто эмоции... Когда говоришь о каких-то амбициозных планах, очень важно внутреннее состояние людей. Как в анекдоте - с таким настроением слона не продать. То есть должно быть настроение, готовность продать слона!

Понравился материал?

Подпишитесь на тематическую рассылку, и не пропускайте материалы, которые пишет Владимир ВОРСОБИН

 
Читайте также