Сколько с 1 января будет стоить армейская служба?

Любовь Куделина: В бой за финансы военных!

С 1 января 2003 года люди в погонах ожидают прибавку к денежному довольствию. За последние полгода это второе повышение. С 1 июля увеличены оклады по воинским должностям. Теперь - по званиям... Об этом мы и начали наш разговор с замминистра обороны, начальником главного финансового управления Минобороны России Любовью КУДЕЛИНОЙ.

Cамая большая прибавка - прапорщикам

- Любовь Кондратьевна, а сколько точно «в граммах» составляют прибавки военным?

- Суммы, конечно, небольшие. В зависимости от звания от 350 до 550 руб. В среднем 8 - 10%. При этом оклады по воинскому званию, так же как и по должности, мы приравниваем к действующим на госслужбе квалификационным разрядам. Оклады военных и госслужащих сравняются.

- Расшифруйте, пожалуйста, сколько будут получать полковник, капитан, лейтенант...

- Все зависит от уровня занимаемой должности и выслуги лет. Возьмем командира батальона, подполковника. Если оклад по воинскому званию у него 660 руб., то с 1 января 2003 года - 990 руб. Разница - 330 руб. Но, учитывая, что в денежное содержание военного входят оклад по званию, по должности плюс премиальные и другие выплаты, включая единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ), получается, что общий прирост - 622 руб. Это 9,2%. Во втором полугодии 2002 года командиру батальона начислялось 7813 руб. За минусом подоходного налога (военнослужащие теперь платят его на общих основаниях) на руки выходило 6798 руб. С 1 января 2003 года будет начисляться 8528 руб. На руки - 7420 руб. Это в среднем. (Сколько будет получать командир роты - капитан и командир взвода - лейтенант, см. сравнительную таблицу. - О. В.) А самая большая прибавка ожидает инструкторов-прапорщиков. У них сейчас очень низкие оклады. Где-то 3600. А будет около 4000 руб.

- Оклады военных приравниваются к соответствующим должностям и разрядам госслужащих. Но ведь звучали заявления, что военные должны получать на 25 - 30% больше?

- Они будут реализованы за счет дополнительных выплат, действующих на военной службе. Приоритет сохранится. Мы добились и того, чтобы решения об увеличении зарплат госслужащих не принимались без учета денежного содержания военных. Если уровень инфляции в 2003-м составит 11 - 12%, то, исходя из имеющегося объема ресурсов, госслужащим и военным будут увеличены зарплаты на 10%. Плюс 11-процентное повышение ожидается в октябре. В итоге в течение 2002 года оклады военных увеличатся на 20%.

Пенсионеров и солдат не забыли

- В какой мере увеличение денежного содержания коснется военных пенсионеров?

- У пенсионеров будет точно такой же перерасчет. В процентном соотношении примерно столько, сколько у действующих офицеров. Еще один очень важный момент, о котором обычно не говорят. Существует положение, по которому отдельные средства гигиены призывники приобретают сами. На эти цели им выплачивается от 36 до 70 руб. в месяц.

- Это все содержание российского солдата?

- Да, не считая его продовольственного и вещевого обеспечения. С большим трудом принималось решение, но с января эти оклады тоже будут повышены. До 100 - 350 руб.

- Хорошо. Зарплата у военных действительно увеличилась, но у них отобрали льготы по коммунальным услугам. Сегодня размер денежной прибавки не перекрывает размера отобранных льгот. Почему?

- Ко мне не поступало ни одного обращения о том, что размер квартплаты и коммунальных услуг перекрыл повышение оклада. Речь о другом. Да, повышение состоялось. Но прожиточный минимум, особенно в больших городах, практически нивелирует систему повышения окладов военных.

Оклады контрактников должны увеличиться

- Псковская ВДВ первая в России должна перейти на контрактную систему. Месячное довольствие контрактника будет составлять 3,5 тыс. руб.

- Около четырех.

- Даже если так, считаете ли вы эту сумму достаточной для того, чтобы дивизия была полностью укомплектована?

- Деньги действительно небольшие, и укомплектование идет тяжело. Мы проводили опрос. Ребята готовы служить на контрактной основе, если зарплата будет 5 - 6 тыс. руб. Плюс определенные условия. Как говорит наш министр, общежития кубрикового типа. Это отдельные комнаты с удобствами, непохожие на казармы. Работы по созданию условий идут полным ходом, но те контрактники, кто попал в дивизию в 2002 году, не ожидали, что ничего не готово. Кое-кто живет в обычных казармах.

- Ваш прогноз: будет Псковская ВДВ укомплектована?

- Такие задачи поставлены. Мы сейчас думаем, как увеличить оклады. Все признают, что 4 тысячи - мало. Поскольку бюджет на 2003 год уже принят, придется искать ресурсы внутри собственных расходов.

- Каков в реальном исчислении бюджет Минобороны на 2003 год? Хватит денег для решения задач военной реформы?

- Бюджет жесткий, он составляет 415 млрд. рублей. По некоторым позициям достигнуто взаимопонимание с Минфином. Отрадно, что в следующем году мы сможем провести военные учения. Может, не везде на уровне дивизий. Но на уровне роты, взвода - точно. Солдаты должны обучаться военному искусству, а не просто проедать бюджет. Вот вчера включаю телевизор и слышу, как кто-то рассказывает, что его приятель служит в армии больше полугода. Был на уборке грядок, каких-то завалов, на ремонте чего-то. Но не видел автомата и ни разу из него не стрелял. Разве это дело?

- Но для всех бед бюджетных денег не хватит?

- Безусловно. Ряд расходов не проиндексирован, ряд - остался на том же уровне. Но у министра обороны есть право перераспределять средства, если необходимо.

- Возвращаясь к солдату, который за полгода не видел автомата. Все знают, что оружие, в том числе закупка нового, - острая проблема для армии. Не планируете ли увеличить сумму на эти цели?

- В 2003 году значительно увеличены расходы по этой статье. Но, с учетом наших возможностей, в 2003 - 2004 годах главная задача - поддержание существующего вооружения.

Военные объекты отключать не будут

- В начале уходящего года были вопиющие случаи отключения электроэнергии на военных объектах. Есть ли гарантии, что такое не повторится?

- Это была чисто техническая коллизия. Заканчивался один финансовый год, начинался новый. Поскольку система управления сложная, не до всех дошли указания, сколько можно потреблять электричества. Был январь.

- Впереди тоже январь.

- Повториться такое не должно. Минфин кардинальным образом перестроил политику финансирования. В прошлом году лимиты на коммунальные услуги были доведены до Минобороны в конце января, а пока мы спустили вниз, начался март. В этом году лимиты до нас дошли в ноябре, сейчас рассылаем их в воинские части. Если до начала года успеем довести до всех, нормальное финансирование в 2003 году сможем начать уже с первых рабочих дней января.

- И последнее. Когда будет выплачено единовременное денежное вознаграждение за 2002 год?

- ЕДВ (три оклада денежного содержания) выплачивается в течение первого полугодия следующего года. За 2002 год мы планируем выплатить ЕДВ в январе - феврале.