
Наши власти как-то вдруг и резко озаботились судьбой общественных организаций, от которых раньше в лучшем случае брезгливо отмахивались, а в худшем - обвиняли в подрывной деятельности. Резко отрицательное отношение Министерства обороны к Комитету солдатских матерей известно давно; чиновники президентской администрации намекают на зарубежных спонсоров левых и правых радикалов; Министерство юстиции уверено, по словам представителя Главного управления исполнения наказаний В. Краева, что некоторые правозащитные организации финансируются организованными преступными группировками...
И вот - указ президента, направленный на поддержку правозащитного движения. А немного ранее В. В. Путин предложил создать при парламенте Общественную палату. Пока не ясно, как она будет формироваться и чем заниматься, какими полномочиями будет наделена. Есть опасение, что Общественная палата станет всего лишь местом, где смогут выпустить пар недовольные нынешним положением дел.
Зато с государственной поддержкой правозащитного движения ситуация более или менее понятна. В президентском указе есть лишь один конкретный пункт - о создании Международного правозащитного центра. Как объяснила глава Комиссии по правам человека при президенте России Э. Памфилова, главной задачей этого центра станет защита прав российских граждан и русскоязычного населения за рубежом. Будет это реальный помощник людям или очередная бюрократическая структура - заранее сказать нельзя.
Что же касается внутренней жизни страны, то... Полпредам предписано привлекать представителей правозащитных организаций к участию в работе совещательных и консультативных органов, а региональным органам исполнительной власти рекомендовано «оказывать помощь в материально-техническом обеспечении комиссий по правам человека» и «учитывать предложения правозащитных организаций при реформировании составов создаваемых ими совещательных и консультативных органов». Иными словами, указ рекомендует не сразу посылать правозащитников далеко и надолго, а сначала выслушивать их.
Если и Общественная палата при парламенте будет наделена столь же «широкими» полномочиями, что и правозащитники в регионах, то взаимоотношения между государственными структурами и ячейками нарождающегося в нашей стране гражданского общества сразу станут, мягко говоря, неравноправными. Государство, видимо, пытается поставить под свой контроль даже те организации, главный смысл существования которых - как раз независимость от властей. Ну и зачем тогда они нужны? Подпевал и без них хватает.
Электронный адрес автора anisim@kp.ru