Наш народ под колпаком: с кем, когда и как знаком

Купить базы данных компаний сотовой связи, БТИ, ГИБДД, налоговой инспекции можно в любом переходе. Отдал сотню или две - и будешь в курсе, какая зарплата и у твоего соседа, босса, поп-звезды. Да у кого угодно! Данные о домашних адресах, принадлежащих нам телефонах, машинах, недвижимости практически никак не защищены от посторонних. А ведь интересоваться всем этим могут и не из праздного любопытства.

Наконец-то государство сделало попытку навести порядок в этом вопросе. На днях официально опубликован Закон «О персональных данных».

Интим не предлагать

Персональными данными законодатели «обозвали» любую информацию, которая относится к конкретному гражданину. Прежде всего это:

фамилия, имя, отчество;дата и место рождения;адрес;семейное, социальное и имущественное положение;образование, профессия, доходы и др.

Когда законопроект только обсуждался в Госдуме, были предложения внести в глобальную базу даже данные о сексуальной ориентации граждан. Газеты тогда запестрели заголовками: «Государство хочет знать, что у россиян с сексом». Но - не прошло.

Во-первых, ни о какой глобальной базе в конечном варианте закона нет ни слова. Во-вторых, в нем говорится, что сбор сведений о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных убеждениях, о состоянии здоровья и интимной жизни не допускается.

Только по согласию

Новый закон лишь упорядочивает права граждан и обязанности тех, кто собирает и обрабатывает о них личную информацию. А таких организаций - пруд пруди. Это и Пенсионный фонд, и та же налоговая, собесы. Или, например, магазины, торгующие по почте, через Интернет и т. д.

Собирать личные данные граждан по-прежнему не возбраняется не только органам государственной и муниципальной власти, но и юридическим и физическим лицам. При этом должны соблюдаться несколько важных условий.

Во-первых, сбор личных данных допускается только с определенной целью. Как только она выполнена - базу данных должны уничтожить.

Во-вторых, тот, кто собирает или обрабатывает данные, должен их надежно хранить - так, чтобы не было «утечек» на сторону.

В-третьих, сборщики обязаны спрашивать письменное согласие гражданина на включение его в ту или иную базу.

Наше согласие не требуется уголовному розыску и спецслужбам, а также если данные обрабатываются в соответствии с каким-либо федеральным законом. Например, о пенсионном обеспечении - там четко расписано, кого и зачем Пенсионный фонд «берет на карандаш», как и откуда он получает сведения о будущих пенсионерах и их доходах.

Согласия гражданина не требуется, если он заключает договор. К примеру, с компанией электросвязи. Провел на дом телефон - попал в списки телефонного узла.

Зато если телефонный узел надумает напечатать справочник своих абонентов, то тут уже ему не отвертеться. Распространять вашу фамилию, адрес, домашний телефон он может, только получив от вас письменное разрешение.

Право имеете

Гражданин, сведения о котором содержатся в той или иной базе данных, вправе знать:

кто и зачем собрал на него досье, из чего оно состоит и как долго будет храниться;откуда были получены эти данные;кто имеет доступ к этим сведениям;какие юридические последствия могут наступить от того, что данные обрабатываются в этой базе.

Гражданин может бесплатно ознакомиться с собранными о нем сведениями, написав соответствующее заявление (это правило не распространяется на оперативно-розыскные органы милиции и спецслужб). И если они окажутся неточными, все так же бесплатно потребовать их изменить или дополнить. А если данные собраны незаконно - потребовать их уничтожить.

Следить за исполнением закона будет Мининформсвязи. Туда же можно будет жаловаться на компании и органы власти, нарушающие закон. А за это полагается административное или даже уголовное наказание. Закон вступит в силу через полгода. Вот только перестанут ли торговать нашими данными на рынках и в переходах - еще вопрос.

МНЕНИЕ

Александр МАСЛОВ, статс-секретарь, замминистра информационных технологий и связи РФ:

- Закон защищает права граждан, которые раньше никак защищены не были. Каждый, кто хотел, мог собирать персональные данные, копировать их, передавать, продавать, обнародовать, не спросив гражданина, хочет он этого или нет.

В первую очередь это касается бизнеса. Потому что права и обязанности органов государственной власти, формирующих базы данных, были закреплены в других законодательных актах. А предпринимательские структуры делали что и как хотели. Теперь и их действия направлены в правовое русло. Если коммерческие компании собирают базы данных на своих клиентов, покупателей, пациентов, то должны это делать с их согласия. И использовать только в тех целях, которые были заявлены.

Конечно, надеяться на то, что с началом действия закона перестанут торговать базами данных, было бы наивно. Но у правоохранительных органов появится возможность эффективнее бороться с этими правонарушениями. А ответственность за них предусмотрена вплоть до уголовной.

Борис РЕЗНИК, член Комитета Госдумы по информационной политике:

- У меня негативное отношение к этому закону. Да, в нем расписаны права граждан и обязанности сборщиков информации. И ответственность предусмотрена. Но, как говорил вождь мирового пролетариата, когда слишком много ответственных, процветает безответственность. А ведь под персональной информацией подразумевается все, чем человек живет и дышит...