
Фото: АП.
Вчера в Сочи, в курортном комплексе «Русь», президент провел заседание президиума Госсовета на мудреную тему: «О совершенствовании механизмов реализации полномочий региональными органами государственной власти». Проще говоря, заседание было посвящено тому, как заставить губернаторов тратить деньги с пользой для народа.
Президент в начале заседания заметил: «Тема звучит буднично, она не пропагандистская, не яркая, но от наших решений зависит социальное самочувствие миллионов наших граждан, подчас - в прямом смысле их самочувствие».
По мнению президента, нужно повышать эффективность управления, которое зачастую опирается на устаревшие технологии. Президентской критики удостоился принцип формирования бюджета по «затратам», при котором государство по сути дела содержит то или иное учреждение, невзирая на качество его услуг.
Так, привел пример президент, в здравоохранении основные деньги расходуются на стационары.
- В отдельных территориях число коек превышает объективные потребности в полтора раза, - сообщил президент, - за год госпитализируется каждый третий житель.
При этом - печальный парадокс - смертность растет.
По мнению президента, во многих регионах на неэффективные расходы приходится больше половины средств, миллиарды рублей.
Путин предложил внедрять в регионах программно-целевой метод финансирования, направленный на конкретный результат.
Что это значит? Например, просит регион денег. Теперь ему скажут: обоснуй, представь что-то типа бизнес-плана, просчитай, каков будет результат, а главное - покажи его. А просто денег уже давать не будут. Хорошим будет результат, например, смертность уменьшится, рождаемость увеличится - дадут еще больше денег.
Причем на президиуме появилось еще одно мудреное название: «принцип бюджетирования, ориентированного на результат». По-чиновничьи громоздко, но по сути правильно. Утром стулья, вечером деньги.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Владимир Путин: Каждый из вас понимает, что я прав!
Публикуем самые интересные, на наш взгляд, выдержки из стенограммы разговора Президента России с политологами клуба «Валдай», который состоялся в минувшие выходные.
Об энергетической сверхдержаве
Я никогда не говорил о том, что Россия - какая-то энергетическая сверхдержава. Но у нас больше возможностей, чем почти у всех других стран мира. Все должны понять, что это прежде всего наши национальные ресурсы, и не раскрывать на них рот, как на свои собственные.
О миграции
Мне бы очень хотелось, чтобы был такой объем прибывающих иммигрантов, при котором они могли бы ассимилироваться в России. Все-таки ментально Россия более тысячи лет складывалась как многонациональное государство. И все эти среднеазиатские республики, закавказские республики в сознании российского гражданина не чужие нам страны. Это люди нашей культуры, люди, которые очень хорошо владеют русским языком. Они еще не приехали, а уже ассимилированы.
О независимости Косово
Нельзя в отношении Косово применять одни правила, а в отношении Абхазии и Южной Осетии - другие. Чем косовская ситуация отличается от абхазской или южноосетинской? Да ничем. И все, кто сидит за этим столом, прекрасно это понимают. Каждый из вас, здесь сидящих, прекрасно понимает, что я прав.
О приватизации 90-х
Сейчас в судах США идет уголовное преследование в отношении тех людей, которые занимались у нас приватизацией по заданию американского правительства. Выяснилось, что они: а) были сотрудниками ЦРУ и б) наживались на этом лично... Поэтому естественно, что государственные пакеты акций в России представляют чиновники, находящиеся на государственной службе.
Об Украине
Никто же не хочет брать на себя эту нагрузку: по 3 - 5 миллиардов в год субсидировать экономику другой страны. Но почему-то все настаивают, чтобы мы это делали. Мы это делали 15 лет. 15 лет! Если кому-нибудь сказать - никто не поверит. Есть мировые цены. Берите, покупайте. Берите в долг...
Наши европейские и американские партнеры решили во что бы то ни стало, даже через нарушение Конституции, поддержать «оранжевую» революцию. Ну, поддержали. Если уж поддержали и хотите дальше поддерживать, заплатите. А то вы хотите иметь политические дивиденды, но чтобы мы за них заплатили. Это вообще ни в какие ворота не лезет!
О церкви
У меня семья по линии отца жила недалеко от Москвы, это километров 120 от Москвы. И здесь коллеги архивы подняли, посмотрели, проследили историю этой семьи с 1680 года. Знаете, как они все это вычислили? По записям в церковных книгах. Там священник от руки составлял такой график - кто был на исповеди, кто отсутствовал. Меня поразила следующая запись: «Причины отсутствия на исповеди».
О третьем сроке
Опросы общественного мнения как раз говорят о том, что подавляющее большинство хотело бы, чтобы в стране была стабильность, чтобы ничего не менялось. Но стабильность не обеспечивается одним человеком... И если я говорю о том, что все равны перед законом, то я не имею права делать исключений для себя. Это подрывает внутренние моральные основы для проведения политики как внутри страны, так и вне ее... Нельзя подвешивать судьбу такой огромной страны на судьбу одного человека.