Россия предлагает новую мировую валюту

Напомним, что российскую делегацию будет возглавлять президент Дмитрий Медведев.

16 марта эти предложения были выложены на официальном кремлевском сайте http://www.kremlin.ru/. Судя по ним, Россия намерена предложить миру создание новой международной «супервалюты», новых региональных финансовых центров (одним из которых могла бы, между прочим, стать Москва), контроль над вознаграждением топ-менеджеров, а также биржевыми спекуляциями.

Итак, что же это за предложения? [полный текст предложений России]

ПРОВАЛ ДОЛЛАРОВОЙ СИСТЕМЫ

Текущий глобальный экономический кризис стал результатом провала сложившейся финансовой системы... Реформирование мировой финансовой системы... должно идти по следующим основным направлениям:

...На смену отжившему однополярному устройству мировой экономики должна прийти система, основанная на взаимодействии нескольких крупных центров... Большинство стран мира размещают свои международные резервы в иностранных валютах и хотели бы быть уверены в их надежности. В свою очередь, эмитенты резервных и расчетных валют заинтересованы в том, чтобы их денежные знаки пользовались спросом и доверием у других государств. Очевидны взаимный интерес и зависимость. Поэтому важна большая открытость стран-эмитентов резервных валют. Они должны принять на себя обязательства руководствоваться международными правилами макроэкономической и финансовой дисциплины.

...Существенным вопросом является проблематика вознаграждений (компенсаций) в финансовом секторе...

ПРЕДЛОЖЕНИЯ МОСКВЫ

1. Необходимо разработать и принять международно признанные стандарты в области макроэкономической и бюджетной политики, соблюдение которых являлось бы обязательным для ведущих мировых экономик, в том числе и стран - эмитентов резервных валют.

2. ...Странами «двадцатки» принимаются меры по стимулированию внутреннего спроса в национальных экономиках. Признавая необходимость этих антикризисных мер, считаем необходимым так обеспечить их реализацию, чтобы они не вступали в противоречие с обеспечением макроэкономической устойчивости - низкой инфляции, приемлемом бюджетном дефиците и уровне госдолга.

...Необходимо предусмотреть согласованные действия по сдерживанию спекулятивных сделок на финансовом рынке...

3. ...Данные о недобросовестных менеджерах и о хозяевах компаний, действия которых привели к банкротству или невыполнению контрактов, должны быть публичны. Это должно касаться не только финансовых корпораций, но и компаний реального сектора...

Принципы деятельности, отчетности и раскрытия информации, правила допуска на рынок и ухода с рынка должны быть унифицированы во всех ведущих странах. Система регулирования не должна быть такой раздробленной и неповоротливой, как сейчас.

Активно поддерживаем предложения об усилении надзора за хедж-фондами...

Важную роль в предоставлении информации о характере рыночных рисков играют представители рейтинговых агентств, аудиторы, оценщики, финансовые консультанты и т. д. Они... должны быть не только сами образцом независимости, компетентности и непредвзятости, но и в полной мере соответствовать стандартам прозрачности, подотчетности и ответственности...

4. ...Мы призываем к реформированию международной валютно-финансовой системы с целью укрепления ее стабильности и урегулирования... глобальных дисбалансов в мировой экономике. Для этого мы предлагаем поручить МВФ (или специальной рабочей группе «двадцатки») подготовить исследования следующих сценариев:

Расширение перечня валют, используемых в качестве резервных, ...развитие крупных региональных финансовых центров...

Создание наднациональной резервной валюты, эмиссия которой будет осуществляться международными финансовыми институтами... Определить возможность и необходимость принятия мер, которые позволят СДР* стать признанной всем мировым сообществом «суперрезервной» валютой.

5. ...Выступаем за пересмотр роли и мандата МВФ, приведя их в соответствие с новой структурой мировой валютно-финансовой системы, модификация которой будет, очевидно, завершена в результате текущего кризиса.

...Необходимо значительно увеличить ресурсы МВФ... МВФ должен завершить перераспределение голосов и квот в пользу стран с формирующимися рынками и развивающихся государств...

Считали бы целесообразным создание региональных фондов.., капитал которых формировался бы за счет средств стран того или иного региона... с возможным привлечением софинансирования МВФ, Всемирного банка, региональных банков развития. Примером такого механизма может являться Антикризисный фонд ЕврАзЭС.

Считаем важным решить вопрос о расширении состава участников Форума финансовой стабильности (ФФС). Отсутствие в его составе России... препятствует обсуждению тем, связанных с учреждением надзорных коллегий, формированием системы раннего предупреждения кризисов, идентификации и смягчения системных рисков... и т. д.

...Полагаем целесообразным вернуться к обсуждению создания международной комиссии авторитетных независимых экспертов («финансовых гуру»).

6. Считаем принципиально важным сохранить... поддержку развивающихся стран, подавляющее большинство которых стали жертвами разразившегося кризиса, и не допустить повторения ситуации начала 90-х годов... При этом считаем целесообразным сконцентрироваться на поддержке наиболее бедных и уязвимых слоев населения в развивающихся странах, а также финансировании инфраструктурных проектов, создающих основу для роста и обеспечивающих решение проблемы занятости.

7. ...разработать и запустить не только на национальной, но и на международной основе спецпрограммы повышения финансовой грамотности населения.

8. ...На этапе выхода из кризиса глобальная экономика может столкнуться с нехваткой энергетических ресурсов. Сократятся инвестиции в энергосбережение и уменьшатся вложения в нефтедобычу, последует ее неизбежный спад, что обернется очередным неуправляемым ростом цен.

* Специальные права заимствования (Special Drawing Rights) - резервное и платежное средство МВФ.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

«Предложения разумные, но согласятся ли на них США?»

- России и другим развивающимся странам переход на многовалютные международные расчеты, конечно, выгоден, - считает Агван Микаелян, гендиректор компании «Финэкспертиза». - Но вот вопрос: пойдут ли на это развитые экономики? Я думаю, на саммите в Лондоне, скорее всего, выпустят пар и дело ограничится разговорами. Потому что западные страны вряд ли согласятся с кем-нибудь обсуждать свои прихоти по объему выпуска денег и уровню инфляции. Если сравнивать предложения России с медициной, то это, грубо говоря, лечение неизвестным лекарством. Если человек не дошел до крайней степени болезни, он вряд ли согласится попробовать то, что еще неизвестно. А ситуация в экономике развитых стран - это пока что еще не крайний случай.

- Думаю, многое из этих предложений будет одобрено, - возражает Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы. - Потому что идеи абсолютно разумные. Интересно предложение нового договора о глобальном регулировании финансов. О том, что должен быть контроль за раскрытием информации компаниями. О том, что инвесторы должны понимать, что за продукт им предлагают финансовые институты. И это ведь не запретительные меры - мы говорим: можно создавать совершенно любые финансовые продукты, но просто инвесторы должны понимать, что это такое. Теперь слово за новой администрацией США.