Госкорпорация на колесах

Похоже, что кризис все-таки повлиял на перспективы российских госкорпораций, которые считались точками роста и прорыва отечественной экономики. Президентский совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства предложил изменить юридическую форму госкорпораций, приведя ее в соответствие с законом об НКО. Послан сигнал: госкорпорации должны быть или традиционными акционерными обществами, или структурами власти, которым коммерческая деятельность и получение прибыли запрещены.

Такой поворот событий вряд ли соответствует прежним планам крупнейшей из российских госкорпораций - «Ростехнологии» Сергея Чемезова. Эта структура включает в себя 440 предприятий разных отраслей. Создание «Ростехнологий» с самого начала было воспринято неоднозначно. С критических позиций к такой концентрации предприятий подошли, например, первый вице-премьер Сергей Иванов, а также руководители Минэкономразвития, ФАС, Минфина.

Объективно говоря, нынешний кризис выявил существующие проблемы. Так, кредиторская задолженность компаний, входящих в «Ростехнологии», превысила 625 миллиардов рублей, треть из них находится на грани банкротства. Наиболее тяжелая ситуация сложилась на обремененном долгами АвтоВАЗе: его президенту Борису Алешину и главе «Ростехнологий» Сергею Чемезову пришлось напрямую, минуя антикризисную комиссию Игоря Шувалова, просить правительство о выделении господдержки и госгарантий по новым кредитам.

Между тем «Ростехнологиям» хватает головной боли и помимо автопрома - с проблемными предприятиями оборонной отрасли. На реструктуризацию их задолженности управляющая госкорпорация получит от правительства 260 миллиардов рублей, а также средства по шести федеральным целевым программам с финансированием на триллион рублей. Разобраться с этим хозяйством будет непросто даже такому крепкому хозяйственнику, как Чемезов.

По оценке главы РСПП Александра Шохина, вхождение «Ростехнологий» в капитал АвтоВАЗа явилось приобретением непрофильного актива. Однако следует помнить, что это случилось еще до кризиса, когда у «Ростехнологий» имелись совсем другие расчеты по тольяттинскому автогиганту. В том числе и связанные с зарубежным стратегическим инвестором - альянсом Renault-Nissan. Можно предположить, что прошлогодняя сделка по продаже 25-процентного пакета ОАО «АвтоВАЗ» за 1,3 миллиарда евро изначально замышлялась как инструмент для дальнейшего бездотационного развития автогиганта. Но вышло иначе: прошел всего год, а уже выяснилось, что инвестор не очень заинтересован в развитии завода и без господдержки АвтоВАЗ из кризиса не вытянуть.

Поэтому основная тяжесть решения этого вопроса, несмотря на помощь государства, ложится на плечи и без того сильно обремененной долгами госкорпорации.

Спору нет: Сергей Чемезов обладает значительным политическим весом для одновременных сражений на разных экономических фронтах. Однако последние законодательные инициативы в отношении госкорпораций могут способствовать изменению сложившейся ситуации.

Сомнения экспертов в механизме господдержки реального сектора экономики через госкорпорации напрямую соотносятся с ситуацией вокруг АвтоВАЗа и вряд ли являются случайными. Тем более что принятую схему господдержки АвтоВАЗа ряд ключевых федеральных чиновников приняли с оговорками. В их числе не только сторонник рыночных мер в экономике вице-премьер Алексей Кудрин, но и глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин, ведомство которого сейчас проверяет АвтоВАЗ, а заодно и «Ростехнологии» на предмет рационального использования бюджетных средств.

С другой стороны, клубок проблем АвтоВАЗа, который так или иначе вынуждены распутывать «Ростехнологии», завязан гораздо туже, чем представляется со стороны.

Первоначальная ставка Чемезова на стратегического инвестора - французскую компанию Renault-Nissan - не оправдалась. Кризис затронул всех. Renault сам вынужден был обратиться за помощью к государству. Президент Франции Николя Саркози заявил, что она возможна только в обмен на обещание не закрывать заводы на территории Франции и не сокращать рабочие места. Понятно, что в этой ситуации Renault не до проблем АвтоВАЗа. Именно поэтому французы, которые владеют 25% пакета акции тольяттинского завода, продали, а не передали

АвтоВАЗу за 220 млн. евро свои платформы, на базе которых планируется производство новых моделей.

Так что, в текущей ситуации рассчитывать на французов, которые руководствуются только своими интересами, вряд ли стоит.

А с учетом накопившихся проблем, возможно, «Ростехнологиям» стоит заняться поиском партнеров среди российских компаний. На такую возможность на днях намекнул и глава РСПП Александр Шохин, отметивший, что «если бы у АвтоВАЗа был эффективный частный собственник, то и реструктуризация предприятия проводилась бы эффективно - с меньшими затратами бюджетных средств». Похоже, пришло время считать государственной позицией понимание руководством госкорпорации необходимости именно такого шага. А уж решительности в действиях главе «Ростехнологий» не занимать.