Путин лишил финансистов летних отпусков

Сегодня в правительстве обсуждали бюджет на 2010-2012 годы. Путин рассказал министрам, что накануне он встречался с лидерами парламентских фракций («КП» от 29.06). Вместе они пришли к выводу, что главная проблема страны – это отсутствие дешевых кредитов.

- Правительство подготовило поправки в бюджет, упрощающие механизм предоставления госгарантий. В результате эта услуга должна стать более популярной, - сказал Путин. – Хочу обратиться к банкирам. Новый порядок предоставления госгарантий разработан с учетом ваших рекомендаций, пожеланий и озабоченностей. Государство пошло вам навстречу и взяло основные риски на себя. Поэтому, в свою очередь, правительство рассчитывает, что банки будут расширять кредитные портфели и снижать ставки.

Для реализации этой программы правительство дополнительно выделило 300 млрд. рублей. Путин уверен, что под эту сумму в экономику может быть привлечено до 500 млрд. рублей.

- Я обращаюсь прежде всего к руководителям банков с госучастием. Не могу сказать того же коммерческим банкам, где госучастие является недостаточным или вообще отсутствует. Это МДМ, Уралсиб, Альфа и другие, - заявил Путин. – Поэтому обращаюсь прежде всего к Сбербанку, ВТБ, Газпрому, Россельхозбанку и ВЭБу. В июле этого года кредитование должно быть увеличено не меньше чем на 150 млрд. рублей, а до 1 сентября еще на 150 млрд. рублей. И до 1 октября должно увеличиться в общей сложности на 450-500 млрд. рублей.

Следить за тем, чтобы банки использовали деньги по назначению, Путин поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову.

- Пока механизм кредитования не будет отработан, прошу руководителей финансовых учреждений не планировать летние отпуска, - сказал Путин.

В экономике, по мнению премьера, существует еще одна проблема. Как правило, в первом полугодии идет недофинансирование ведомств в целом, и в частности – некоторых отраслей экономики. А вот во втором полугодии все начинают в авральном порядке это исправлять. В результате резко увеличивается денежная масса в стране и возрастают риски высокой инфляции.

- Я обращаюсь к ключевым министерствам и ведомствам, которые тратят основные бюджетные деньги. Это министерства обороны, здравоохранения, образования, промышленности, транспорта. Они должны иметь реальные кассовые планы. Прошу министра финансов строго за этим следить и отчитываться передо мной еженедельно в письменном виде, - сказал Путин.

Дальше Путин повторил, что в бюджете на 2010-2012 годы правительству придется тщательно сбалансировать расходы и доходы с учетом того, что нельзя экономить на социальной политике, здравоохранении, высоких технологиях и инновации экономики. При этом придется определить, на каких программах можно экономить.

- Нужно будет подумать и о дополнительных доходах бюджета. Конечно, увеличение платежей в пользу государства – не самое популярное решение, - заявил Путин. – Это, как правило, связано с изъятием средств из экономики. Но не надо забывать, что в рамках антикризисных мер мы уже снизили налоги, в результате чего в экономике осталось 700 млрд. рублей, а с 2010 года произойдет дополнительное уменьшение налогового бремени за счет того, что мы расширили возможности малого и среднего бизнеса переходить на упрощенное налогообложение. Вдобавок мы перенесли на 2011 год введение более высоких ставок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Хотя с 2010 года мы планируем повышение пенсий, которое потребует более 700 млрд. рублей дополнительных расходов. В этих условиях справедливо и оправданно просчитать, где у нас имеются резервы. Например, некоторые сборы не индексировались долгие годы.

По мнению Путина, если сейчас не найти дополнительные источники дохода бюджетов, а именно, не мобилизовать сбор налогов, то не удастся реализовать намеченные планы по социалке, уменьшить дефицит и сохранить экономическую стабильность. Но при этом Путин подчеркнул, что делать это нужно аккуратно, чтобы у экономики осталось достаточно средств для выхода из кризиса.

- Я знаю озабоченность финансистов по поводу роста невозвратов по кредитам, - сказал напоследок Путин. – Но я считаю, что чем меньше кредитование, тем больше риски невозвратов. Потому что, не восстанавливая кредитование, вы гасите экономику и реальный сектор.

После совещания к журналистам вышел министр финансов Алексей Кудрин и рассказал, что сейчас правительство работает над макроэкономическим прогнозом и пытается учесть все факторы, которые на него будут влиять. Кстати, прогнозы ведущих мировых экономистов изменены в сторону ухудшения. Кудрина, естественно, спросили, какой дефицит будет в бюджете следующего года.

- Мы говорили о дефиците в 5 процентов, но, скорее всего, он будет пересмотрен в сторону увеличения. Следующие три года будут сложными, это будет переходный период, - сказал Кудрин. – Но вполне возможно, что дефицит бюджета 2013 года не превысит 3 процента.

Правительству еще предстоит точно определиться с основными характеристиками бюджета, обсудить возможные дополнительные источники дохода. По словам Кудрина, в качестве источников дополнительного дохода сейчас рассматриваются акцизы на табак, алкоголь, моторное топливо, а также повышение пошлин на газ. Но Кудрин заверил, что изменения плоской шкалы подоходного налога точно не будет.