Сегодня 12 Февраля
Погода +4°C
С взятками надо бороться… с помощью взяток!
Профессиональный бюрократ придумал, как обуздать коррупцию в России [дискуссия]
Если вам понравилась эта статья:
Коррупцию в России можно победить? Ну-ну. Проще заставить Землю вращаться в другую сторону.
В России брали и брать будут - люди настолько в этом уверены, что инициатива министра МВД Рашида Нургалиева у большинства вызвала в лучшем случае улыбку. Напомним, главный милиционер России дал подчиненным месяц сроку - за это время им следует разобраться с мздоимством в ведомстве.
- Надо было ему первого марта объявить о своем решении. Ровно через месяц бы отчитался - вот смеху бы было! – недобро иронизируют остряки.
Но так считают не все. На днях в Интернете всплыл документ под заголовком «К вопросу о подавлении коррупции». Тексту уже несколько лет, но в свете заявления Рашида Нургалиева он приобрел особую актуальность – его начали активно обсуждать в блогах.
Автор считает, что найти управу на взяточников можно, и довольно быстро: «…Суть идеи не в разворачивании массовых репрессий, а в искажении коррупционного пространства, делающим почти абсурдным мотив в нем находиться. То есть в создании таких условий, когда за счет пойманного за руку участника взятки свои проблемы можно решить законно, когда одни будут бояться давать, справедливо ожидая, что их просто используют, а другие - брать».
Формула очень простая. Сам автор называет его «принципом встречной взятки». Если вам предлагают взятку, вы сообщаете в органы, взяткодателя ловят с поличным, а вам… выплачивают премию - в размере взятки, которую вам сулили! Собственно, чтобы не обременять бюджет, эту взятку вам и дадут – но уже на законных основаниях.
И наоборот: если у вас вымогают взятку, вы сообщаете куда надо, мздоимца ловят и сажают, а вам выплачивают вознаграждение. Размер выплаты опять же равен вымогаемой взятке. Деньги на выплаты дает государство, но бюджет не сильно пострадает, если взяточник, помимо тюремного срока, будет оштрафован или у него конфискуют имущество в пользу казны.
А что, если взятку вымогают, обещая закрыть глаза за нарушение закона? Не сработает ведь схема – кто побежит закладывать взяточника, а заодно и себя? Но автор и это предусмотрел – в награду человек, у которого вымогают деньги, получит, помимо премии, еще и снятие вины – если она перед государством. Или минимальное наказание из возможных, если вина перед частным лицом.
Представляете, что получится? Давая или вымогая взятку, нельзя быть полностью уверенным, что противоположная сторона не побежит в милицию. Ведь «стучать» станет выгодно. Зачем вымогать или давать взятку, когда можно добиться желаемого по закону?!
КСТАТИ
Во многих регионах страны, в частности, в Татарстане, пытались бороться со мздоимцами-гаишниками похожим образом. Если «гайцы» не брали взятку, а «сдавали» водителя, ее предлагавшего, то получали вознаграждение.
Увы, толку было немного. Ведь водителей никак не стимулировали «стучать» на нечестных гаишников. Автолюбители по-прежнему предпочитали «расчет на месте» - им-то вознаграждения никто не предлагал.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
По разным оценкам, годовой коррупционный оборот в России составляет от 20 до 40 млрд. долларов.
По данным ВЦИОМ (апрель 2009 года), 58 процентов россиян считают, что коррупция в принципе непобедима. 44% считают, что причина коррупции - в жадности и аморальности чиновников (39% в 2008 году).
Россияне чаще всего не готовы к тому, чтобы проинформировать кого-либо о фактах коррупции (29%). Большая часть опрошенных уверена в том, что людям станет проще решать свои проблемы, если чиновники перестанут брать взятки (49%).
ЗВОНОК АВТОРУ
«Нужно создать атмосферу глубокого взаимного недоверия»
Мы разыскали автора идеи Александра Давыдова. На момент написания аналитической записки «К вопросу о подавлении коррупции» он возглавлял отдел стратегического анализа Совета Федерации. Сейчас трудится в другом ведомстве.
- Александр Владиславович, когда вы все это придумали?
- Нельзя сказать, что я это придумал. Скорее, довел идею до логической полноты. Сам документ был разработан в 2006 году.
- За три года уверенность в жизнеспособности идеи только укрепилась или появились сомнения?
- Умозрительно идея работает, а на практике её никто не проверял. Все остальные меры сдерживания коррупции ещё менее дееспособны - многие из них бесспорны, но не содержат в себе ответа на вопрос «как именно их осуществить». Например, призывы вернуться к подлинной демократии, когда гражданское общество через выборы и прочие свои инструменты контролировало бы чиновников, безусловно, верны. Но уж очень абстрактны - что именно нужно делать, чтобы случилось это счастье?
Потом, откуда оно возьмётся, это гражданское общество? Для этого нужны сознательные граждане, а они у нас есть в наличии в достаточном количестве? Вырастим? Каким образом? А сами-то мы уже стали такими гражданами?
Надо учитывать и то, что у коррупции есть внятный и сильный мотив, а отвлечённые призывы к демократии и гражданской ответственности мотива должной силы явно не создают.
- Почему же вас в 2006-м не услышали?
- По определению.
- Некоторые считают, что ваша схема не сработает, потому что взятки часто удобны для обеих сторон. Например, предприниматель с легкостью даст «на лапу» чиновнику, чтобы получить нужное разрешение в кратчайшие сроки. не хочет он тюрьмы для чиновника. И чиновнику хорошо…
- Ясное дело - когда есть на кого переложить «издержки производства», тогда обеим сторонам коррупционной сделки хорошо. Ведь предприниматели просто увеличивают на размер взяток цену своих товаров и услуг. Но, во-первых, значительная часть взяткодателей - обычные люди, так сказать конечные потребители услуги. А во-вторых суть идеи как раз в том, чтобы заставить стороны не доверять друг другу - сделать так, чтобы одни боялись брать, а другие давать, справедливо ожидая, что их просто используют. Для создания «атмосферы глубокого взаимного недоверия» достаточно раз в месяц проводить спецмероприятие по реализации такой схемы - пусть даже и путём провокаций (можно подумать, они у нас не применяются).
Нужна политическая воля и очень небольшое спецподразделение, которое тоже будет под прессом этого механизма.
Если механизм будет запущен, наверняка возникнет и своего рода разновидность мошенничества, когда будут ходить мнимые просители, подставляющиеся под вымогательство с них взяток - чем не заработок? С тебя попросили - донёс - получи выплату в размере вымогаемого. Есть конечно ещё ряд непроработанных вопросов, но все они технического характера.
- А вам лично приходилось «давать»?
- Дача взятки - уголовное преступление.
Поделитесь с друзьями:
Выслать по почте
Версия для печатиПоказать код
Идея не годится! Только если будут держаться за работу и бояться сесть в тюрьму с конфискацией имущества! Нал надо убрать и теневую экономику! Там деньги на взятки!!!
Предлагаемый метод может быть и сработал бы в отдельных случаях.Но не годится для жесткой борьбы,так как сейчас взятки могут быть огромны по размеру.Нужно же, чтобы чиновник держался за работу и одновременно боялся,что все отнимут и придется сидеть лет 15 в тюрьме!Других методов просто не существует! Да и то будут рисковать и брать! Но случаи такие снизятся существенно! Еще бы для начала уйти от налички и теневую экономику вывести на свет.Много там денег крутится!Отсюда и взятки крупные, а не только "благодарности" по мелочи,которые убрать проще,если боятся будут!
1.Надо исключить массу вопросов,по которым следует общаться с чиновниками.2.Исключить конкурсы,которые превратились в прикрытие взяток и откатов.3.При выборе подрядчика строго руководствоваться разработанными требованиями и не заниматься поисками "дешевых".4.Если требуется решение чиновников, то только комиссией.5.Установить ответственность взяткодателей.6.Взяточников сажать в тюрьму с конфискацией имущества.7.Коррупционеров и взяточников пожизненно лишать права работать в госорганах! 8.И так далее!
Легко обходиться! Будут взятки брать через доверенных лиц,не имеющих отношения к данной организации."ООО"при конторе!Что уже существует сегодня в виде всяких консультативных и прочих фирм.Следует установить ответственность взяткодателя! А чиновника сажать в тюрьму!
Чины умеют намекать так, что не пришить к делу. Любой, кто общался с гаишниками в курсе.
"Атмосферу не доверия" достаточно устроить для чиновника. Т.е. запретить брать, но разрешить давать. Пусть чин боится, что на него могут донести в любой момент даже "благодарные" клиенты.
Кривая наша экономика, зажравшиеся верхи... Кризис - новый повод откусить от госденег... Ё...@...
Все очень плохо может кончится. Февральская революция мимо Ленина прошла...
В этой схеме выигрывает только чиновник: ничего не делая или оттягивая решение вопроса, не занимаясь своей работой он будет провоцировать взяткодателей... Есть же предел терпению(в бизнесе время - деньги..)Иметь ту же статью дохода(пусть эпизодическую, в свете реалий),но узаконенную государством и при той же эффективности своей работы...
Если государство захочет, то коррупции не будет. А сейчас одни теории, говорильня не о чем и видимость борьбы. По телевизору показывают инспекторов ГИБДД, так их раскормленные лица на экране не помещаются. Везде говорят о вымогательстве со стороны работников ГИБДД, а мер не принимают. ЕСЛИ НЕ НЕБЕ ЗАЖИГАЮТ ЗВЕЗДЫ, ЗНАЧИТ ЭТО КОМУ ТО НАДО.
О чем речь? Даю я взятки, но называю это Благодарностью. И даю с той целью, чтоб дело сделалось быстро, качественно и по ЗАКОНУ! Так как оно должно делаться и без взятки в нормальной стране. И касается это нашего здравоохранения. Посетите любой онкодиспансер. Очередь как в рай. А с вниманием отнесутся только после "благодарности". И есть негласные тарифы. Хочешь по-честному, жди. А здесь время - жизнь, а жизнь - деньги. Зачем мне докладывать на вымогателей, уволят их, а кто придёт? Честный врач-Человек?! Специалист? Со взяткой спокойней. Отдала и чувствую внимание, заботу и участие, которые прямопропорциональны размеру денежного вознаграждения. Какое здесь нарушение закона? Плачу за жизнь...
Нужен нормальный закон, но известно кем законы принимаются. Получается, типа пчелы - против меда. Хи-хи-хи!!!
На момент написания аналитической записки «К вопросу о подавлении коррупции» он возглавлял управление стратегического анализа Совета Федерации. Сейчас трудится в другом ведомстве.
*********************************
Ещё один яркин представитель вида: чиновник-дармоед. И идею довел не до логического конца, а для абсурда. А премию за идею Нобелевскую дадут?
Пчёлы против мёда:-)
Александра Давыдова??? )))
Это плагиатор. Эту идею придумал я, и писал о ней еще Путину в 2003 году, потом звонил во время акции "Поговори с Президентом" по открытой телефонной линии, а также писал на сайт Медведеву в 2008 году.
Да и фиг с ним, главное, чтобы эта идея стала наконец-то работать.
Бред. Все гораздо проще. Взятки это только симптом болезни. Сама болезнь это патологически неэффектвный бюрократический аппарат. Хотите победить коррупцию, установите жесткие сроки для получения справок и согласований. В случае если в сроки чиновник не уложился - штраф либо увольнение. Все сроки сократить раз в десять. Если не успевают - сократить число справок и согласований. Обязать вывешивать всю инфо в интернете. Простые вообщем меры, но процентов на 70 они коррупцию сократят. Отсталое у нас просто общество, поэтому коррупцию нам не победить.
за сушоную голаву взятошнека
главных специалистов по коррупции, которые разработают такую схему, что их самих никто и никогда за руку не схватит. Главное, ведь есть, кому возглавить это очень небольшое и очень специальное подразделение, буквально человек на 10-15.
меня разыщите в Новосибирске, готов поделиться с авторами данной статьи и её героем, действительно честным, во всяком случае мне так кажется,действенным способом борьбы с этим "лихом" с помощь психолгии, математики и юридического права..
Если честно, я за репрессии, посадки и конфискации. Да, такая я "кровожадная"! Нас, честных людей, ведь никто не жалеет. Никто в этой стране не щадил ни наших честных родителей, ни наших детей, лищённых самого необходимого. Эти подонки-коррупционеры даже не считают нужным отрабатывать свои высокие зарплаты, они ещё и взятки берут и на миллионных откатах жиреют. А все наши усилия разбиваются об их круговую поруку. Так им ещё и новый вид дохода придумали.
Нет! Самый лучший способ борьбы с коррупцией - повернуться лицом к нам - честным людям! Кадры надо менять!
Средство от коррупции торлько одно - беспощадный,радикальный,жесточайший террор.
Можно пойти и по грузинскому пути:
Я, конечно, не люблю Мишу Исаковича, но то, как он победил коррупцию - уважаю!
За основу он взял ту-же круговую поруку. Только наоборот!
Например: взял таможенник взятку - увольняют всю бригаду. Гаишник - весь экипаж! (пусть потом между собой сами разбираются).
За год в Тбилиси сменилось 4 комплекта таможенной службы. И всё! коррупции нет! Нет дураков навсегда рисковать высокооплачиваемой госслужбой, если твой напарник взял взятку. А термины "стукачество и доносительство" оставьте коррупционерам!
а мне взятку дают за то, чтобы я хорошо выполнил свою работу. Оно ведь как - можно сделать бысто и качественно, да еще и "позвонковое право" включить, а можно ничего не делать, "забыть" про документ или отработать его с ошибками, чтоб его вернули на переработку и мне за это ничего кроме выговора не будет.