Владимир Путин: «Я остро ощущаю ответственность за каждого человека, оказавшегося в трудной ситуации, и хочу, чтобы она передалась партии»

В субботу в Санкт-Петербурге прошел 11-й съезд партии «Единая Россия». На съезде присутствовали президент Дмитрий Медведев и премьер-министр, лидер партии Владимир Путин, выступивший с большой программной речью.

- За минувший год нам пришлось пройти через серьезные испытания кризисом, - начал речь премьер. – Но мы выдержали проверку на прочность. Когда я готовился к выступлению, то вспомнил, о чем говорил в прошлом году. Ситуация была нервной, кризис только набирал обороты, было предостаточно мрачных прогнозов. Но «Единая Россия» заявила, что берет на себя политическую ответственность за борьбу с кризисом, чтобы не повторился коллапс 1991 года. Да, проблем много, но обещания мы выполнили.

Лидер партии рассказал, как боролись с кризисом. Сохранена устойчивость банковской системы – ее, как и социальную систему, оградили от шоков. Банки, рассказал премьер, вновь стали бороться за клиента – это «прямой признак оздоровления банковской системы». Помощь реальному сектору заключалась в том, что были субсидированы ставки по кредитам, в ряде случаев государство вошло в уставной капитал предприятий и предоставило госгарантии по кредитам – на 500 млрд. рублей.

- Отслеживаем ситуацию в моногородах в режиме ручного управления, - рассказал Путин. – Конечно, ничего хорошего в этом нет (в ручном управлении. – прим. авт.), но другого выхода не было. Ни одно из крупных системообразующих предприятий не обанкротили.

Председатель партии рассказал, что для борьбы с безработицей были созданы общественные работы. Хотя, конечно, они много денег людям не принесли, но помогли продержаться.

Также к плюсам борьбы с кризисом премьер отнес стабилизацию курса национальной валюты, укрепление рубля. И еще важный момент – люди смогли сохранить квартиры, купленные по ипотеке (в других странах, по словам премьера, изъятие квартир носило массовый характер). Благодаря отсрочкам, материнскому капиталу, часть которого родителям было разрешено использовать для погашения ипотеки. Этим правом воспользовались 80 тысяч семей.

- Мы не позволили кризису деморализовать общество и защитили наши достижения, - подытожил премьер.

И привел демографические данные, которые, по его словам, лучше всего иллюстрируют положение. В январе-сентябре 2009 года родился 1 миллион 321 тысяча детей. Смертность снизилась на 4,3 %.

- 1 января новый 2010 год будут встречать столько же людей, сколько встречали 1 января 2009 года, - произнес под аплодисменты Путин.

Для примера, как обстояло с демографией в прошлый кризис, Путин привел цифры 1998 года - рождаемость сократилась на 5,5 %, смертность выросла на 8 %.

Однако премьер считает, что очень благотворную роль сыграл настрой в обществе, доверие людей, «за это людям надо сказать спасибо». Также, по мнению Путина, вряд ли бы удалось успешно противостоять кризису, если бы партия не имела большинства в парламенте и регионах. Путин отдал должное другим партиям в парламенте. Все они предлагали свои решения и хотели, чтобы было лучше.

- Но посмотреть комплексно, просчитать, взять ответственность за принятие конкретного последнего решения сегодня способна только «Единая Россия», - убежден премьер.

Он рассказал, что спад ВВП в кризисный год составит 8-8,5 %. По его мнению, это много, но поначалу в правительстве вообще предполагали, что будет не менее 10 %. А вот инфляция уменьшилась. Если в 2008 году она была 13,3 %, то к концу года составит 9,6 %. По словам Путина, это лучший показатель с 1992 года.

- Но это недопустимо много, поэтому жесткий антиинфляционный курс будет продолжен, - пообещал председатель партии.

Путин напомнил, что в этом году на 30 процентов поднята зарплата бюджетников.

- Но если говорить откровенно, а надо честнее вести диалог с обществом, в целом произошло снижение доходов людей, - признался лидер единоросов. – Мы не могли всем помочь, но должны помнить о тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, кто ждет нашей помощи. Я лично остро ощущаю ответственность и хочу, чтобы она передалась всем в этом зале, всем, кто взял ответственность за судьбу страны.

Лидер «Единой России» поставил ближайшие задачи: обеспечить устойчивую работу системообразующих предприятий; стимулировать экспорт; строить жилье; бороться с безработицей. Для борьбы с безработицей правительство выделило 43,4 млрд. рублей в этом году, в будущем – 36 млрд. Создан специальный антикризисный фонд – «инструмент реагирования на неожиданные проблемы», подушка безопасности.

За два-три ближайших года, поставил задачу Путин, надо не просто полностью восстановить докризисный объем экономики и доходы населения, но и сделать качественный рывок.

- До кризиса было ясно, что прежние факторы роста себя исчерпали, - сказал Путин. – Кризис показал, как дорого обходится разбазаривание ресурсов, косность и неповоротливость бюрократии.

Лидер партии считает: чтобы двигаться вперед, надо расчистить убыточные завалы, поддержать в экономике ядро, оно есть. «Если не хотим жить на сырьевую ренту – другого выхода нет».

Бизнесу премьер попенял, что тот привык «выжимать последние соки из оборудования» и надеяться, что государство поможет. Таких предпринимателей он назвал «временщиками», с которыми инновационную экономику не построишь.

В строительстве председатель партии предлагает обновить нормы, потому что строить по нормам 70-х годов – это разбазаривать ресурсы. И чтобы избавиться от коррупционных схем – переходить на электронные торги при строительстве.

Путин напомнил, что введена уголовная ответственность за картельный сговор. Это хороший инструмент борьбы с ростом цен. Потому что картельный сговор при покровительстве чиновников приведет к тому, что инновационные предприятия всегда будут находиться на обочине и не иметь доходов.

Премьер пообещал, что для продвижения наших товаров на внешние рынки будет создан механизм госгарантий, цена вопроса – 60 млрд. рублей. (Премьер тут же перевел это в валюту – 2 млрд. долларов). Будет создано агентство по страхованию международной деятельности.

На поддержку высокотехнологичных отраслей в бюджете прописано 400 млрд. рублей, из них 100 млрд. на космос, 96 млрд. на атомную промышленность, 22 млрд. на авиацию. Таким образом, подвел итог премьер, в бюджете уже смещение в сторону инновационной и модернизационной экономики.

Отдельно Путин остановился на положении в автопроме. В России производство автомобилей сократилось на 60 %. Правительство приняло меры: субсидировать автокредиты для граждан, закупать у предприятий технику для государственных и муниципальных нужд. Также Путин рассказал о новой программе утилизации машин. Любой автовладелец, у которого машина старше 10 лет, получит чек на 50 тысяч рублей и сможет вложить эти деньги в новый автомобиль – отечественный или зарубежный, но только собранный у нас. (В этом месте в зале особенно зашумели. Видно было, что тема делегатов очень интересует).

По мнению премьера, есть будущее у нашего АвтоВАЗа. «Будем работать с акционерами, в том числе западными», - пообещал Путин. И объявил что с Тольятти стартует программа комплексного обустройства моногородов. В связи с этим Путин предложил партии включить программу в число своих приоритетов.

Премьер напомнил единоросам, что, несмотря на кризис, правительство не отказалось от инвестиций в человека: 70 % бюджета будущего года носят ярко выраженный социальный характер. Премьер сказал о том, что принято решение резко повысить доходы пенсионеров. С 1 декабря базовая часть пенсий вырастет на 31,4 %, а в 2010 году в целом – на 46 % и превысит 8 тысяч рублей.

- В России не останется пенсионеров, доходы которых меньше прожиточного минимума, - пообещал премьер.

Путин попросил «Единую Россию» поддержать в парламенте ряд норм, которые призваны оградить молодежь от алкоголя и курения. Премьер напомнил, что правительство приняло программу профилактики, но не во всех субъектах есть подобные программы. «Прошу исправить», - обратился у партии Путин.

Премьер рассказал, что принято решение снизить ставки по ипотеке. Сейчас она 14-15 %, а должна быть 10-11 %. Но для этого, сказал премьер, у банков должны появиться длинные деньги. Ресурсов для этого два: средства Фонда национального достояния и пенсионные накопления, находящиеся под управлением Внешэкономбанка. Часть этих средств и будет направлена на ипотеку. В 2010 году для этих целей в банках будет 250 млрд. рублей. Путин рассказал, что его уверяют, будто программа «Ипотека под 10-11 %» заработает уже в феврале будущего года. «Если в апреле заработает – будем считать задачу выполненной», - сказал премьер.

Также Путин попросил партию помочь ветеранам войны оформить документы на получение жилья – ведь многие ветераны не успели и не сумели этого сделать.

- Прямое поручение: местные депутаты должны помочь ветеранам – у вас много полномочий, чтобы построить любого бюрократа, - сказал своей партии Путин.

Путин предложил избавиться от посредников, которые предлагают людям помощь в общении с чиновниками, в получении справок, бумаг, «пользуясь близостью к власти». Он назвал такие конторы «Рога и копыта». Путин пообещал, что правительство утвердит перечень платных услуг и запретит коммерческим структурам навязывать неправомерные платежи. Иначе они будут наказаны. Поправки будут внесены в законодательство в ближайшее время. С 2012 года будет запрещено требовать от граждан справки, если данные уже находятся в базе какого-то органа.

Путин сформулировал еще одно поручение своей партии: принять участие в масштабной ревизии российской бюрократии. Также Путин предостерег тех партийцев, которые видят в «Единой России» «элитный престижный клуб, членство в котором открывает возможность для удовлетворения личных амбиций». Путин призвал партию не бояться политической борьбы, дискуссий.

- Мы обязаны добиться успеха в интересах России и ее народа, и я просто не сомневаюсь – у нас все получится, - завершил свое выступление Путин.

Санкт-Петербург

Фоторепортаж "На XI съезде партии"