Милицейских начальников сменят шерифы

Реформа милиции вышла на новый виток обсуждения. Пока глава МВД Рашид Нургалиев готовит для доклада Дмитрию Медведеву свой проект реформы, Общественная палата и Совет при Президенте РФ по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека обсудили собственный вариант.

Что же предложили общественники?

Первое:

Разделить МВД на федеральную структуру (возможный вариант ее названия - полиция) и муниципальную милицию.

Всех «федералов» распределить по 5 департаментам (административный, собственной безопасности, угрозыск, защита свидетелей и аналитический центр) и поручить им борьбу с криминалом и раскрытие тяжких преступлений.

Второе:

В муниципальной милиции оставить дежурную часть, службу участковых, отделы по профилактике преступлений и передать на муниципальный уровень ГИБДД.

Все эти сотрудники должны заниматься охраной общественного порядка, защитой граждан от преступников, нетяжкими преступлениями и административными правонарушениями.

Одно из главных новшеств - выборность начальника муниципальной (городской, районной) милиции. Чтобы население само могло уволить начальника, не справляющегося с работой. Или берущего взятки. С места ведь такие факты виднее.

Честно говоря, вариант далеко не новый. Нечто подобное не раз предлагали в последние лет 10 - 15. Но нигде не ввели даже в качестве эксперимента, чтобы понять, насколько вариант американского шерифа, который «бог и царь на своей земле» (и, кстати, избирается), будет сочетаться с российскими реалиями.

Как считает глава комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена, такое разделение позволит уйти от нынешней «палочной» системы, которой недовольны и сами милиционеры, и граждане.

Впрочем, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова предлагает не делать выводов раньше времени:

- Мы сегодня выслушали очень много противоречивых мнений экспертов из разных ведомств. И это подтвердило, что реформу МВД нельзя поручать только самому реформируемому ведомству. Реформу необходимо продумать и реализовывать под контролем общества. Но про окончательный вариант реформы я бы еще не говорила.