Дачный вопрос - уДачный ответ

Какие подводные камни таит дачная амнистия? Что надо знать владельцам земельных участков? Как правильно легализовать свое строение? Чем чревато затягивание в подаче неообходимых документов? На эти и другие актуальные вопросы в отвечали гости пресс-центра "Комсомольской правды" - заместители руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Галина Елизарова и Вадим Андропов. Как обойти очередь? Немало жалоб на то, что много времени приходится простаивать в очередях. В субъектах, где идет достаточно интенсивный оборот недвижимости – доступность пунктов приема документов для граждан становится большой проблемой.

По словам замглавы Росреестра Вадима Андропова, есть административный регламент, который устанавливает требования по времени нахождения граждан в очереди. До часа. Но в ряде субъектов есть ситуации, когда граждане вынуждены подолгу стоять в очередях. Тем, кто не хотет стоять в очередях и готов немного подождать Вадим Андропов, предлагает выход - записаться на прием заблаговременно: "Предварительная запись на прием существует во многих субъектах. Запишитесь предварительно, придете через месяц. Вас примут, в очереди стоять не придется". Другой вариант сэкономить время - воспользоваться почтой. "Бланк декларации можно взять на нашем сайте (http://www.rosreestr.ru/document/forms/), заполнить все необходимые графы. Оформить заявление, бланк можно взять там же. Подпись на заявлении надо удостоверить у нотариуса. И отправляйте по почте. В установленный срок мы обязаны зарегистрировать право собственности и направить свидетельство по почте, либо гражданин лично получит его", - советует Вадим Андропов.

Россияне боятся доверять документы почте

Наши соотечественники не готовы слать документы на регистрацию земельных участков по почте, хотя такая возможность предусмотрена. По словам Галины Елизаровой, Росреестр недавно провел исследование, согласно которому новыми нормами законодательства, действующими с 1 марта, воспользовалось достаточно небольшое количество граждан.

- Цифры пока незначительны, граждане не спешат расставаться с документами, отправляя их по почте, - сообщила заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. По ее мнению, это может быть связано с необходимостью нотариального заверения документов. Всего правом на «дачную амнистию» с 2006 года воспользовались более 6 миллионов граждан, отметила Елизарова. При этом в целом отказ в регистрации права собственности не превышает 1 % по всей территории России.

Дачников чиновники водят за нос

Как выяснилось в ходе пресс-конференции, председатели правления, должностные лица субъектов, муниципалитетов и садоводческих товариществ часто вводят граждан в заблуждение. Особенно это касается проведения кадастровых работ, говорит Галина Елизарова: - У гражданина есть документ, что ранее участок был предоставлен. В этом документе достаточно описательным способом определены границы участка. Обращаю внимание: было принято политическое решение и законодательно закреплено о том, что не требуется проведение кадастровых работ по садоводческим и дачным участкам, под индивидуально-жилищное строительство в случае, если ранее этот участок был гражданину предоставлен. И у него есть документ. Даже если в госкадастре недвижимости отсутствуют сведения. Закон разрешает гражданину просто прийти с заявлением о регистрации права собственности на этот участок, представить документ – розовое или голубое свидетельство. Мы обязаны внести сведения, даже если нет координат границ участка, так как государство признает права. Нельзя отрицать, что как объект вечных прав этот участок отсутствует. Любые разъяснения, что надо обязательно проводить кадастровые работы не вполне обоснованы. Понятно, что в последующем могут возникнуть проблемы с оформлением соседей права собственности, возникнет спор. Может, потребуется разрешать этот спор. Но это не масштабная ситуация.

- Возникает вопрос, можно ли совершать потом сделки. Если координат границ участка нет, права собственности зарегистрированы – чтобы совершить сделку, надо будет проводить кадастровые работы. Процент отказов по Росреесту – 0,5 процента по территории России, - сказала замглавы Росреестра.

Почем кадастровые работы для народа?

Галина Елизарова сообщила, что на портале Росреестра есть интернет-приемная. Она предназначена для откликов на качество обслуживания. Очень часто задаются вопросы о том, нужно ли проводить садоводческим товариществам кадастровые работы. - Если у гражданина нет конкретного документа на руках, а есть только членская книжка, тогда потребуется проводить кадастровые работы -сказала Елизарова. - И тут проблемы высокой стоимости кадастровых работ. В регионах стоимость разнится. Вчера было совещание с «Опорой России», с другими общественными организациями совместно проводить мониторинг цен. Одновременно организуется работа по образованию в субъектах по аттестации кадастровых инженеров. Скоро появится большое количество новых лиц, которые будут производить кадастровые работы. Появится конкурентоспособный рынок. Мы делаем все возможное. По субъектам начинает работать портал по приему документов на постановку на учет кадастровых участков в электронном виде. Раньше кадастровый инженер собирал пакет документов, с ним приходил в офис, сдавал документы. Это усложненный порядок. Сейчас можно делать в интерактивном режиме, упрощенном. Это снижает себестоимость кадастровых работ. Уже 34 субъекта федерации, в том числе Москва и Московская область, могут через портал Росреестра выйти на публичную кадастровую карту. Если тот же самый инженер должен получить первоначальные сведения из кадастра, он должен был приходить к нам, или гражданин должен был приходить к нам получать выписку из кадастра, чтобы начать работы, то сейчас можно сделать это в интерактивном режиме. До конца года этим будет охвачена вся территория России. Выписка будет предоставляться не позднее пяти рабочих дней. Это упрощает работу инженерам и гражданам.

Легализация + приватизация = дача на все времена По-прежнему многие дачники балансируют на грани закона, не спеша воспользоваться поблажкой от государства и зафиксировать свое право на землю и загородную недвижимость. По приблизительным подсчетам, еще около 15 миллионов человек не предприняли никаких действий. Возможно, это связано с тем, что декларированная упрощенная схема оформления не конца понята владельцами участков. В том числе есть проблема в части оформления прав на участки в садоводческих товариществах, когда на руках у людей только книжка садовода.

- Возможно, следует расширить для садоводов возможность по дачной амнистии реализовать право на оформление этих участков - говорит замглавы Росреестра. - Садоводческие товарищества организовывались при профсоюзах, документов может не быть, либо были в архивах, организация прекратила существование. В этом случае гражданину нужно идти в органы субъектов. Здесь требуется решение о предоставлении в собственность земельного участка. Вадим Андропов разъяснил порядок действий для оформления недвижимости в законную собственность: - Если вам нужно оформить право собственности на дом, расположенный на дачном либо садовом участке, то в данном случае действует упрощенный порядок оформления прав. Потребуется представить фактически только декларацию, заполнить, заявление о госрегистрации права и в случае, если не было зарегистрировано ранее право собственности на земельный участок, соответственно, правоустанавливающие документы на земельный участок. Если это право было ранее зарегистрировано, то представлять эти документы не требуется, только декларация на дачный дом.

- В случае, если речь идет о регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, то в этом случае потребуется дополнительно с заявлением о регистрации прав представить кадастровый паспорт на данный объект", - предупреждает Вадим Андропов. - До 2013 года, по Закону о госкадастре недвижимости, государственный учет пока у нас осуществляют органы и организации по техучету и инвентаризации. Поэтому потребуется обратиться в эти органы, чтобы они пришли, посмотрели на ваш жилой дом, оформили необходимые документы, выдали вам кадастровый паспорт. С этим кадастровым паспортом и заявлением о регистрации прав обращаетесь в органы, осуществляющие регистрацию прав – в Управление росреестра. Опять же, если права на земельный участок не зарегистрированы, потребуется одновременно представить и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Самострой после «дачной амнистии» недопустим Перестроенное после оформления документов здание может лишиться права на «дачную амнистию».

- В случаях нарушения законодательства действует норма самовольной постройки, - говорит замглавы Росреестра Вадим Андропов. - Если здание попало под «дачную амнистию», но потом было перестроено, к владельцу могут быть применены санкции, - пояснил он. - Оформить в упрощенном порядке можно только документы на дачные и садовые домики - здания не выше трех этажей, в которых проживает не более одной семьи. Он отметил, что в случаях нарушения законодательства действует норма самовольной постройки, а «дачная амнистия» в случае перестройки дома окажется недействительной.