Засуха привела к катастрофе личных подсобных хозяйств в тех регионах, которые затронуты природной аномалией. Не уродился картофель, выгорела трава для корма скота, в лесу нет ни ягод, ни грибов.
И эта социальная проблема даст о себе знать в полной мере уже через пару месяцев. 90 процентов общероссийского урожая картофеля, значительная часть молока и мяса, ягод и грибов выращивается не на фермах, а именно на собственных подворьях селян и горожан.
По данным Росстата в 2008 году среднее сельское домохозяйство выращивало только для собственного потребления продуктов на 714,4 рубля в месяц. В год это более 8,5 тысяч рублей. Вроде бы не такая большая сумма, но надо учитывать, что семьи из-за засухи теряют не деньги, а значительную часть продуктов питания.
Так, 8,5 тысяч рублей - это десятки мешков картофеля или несколько сот литров молока. И вот без этого "приварка" сельским и многим городским семьям с небольшим денежным доходом, будет очень трудно пережить зиму.
Кстати, не мешают семейному бюджеты и доходы от продажи излишков произведенной сельхозпродукции. А это может быть и несколько тысяч рублей в год.
Давайте подсчитаем масштаб проблемы, которая может увеличить бедность. В сельской местности проживает 38,2 млн. человек, еще 35,4 млн. - в городах и поселках городского типа с населением менее 50 тысяч человек. Итого - 73,6 млн. или чуть более половины населения всей страны.
Засуха в своей крайней форме, когда потребовалось объявить чрезвычайное положение, затронула более 20 российских регионов Центрального, Поволжского, Южного и Уральского федеральных округов, в которых проживает большая часть из упомянутых выше 73,6 млн. человек.
Конечно, не все домохозяйства этих территорий пострадали от засухи, но уже сейчас можно придти к выводу, что в зону социального бедствия может попасть не менее 10-15 миллионов человек. И не надо расслабляться, потому как беда придет к этим людям не сразу, а зимой и в начале весны следующего года. А значит, время для того, чтобы им помочь, еще есть.
Прежде всего, региональным и муниципальным властям надо уже сейчас провести ревизию ситуации: обойти все подворья, которые могут оказаться в зоне риска и составить списки. При этом проводить такие ревизии регулярно, например, раз в месяц вплоть до мая 2011 года. Нужно отработать методы помощи пострадавшим. Мне кажется, стоит уже подумать и о введении продовольственных талонов на региональном уровне. Чтобы на него можно было бы бесплатно получить в магазине продукты из минимального набора (хлеб, крупы, сахар, картофель, молоко и т.п.) на определенную сумму.
Конечно, региональным бюджетам нужно будет компенсировать затраты магазинов, обменивая собранные талоны на деньги. Для детей из пострадавших семей нужно временно отменить любую плату за посещение детских садов, а также обеспечить бесплатное двухразовое горячее питание в школах. Придется так же создать резерв мест в больницах и в домах престарелых для проживания инвалидов и престарелых зимой-весной. А весной нужно будет кредитовать на льготных условиях не только фермеров, но и граждан, имеющих свое хозяйство.
А следить за тем, чтобы все эти меры выполнялись, надо будет, как говорится, всем миром. Через СМИ, Интернет, с помощью депутатов всех уровней, общественных организаций, бизнеса, который, наверняка, именно в таких условиях может принять посильное и сугубо добровольное участие в помощи пострадавшим.
Подготовила Нигина БЕРОЕВА