Народ сказал, какая ему нужна полиция

Граждан беспокоит «проникновение в жилища» Сайт http://zakonoproekt2010.ru по-прежнему доступен, можно читать как сам законопроект, так и комментарии, но счетчик поступивших предложений застыл на цифре 20691. Именно столько предложений поступило от российских граждан. И больше никаких комментариев не будет. («Комсомолка» писала о том, что закон «О полиции» выложен в Интернет для обсуждения.)

О чем же писали россияне? В первую очередь, они предложили по максимуму обезопасить себя от произвола со стороны правоохранителей. Так, критике подверглись пункты проекта закона, в которых говорится о праве беспрепятственного проникновения полицейского в жилища, об ограничении свободы на срок до часа при проверке документов, а также о праве на получение сотрудником полиции документов и материалов организаций. Кроме того, можно выделить предложение убрать из текста законопроекта слово «неуместно», по которому полицейский может не выполнять ряд обязанностей, если сочтет это неуместным. Население поставит оценку Что будет дальше? Рабочая группа, которая создавала законопроект, теперь обобщит все пожелания и те из них, которые сочтет здравыми или необходимыми, внесет в текст, после чего документ, скорее всего, направят на рассмотрение в Госдуму.

Впрочем, в ситуацию может вмешаться еще один игрок. Во вторник, 14 сентября, на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте РФ членами этой организации было решено, что они напишут альтернативный вариант закона «О полиции». Поскольку они считают «некачественным» и законопроект, и прошедшее обсуждение. Обсуждение действительно хромало. Жесткая модерация и режим «ожидания», который затягивал публикацию отзывов граждан в отдельных случаях чуть ли не на неделю, могли погасить любую инициативу.

Член совета Валентин Гефтер уверен, что в законе должен быть прямо прописан механизм участия населения в оценке работы правоохранительных органов. А правозащитник Борис Пустынцев считает ключевым пунктом реформы демилитаризацию милиции-полиции, то есть превращение ее в гражданскую службу. Одним словом, правозащитники хотят сделать деятельность полиции более прозрачной и подотчетной. Для создания альтернативы нынешнему законопроекту они хотят привлечь экспертов из Общественной палаты, Ассоциации юристов. Высока вероятность, что их законопроект сделает полицейских более заботливыми в отношении старушек, переходящих улицу, но лишит правоохранительные органы полномочий, реально необходимых для борьбы с преступностью.

Имя и фото у них на груди

Свою топ-пятерку изменений в закон составили и российские блогеры.

1. Обязательным элементом форменной одежды должна стать нашивка или бейдж с фотографией, именем и фамилией, а также должностью сотрудника полиции и названием отделения, в котором он служит.

2. Полицейских надо обязать составлять протоколы об административном правонарушении на месте, прибегая к доставлению в отделение или задержанию лишь в исключительных, строго оговоренных случаях.

3. Не должно чиниться препятствий аудио- и видеозаписи общения сотрудников полиции с гражданином.

4. Необходимо обеспечить право на самостоятельный телефонный звонок при задержании. А при подозрении в совершении уголовного преступления реализация этого права может быть отложена на срок до 6 часов.

5. Надо создать единую круглосуточную федеральную «горячую линию» (например, 8-800-911-11-11) по приему жалоб на действия сотрудников полиции, функционирующую не только в рамках УСБ МВД, а совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ.

На первый взгляд, по крайней мере, на переходные годы реформы предложения блогеров выглядят весьма разумными. Но вот заметят ли их члены рабочей группы по подготовке закона и депутаты Госдумы?