Торговые точки Москвы идут с аукциона

Михаил Орлов считает, что новая система размещения торговых точек должна быть удобна всем.

Если раньше судьбу размещения киосков и палаток решали конкурсы, то теперь - аукционы. Отказ от старой схемы назрел давно. По словам Михаила Орлова, главная проблема была в «непрозрачности» конкурсов и отсутствии четких параметров в их содержании, из-за чего трудно было понять, каким образом, на каких условиях те или иные объекты мелкой розницы достаются предпринимателям, как конкурсная комиссия оценивала заявки. Формально победителем конкурса становился тот, кто предлагал лучший по качественным характеристикам проект. На самом деле зачастую побеждал тот, кто сумел договориться.

Аукционы исключают возможность влияния на результат со стороны: выигрывает тот, кто предложил больше, чем конкуренты. В столице уже прошли 123 пробных аукциона на предоставление права размещения объектов нестационарной торговли. Их результаты доказали преимущество новой схемы. Однако, по словам Михаила Орлова, 19 из их отнесены к проблемным. Обнаружились две проблемы. Одна из них, когда предприниматели не торгуются между собой, заранее договорившись о разделе мест, и тем самым не повышают цену. Другая – когда в торгах участвуют рейдеры, которые повышают цену выше экономически обоснованной, а потом отказываются от заключения договора с городскими властями.

Поэтому были внесены изменения в нормативные документы, которые касаются правил проведения аукционов. Как отметил Михаил Орлов, главное из них – введение залогов в размере от 200 до 500 тысяч рублей. Пробные торги проходили без залогов, и участники не беспокоились о завышении стоимости лота – в крайнем случае, они могли отказаться от победы без каких-либо потерь. Теперь предприниматели будут торговаться осмотрительнее – если победитель отказывается заключать договор, то внесенный им залог не возвращается.

Кроме того, Департамент торговли и услуг стал тесно сотрудничать с Федеральной антимонопольной службой. Если возникнет подозрение в том, что во время торгов был сговор, информация о подозрительных аукционах будет передаваться в Управление ФАС, которая после рассмотрения полученных материалов будет принимать решения о возбуждении уголовных дел.

На сегодняшний день объявлено о проведении аукционов на 2 тысячах торговых точек. А всего для мелкой розницы в городе определены 9902 точки.

-Формирование новой схемы размещения торговых точек началась в ноябре прошлого года. На первом этапе Москомархитектура представила свое видение размещения объектов в городе, - рассказывает Михаил Орлов, - После этого вместе с префектурами, управами и предпринимательским сообществом шла доработка и корректировка схемы. Учитывались технические возможности размещения, эстетические моменты, интересы предпринимателей и, конечно, потребности жителей.

Как показали результаты состоявшихся торгов, стоимость площадок для торговли существенно понизилась.

Каждый из этих 9902 объектов сегодня уже имеет соответствующий набор документации, который сделан по заказу города и по заказу Москомархитектуры. Что важно: предприниматель, который будет работать на этих точках, получит подготовленную городскими структурами документацию и, соответственно, ему не надо будет бегать по инстанциям и собирать бесконечное количество подписей.

Кроме того, как сообщил Михаил Орлов, на 655 площадках, где будут размещаться объекты нестационарной торговли, сейчас проводится благоустройство территории за счет города.

-Это наша обязанность – предоставить предпринимателю благоустроенное место, возможность электроподключения, что, как известно, очень тяжелый с точки зрения оформления вопрос. Всего в городе будет благоустроено 1781 площадка для группового размещения объектов мелкорозничной торговли.

От предпринимателей, победивших в аукционе, требуется одно – чтобы его торговая точка была выполнена в одном из четырех типовых архитектурных решений, разработанных Москомархитектурой. Заявляясь на аукцион, предприниматель уже заранее знает, какой объект должен стоять на этом месте. Ну а где и как можно купить, заказать, или построить его, предприниматель определяет сам.

Может ли введение аукционов повлиять на цену товаров? Как показали результаты состоявшихся торгов, стоимость площадок для торговли оказалась существенно ниже, чем коммерческая аренда в расположенных рядом зданиях, где работают магазины, продающие аналогичный товар. Поэтому из-за введения новых правил товары подорожать не должны, особенно если учесть, что победитель аукциона выплачивает заявленную сумму не сразу, а в течение трех лет.

Судя по всему, есть шанс, что в Москве будет создана по-настоящему единая и, главное, цивилизованная мелкорозничная торговая сеть, удобная как жителям, так и предпринимателям, и не портящая облик столицы.