
- Исаак Иосифович, в столице запущен пилотный проект по развитию общего образования. В чем его суть?
- Наша главная цель - повысить качество образования всех школьников столицы. Для этого надо улучшить отношение школы к каждому ученику, к каждой семье, которая отдала сюда учиться своего ребенка. И делается это очень просто - через деньги.
Мы вводим для всех образовательных учреждений нормативно-подушевое финансирование, причем по единой ставке. Раньше у нас были общеобразовательные школы, которым выделялось по 63 тысячи рублей на каждого ученика, а гимназиям, лицеям и спецшколам было положено до 120 тысяч рублей на каждого ребенка. Разве можно в таких условиях реализовать конституционное право каждого на равный доступ к хорошему бесплатному общему образованию? Теперь все учреждения будут получать одинаково: по 120 тысяч рублей в год на старшеклассника. Для остальных учеников ставки будут меньше, пропорционально учебной нагрузке. Например, каждый первоклассник принесет своей школе 73 тысячи рублей. В по-настоящему хорошие школы родители поведут своих детей, там будет больше учеников, за ними придут и деньги.
- Кто решает, на что потратить эти богатства?
- Распоряжается этими деньгами школьный совет, директору остается только претворить утвержденные планы в жизнь. Один из наиболее важных вопросов, который решает школьный совет (в него входят педагоги, родители, ученики, представители профсоюза), - заработные платы учителей. Помимо оклада (базовой части зарплаты), теперь они могут получать еще и надбавки из стимулирующей части. Эти выплаты положены только за хорошую работу. Оценить труд педагога лучше, чем его ученики, их родители и коллеги по школе, не сможет никто. Но что важно - все изменения возможны только в сторону увеличения дохода. Школа получила дополнительные деньги, и часть из них достанется учителям.
- Сколько теперь получают столичные педагоги?
- Вот сейчас им выдали зарплату за сентябрь - ее впервые рассчитали по новым правилам. В среднем по городу учителя получили на 8 - 9 процентов больше, чем им начисляли в марте. В отдельных школах нашли способ поднять зарплаты на 15 - 18 процентов, а самые талантливые директора смогли накинуть сразу 30 процентов. И это только средние цифры, лучшие педагоги теперь зарабатывают еще больше.
- Проект называется пилотным. То есть он пока что не для всех?
- В нем сейчас принимают участие 983 школы Москвы. Это больше половины. Первые 125 школ вошли в него еще 1 апреля. Затем были два пополнения - в июле подключились 134 учебных заведения, а в октябре еще 724 школы. После Нового года вся система образования перейдет на новые правила финансирования. Пилотный проект нужен для того, чтобы отладить взаимодействие со всеми городскими структурами: Департаментом финансов, коммунальщиками. Пока особых проблем нет, если возникают какие-то недоразумения, мы их оперативно решаем.
- Но есть опасения, что при новой системе финансирования занятия в школе станут платными, а учителям урежут зарплаты...
- Нет, это не может случиться ни при каких обстоятельствах. В постановлении правительства Москвы (ПП № 86 от 22.03.2011) прямо записано: объем образовательных услуг, которые предоставляются бесплатно, не может быть сокращен. И то же самое в отношении зарплат учителей - при неизменной нагрузке их нельзя снизить. Если какой-то кружок вдруг стал платным - сообщите нам, школа будет оштрафована.
- А как же всевозможные «благотворительные фонды» при школах?
- Я видел в других регионах очень хорошие школы, которые получают по 28 тысяч рублей на каждого ученика. За 120 тысяч рублей можно и ребенка всему научить, и саму школу оборудовать. Руководитель государственного образовательного учреждения не имеет права собирать оброк с родителей. На прошлой неделе из-за этого с работы вылетели два заведующих детсадами и один директор школы. Если где-то еще такая феодальная практика применяется - дайте знать, примем меры.
- Какие первые результаты пилотной программы?
- Школа никогда быстро не меняется. Поэтому о результатах пока говорить рано, но некоторые тенденции уже видны. Директора учатся считать деньги, многие из них пошли получать второе высшее образование - подтянуть свои знания в экономике. В наши пилотные школы в этом году пришло на 17 процентов больше первоклассников. Значит, родители видят пользу от преобразований, которые мы проводим. И это самая лучшая оценка нашего проекта.
КСТАТИ
Пожаловаться на непорядки в школах можно напрямую в Департамент образования.
На сайте Департамента по адресу: educom.ru есть специальная форма для обращений граждан. Все заявления рассматриваются руководителями подразделений. Есть и телефон, по которому можно выяснить, кому из чиновников передано ваше обращение, какая получена реакция.
ВНИМАНИЕ!
Сроки каникул
Департамент образования Москвы опубликовал рекомендации школам, когда отпускать учеников на каникулы:
- осенние - с 31.10 по 06.11 2011 года (7 дней)
- зимние - с 30.12.2011 по 10.01.2012 (12 дней)
- весенние с 21.03 по 01.04 2012 года (12 дней)
Если школы учатся по триместрам:
- осенние - с 31.10 по 06.11 2011 года
- зимние - с 30.12.2011 по 10.01.2012
- и с 15.02 по 19.02 2012 года
- весенние - с 26.03 по 01.04 2012 года
Для учеников первых классов и классов компенсирующего обучения рекомендуются дополнительные каникулы с 20.02 по 26.02 2012 года.
Начало летних каникул определяется в соответствии с графиком образовательного учреждения. Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель, в первом классе - 33 недели.