Фронт прямого действия

На днях в Москве прошел учредительный съезд Общероссийского народного фронта.

Фото: Анатолий ЖДАНОВ. Перейти в Фотобанк КП

Дело даже не в том, что ранее ОНФ был добровольным объединением общественных организаций, а теперь стал движением. А в том, что когда Владимир Путин выдвинул идею ОНФ в мае 2011 года, казалось, что у фронта есть две возможности. Закончить свое существование после думских выборов декабря 2011 года, либо же превратиться в новую мощную политическую партию. Однако теперь очевидно, что фронт пошел по третьему пути. Это уже не предвыборный проект. Подготовка к федеральным выборам вообще не стоит сегодня в повестке ОНФ. Тем более что выборы в Думу состоятся аж в 2016, а президентские – вообще в 2018 году. Слишком большой срок, чтобы думать только о них. Главное - это реализация предвыборной программы президента Путина. И фронт выступает сегодня прежде всего как коалиция ее сторонников. Поэтому фронт и не стал политической партией.

Многие думали, что после выборов ОНФ займется выработкой общей для страны идеологии. Поиск которой давно уже стал нашим национальным видом спорта. Искали мы ее и в 90-е, и в нулевые. Однако задача ОНФ совершенно не в этом. Именно потому, что ОНФ - не партия, а общественное движение. Главное для него – не попытка найти для себя идеологический маркер. Не стремление заняться идейной самоидентификацией. В центре внимания - интеграция сторонников путинской программы, представляющих разные части идейного спектра.

Тут нет ничего странного и противоречивого. Если учесть, что Путин всегда был, как говорят прагматичные американцы, президентом «хватай всех». В том плане, что в его семи предвыборных статьях вы можете найти идеи, которые близки и консерваторам, и либералам. Во главу угла ставится лишь общая цель - развитие страны в весьма непростой период. Когда во всем мире растет и политическая турбулентность, и ожидание новых экономических катаклизмов.

Так что не удивительно, что, например, многие радикальные либеральные экономисты (которых часто считают оппонентами власти) на самом деле полностью поддерживали экономическую статью Путина, где речь шла и о конкуренции, и о приватизации, о не всегда высокой эффективности работы государственных компаний, и о 25 миллионах новых рабочих мест. Поэтому ряд представителей этого лагеря уже публично заявили о своей готовности принять активное участие в работе фронта. Готов поддержать ОНФ и бизнес, что также легко объяснимо. ОНФ создает для активных людей, а в бизнес как раз и идут энергичные ребята, делающие ставку прежде всего на свои силы. У многих из них после того, как они уже заработали денег на свои первичные потребности, возникает желание изменить к лучшему общественную среду. И Фонт даст такую возможность.

Так что надпартийная конструкция Народного фронта вполне логична. Создание ОНФ не надо воспринимать как конечную цель реформы политической системы. Все как раз наоборот - политический ландшафт будет серьезно меняться, появятся новые партии, будет расти конкуренция на выборах, старые партии из-за этого также ждет трансформация. ОНФ – это не политический пылесос, который должен собрать все партии в одну. Речь идет об их кооперации по конкретным проектам, связанным с реализацией путинской предвыборной программы. И это вполне объяснимо, если учесть, что многие сторонники парламентских партий на президентских выборах голосовали за Путина. Напомню: за «Справедливую Россию» на думских выборах проголосовало 8,6 миллиона а за ее кандидата Сергея Миронова – только 2,7 миллиона. За ЛДПР - 7,6 миллионов, а за Владимира Жириновского - 4,4 миллиона. Четко идеологической партией выступает только КПРФ – но даже Зюганов не добрал на президентских выборах почти 300 тыс от голосовавших за компартию. А вот поддержка Путина выходит далеко за пределы «Единой России». Если за ЕР проголосовало 32,3 миллиона – то за Путина уже 45,6 миллионов.

Помимо функции интеграции сторонников Путина ОНФ решает и другую вытекающую отсюда задачу. Он дает возможность реализовывать гражданские инициативы, придать развитие общественному активизму. ОНФ задуман как движение прямого действия. Это своеобразная политическая индукция - попытка высвободить позитивную энергию общества и убедить людей в том, что их инициативы «снизу» вполне могут быть реализованы при помощи ОНФ. Это могут быть и проекты по борьбе с коррупцией в ЖКХ, и защита граждан от бюрократического произвола на местах, и благоустройство городов, и развитие малого бизнеса, образовательные и благотворительные программы. Вариантов на самом деле масса. Неполитическое волонтерство – новая, но важная для России вещь. Путь к ликвидации атомарного общества, где люди активно критикуют власть, но категорически отказываются сами участвовать в изменении социальной и городской среды.

Движения прямого действия сегодня набирают силу во всем мире. Это связано с серьезным кризисом традиционных партий, что ярко видно по политическим новостях из США и Западной Европы. Люди считают, что партии перестали отражать их интересы. Что их голос в реальности так и не слышат лица, принимающие решения. Соответственно, стоит простая цель – приблизить граждан к власти, к принимаемым и реализуемым программам.

Многие в контексте ОНФ вспоминают созданную в поддержку политики Обамы Organizing for America (OFA), а также «чайную партию» в США. С одной стороны, это оказывает общемировой тренд. С другой, у ОНФ есть важное отличие. Повторюсь – ОНФ не является идеологической структурой. В этом плане он гораздо больше нацелен на общественный активизм, чем OFA. Да, OFA призывает участвовать в ее работе и республиканцев, но все равно имеет чуткую привязку к демократической партии, выдвинувшей на выборах Обаму. ОНФ же гораздо проще выступить зонтиком для разнопартийных и беспартийных сторонников Путина, готовых к работе над практическими проектами.

Легко понять и главный риск ОНФ: обрастание бюрократией, повальная запись во фронт чиновников. Уже звучат шуточки на тему «где фронт, там и сытый тыл» - с намеком на то, что кто-то окажется на передовой, а кто-то, условно говоря, будет сытно лопать в тылу.

У нас любая инициатива часто обрастает чрезмерной бюрократической инфраструктурой и превращается в источник освоения бюджетных денег. Вспоминается, как на встрече доверенных лиц с Путиным было высказано пожелание сделать специальные удостоверения. Путин справедливо заметил, что затем потребуется и кабинеты, и другие атрибуты бюрократического счастья. Так что Путин этот риск прекрасно понимает.

Посмотрим свежий опрос ВЦИОМ. 73% респондентов уверено, что ОНФ должен заняться донесением до Путина правдивой информации о том, что происходит в стране. Для россиян – это сама главная задача для Фронта. У нас есть президент с высокой легитимностью, о чем говорят все социологи. А между ним и населением нет институтов, вызывающих доверие. Более того, другие органы власти воспринимаются людьми как искажающие сигналы с мест. Доверие к ним очень низкое. ОНФ должен понять ситуацию.

ОНФ вполне может превратиться в цент интеллектуальной сборки – собирая сигналы с мест, привлекая экспертное сообщество, он способен предложить выход из тех тупиков, где иногда оказывается исполнительная власть. Фронт может обеспечить более внятную связь власти и общества. Речь, кстати, идет не только об исполнительной власти. Скажем, только сейчас мы возвращается к одномандатным округам на выборах с Госдуму. Понятно, что связь одномандатников с территориями будет крепче, чем у списочников. Но в нынешнем созыве не забыть депутатам про то, от каких регионов они прошли в Думу, мог бы помочь как раз Народный фронт.