
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
Принятый недавно закон, в соответствии с которым отечественные НКО, занимающиеся политическими проблемами и при этом получающие деньги из-за рубежа, должны регистрироваться в качестве иностранных агентов, вызвал шквал критики со стороны наших правозащитников. Мол, это беспрецедентное попрание прав и свобод и российские власти противопоставили себя общемировой тенденции развития демократии.
Но оказалось, что в этом деле Россия отнюдь не первопроходец. Политическая деятельность прозападных НКО, в основном подпитывающихся грантами из США, давно не нравится и другим странам. В частности, Индии, которая традиционно рассматривается в мире как сформировавшаяся полноценная демократия. Во всяком случае к Дели (в отличие от Москвы) Запад никогда не предъявлял претензий в отходе от демократических процедур.
И тем не менее индийские власти весьма озаботились тем, что созданные в их стране многочисленные организации, щедро финансируемые извне, в реальности занимаются совсем не теми проблемами, для решения которых они формально создавались. Вместо продвижения демократии они день за днем противодействовали экономическому суверенитету страны, выступали за допуск западных (главным образом американских) компаний к добыче природных ресурсов, за крупную распродажу госактивов. И как могли всячески тормозили интеграционные процессы Индии в рамках БРИКС. Группы разных «активистов» и «несогласных», выходивших на улицы под флагами своих НКО, активно блокировали совместные проекты в этой области. Особенно рьяно они выступали против российско-индийского соглашения по строительству АЭС «Куданкулам». В конце концов индийским властям эта откровенно лоббистская деятельность надоела, и премьер Манмохан Сингх прямо заявил, что протесты против этого проекта направляются из США. Тамошние НКО тут же возмутились: что за наезд! Правительство, похоже, только этого и ждало. Оно предоставило конкретные доказательства «заказной» критики возведения АЭС, оплаченной соответствующими денежными переводами из-за рубежа. Пока продажные «правозащитники» и «экологи» приходили в себя после этого нокдауна, власти отправили их в настоящий нокаут. В начале мая индийское МВД уведомило сеть INSAF, объединяющую более 700 НКО по всей стране, о замораживании банковских счетов этих организаций и аннулировании выданных ранее разрешений на получение ими иностранных средств. Объяснение было предельно лаконичным: деятельность таких НКО «вредит государственным интересам». Правда, затем в индийском правительстве уточнили: все дело в том, что многие некоммерческие организации расходуют деньги, потоком льющиеся из-за рубежа, вовсе не на программы развития, как это записано в их уставах, а на противодействие властям. А власти это терпеть не намерены.
До недавнего времени 90% индийских НКО существовали на иностранную помощь. В 2011 году она составила более 2 млрд. долларов. Главным донором, конечно, являлись США. Следом шла бывший колонизатор Британия. Теперь этот золотой дождь закончился.
Кто-то, возможно, возмутится: власти, мол, занялись подлинными репрессиями против ячеек демократии. Но на эти обвинения есть простой ответ: не надо было нарушать местный закон под названием «Акт о регулировании иностранного финансирования», действующий в стране еще с 1976 года. Теперь же парламент его еще и ужесточил. В частности, НКО имеют право иметь среди нескольких банковских счетов лишь один - для иностранных средств. А организации, занимающиеся политической деятельностью, ВООБЩЕ не могут получать финансирование из-за рубежа. И точка.
В общем-то все логично. Ни одно государство, желающее сохранить свой суверенитет, никогда не допустит, чтобы заинтересованные иностранные «спонсоры» влияли в своих интересах через финансируемые ими НКО на политический курс страны. Что случается в противном случае, мы все знаем на опыте разных «цветных» революций, когда прозападные некоммерческие организации действовали по прямым указаниям из-за рубежа. Сейчас заметно, что подобные же операции кое-кто собирается провернуть в некоторых странах - членах БРИКС, включая Индию. Поэтому-то деятельность чересчур ангажированных НКО и оказалась под пристальным вниманием не только в России, но и в других государствах, не являющихся сателлитами США. Это, если хотите, новый глобальный тренд.
Но есть и нюансы. Что было бы, если индийский опыт целиком перенести на российскую землю. Какой бы вой поднялся! Ведь тамошнее законодательство куда более жесткое - НКО напрочь перекрыли кран финансированию из-за рубежа. У нас же НКО, занимающимся политдеятельностью, иностранные деньги получать не запрещено. Надо лишь честно признаться в этом, зарегистрировавшись в качестве того самого «иностранного агента». И выбрать, что лучше - когда к тебе приходят с предупредительными проверками сотрудники прокуратуры или, как в Индии, замораживают все банковские счета.