
Фото: Анатолий ЖДАНОВ. Перейти в Фотобанк КП
Сначала - в чем суть грядущей реформы (первое чтение законопроекта, которым она должна быть юридически закреплена, пройдет в Госдуме на этой неделе):
- Российскую академию наук объединяют с Российской академией медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук.
- Академия лишается права управлять имуществом своих институтов. Для хозяйственной деятельности будет создано специальное Федеральное агентство, напрямую подчиненное правительству.
При этом объемы финансирования науки остаются прежними.
Вот вроде бы и все. По сути, для нормального ученого ничего не меняется. Какая ему разница, кто будет замдиректора по АХЧ - чиновник или неудавшийся ученый, нашедший себя в административной деятельности? Но... Такой волны протестов от ученого люда давно не было. И я, кажется, понимаю, почему.
Своя логика есть у чиновников из правительства, затеявших перемены.
- Реформа РАН запоздала лет на 10, а то и на 20, - без обиняков подводит черту министр Дмитрий Ливанов. - Наконец решение принято. Государство сделало политический выбор. Оно берет на себя ответственность за состояние научной сферы. - И соглашается: - Да, по сути дела происходит национализация.
Объяснение такого решения прагматичное: властям непонятно, как используется академиками собственность. Из того, что было во владении Академии наук в начале 90-х, зарегистрировано в установленном порядке только 44 процента.
- А где остальное? Где? - интересуется Ливанов. - Из этих 44 процентов - 5 процентов сдается в аренду. Зачастую по расценкам в десять раз ниже рыночных.
Из 6 млн гектар земели, принадлежавших Российской академии сельхознаук в 1991 году, осталось только 3,5 млн. И никто не может объяснить, куда делись 2,5 млн.
В общем, по словам Ливанова, государство долго увещевало академиков - наведите в хозяйстве порядок. Не получилось. Пришлось власть употребить. Вот это-то и не понравилось академикам. Но больше всего задело то, что реформу провели по-партизански. Министр признал: ее разработчики договорились бумаги готовить конфиденциально. Не был в курсе даже глава научного совета Минобрнауки академик Хохлов.
В странной ситуации оказался недавно выбранный главой РАН академик Фортов. Он президент чего? Если академии будут сливать - нужны новые выборы. Зачем тогда проводили нынешние? И зачем уважаемый человек корпел над программой развития академии, если теперь все будет по-другому?
Это пренебрежение мнением не самой глупой части общества и вызвало, как я понимаю, неприятие перемен. Объяснили бы все спокойно людям - было бы проще. Тогда стало понятно - сопротивляются реформам те академики, кто в мутной ситуации с имуществом РАН имеет свой интерес.
- Управлять исследованиями чиновники не собираются. Мы даем раму и холст. Что на нем писать - дело ученых, - красиво объяснил Ливанов. - Пока же отдачи немного. Главный критерий работы ученого - научные публикации в международных журналах. В России 450 институтов системы РАН. Так вот: в 2011 году ученые из сотни этих институтов не опубликовали ни одной работы.
ЦИФРА
Бюджет одной только Российской академии наук в 2013 году составляет 64 млрд. рублей. Сколько при этом денег институты получают от сдачи в аренду собственных площадей, земли, техники - неизвестно.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Эксперты надеются, что реформа РАН поможет с открытиями российским ученым О необходимости преобразования РАН говорилось несколько десятков лет На прошлой неделе правительство заявило о начале глобальной реформы РАН. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. В том, что реформы необходимы, согласны большинство академиков. (читайте дальше)
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Эксперты надеются, что реформа РАН поможет с открытиями российским ученым
О необходимости преобразования РАН говорилось несколько десятков лет
На прошлой неделе правительство заявило о начале глобальной реформы РАН. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. В том, что реформы необходимы, согласны большинство академиков. (читайте дальше)