
Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
"В детский сад через суд" - такие объявления маячат на фонарных столбах в Подмосковье и многих городах России. Если есть спрос, логично, что появляется предложение.
Где-то густо, где-то пусто
Ситуация с местами в детских садах по стране разная. Чем дальше от МКАД, тем сложнее. В Москве карапузы более-менее устроены. Хотя и в столице остались проблемные островки. А в Подмосковье на 1 мая 2013 года в очереди числились 201 612 малыша.
В общем, юристам есть где развернуться... Только вот в обычных конторах неохотно берутся за подобные дела.
- Ребенку в саду места не хватает, возьметесь? - звоню я в первое попавшееся юридическое бюро.
- Ну-у-у, как вам сказать... Лучше приходите к нам на первую бесплатную консультацию! - жизнерадостно уходит от ответа секретарша.
- А что-нибудь посущественнее консультации можно будет получить?
- Вообще мы такими делами не занимаемся, но это стоит обсудить со специалистом.
И так во многих юридических конторах. Но раз профессионалы за это не берутся, кто тогда расклеивает объявления?
Должны - и точка
Поначалу я подумала: объявления развешивают мошенники. Но оказалось, что сдать ребенка с рук на руки нянечкам и воспитателям вполне реально через суд.
- Родители в последнее время довольно часто так поступают, - рассказывает мне Кирилл Дружинин, руководитель Центра правовой поддержки при общественном движении «Российским детям - доступное дошкольное образование» (РДДДО). - В Москве эта услуга не очень распространена, в основном мест хватает. А вот в Подмосковье и других регионах пользуется спросом. Но профессиональные адвокаты редко за это берутся. Или требуют много денег. Для них такие иски - нестандартные.
Но, несмотря на всю необычность иска, логика здесь очень простая. В 43-й статье Конституции гарантируются бесплатность и общедоступность дошкольного образования. Пока ребенок стоит в очереди в сад, он это образование не получает. Значит, оно не общедоступно, и конституционные права ребенка нарушаются.
Но что делать, если мест просто нет? Не построили зданий, не набрали педагогов... С точки зрения закона это не ваша проблема. Родителям надо только захотеть перевести ребенка на детсадовскую манку, и точка. И если его родители выиграют суд, местные власти обязаны предоставить им путевку в течение месяца.
- Но ведь эта свободная койка в саду - она же не возникнет из ниоткуда? - уточняю я у активиста. - Значит, кому-то другому придется пропустить свою очередь?
- Никто не требует себе места в обход, - объясняет Кирилл. - То, что детсадов на всех не хватает, - это проблема местной администрации. И именно она ущемляет права других детей, а не выигравшие суд родители. Все обделенные также могут обратиться в суд и отстоять свое право.
Своими силами
Но шанс отстоять права ребенка есть даже у тех, кто не прибегает к помощи юристов. Надо очень тщательно изучать законодательство и кропотливо собирать все документы. Хотя и это не гарантирует успеха в суде.
- В 2012 году моей дочке исполнилось три года, - рассказывает жительница Красногорска Татьяна Иванова. - И места в саду ей не досталось. Это при том, что рядом с нами открылся новый детский сад на 240 мест. Я обращалась во все инстанции, в прокуратуру, дошла до суда... И мне дали путевку. В садик, куда на автобусе ехать 32 остановки с двумя пересадками. Он даже не в Красногорске находится.
Это, кстати, вполне распространенная практика. По словам юристов Центра правовой поддержки РДДДО, рекорд поставлен в Башкирии. Там маме предложили возить ребенка в сад за 70 километров от дома. И очень удивились, когда мама отказалась. Значит, не больно-то и хотелось...
- Московский областной суд, видимо, посчитал, что раз сады строятся, то мы и без судебного решения получим путевку, - продолжает Татьяна. - Но и в этом году не получилось. Дочка в очереди 180, а мест только 40. Я обратилась в Верховный суд.
Станут ли рассматривать заявление в этой инстанции, станет известно лишь в конце лета. До сих пор проблемы с местами в садах удавалось решать на более ранних этапах. И пока это первый случай в России, когда борьба за детсадовский горшок вышла на один уровень с самыми громкими судебными делами.