Черная полоса российской металлургии

Фото: Дмитрий ПОЛУХИН. Перейти в Фотобанк КП

Затянувшееся падение цен на металл, растущие тарифы естественных монополий, неразвитость внутреннего рынка и другие системные проблемы особенно болезненно бьют по нашим производителям. Стагнация в металлургии корнями уходит в докризисный период, когда мировая экономика показывала высокие темпы развития, создав большие ожидания на рост спроса металла в мире. Но после 2008-го основные потребители практически перестали закупать металл и мировая металлургия стала, по сути, работать «на склады».

Сегодня горно-металлургическим компаниям по всему миру приходится сокращать издержки, закрывать заводы, распродавать активы. В одном ряду оказались не только уральские и сибирские шахтеры и металлурги, но и их коллеги из RioTinto, Alcoa, Vale, китайских и многих других компаний на пяти континентах. В России общеотраслевые проблемы усиливаются нашей спецификой. Прежде всего это: неконтролируемый рост тарифов на услуги естественных монополий, высокая стоимость капитала, низкий внутренний спрос и слабо продуманная долгосрочная государственная промышленная политика. После вступления в ВТО мы еще менее конкурентоспособны - на внутренний рынок приходят зарубежные компании, которые кредитуются на совсем иных условиях. Для сравнения: в развитых странах ставка рефинансирования в среднем составляет 1,2%, в развивающихся - 5,1%, в России - 8,25%.

Рост тарифов в газовой, электроэнергетической и железнодорожной отраслях давно превысил среднемировой уровень. С 2007 года цены на газ для российских промпредприятий выросли в 2,6 раза, на электроэнергию - на 76%, а стоимость железнодорожных перевозок - на 74%. Отдельного обсуждения требуют проблемы платы за присоединение к сетям, «перекрестного субсидирования», неработающих механизмов договоров на предоставление мощности (ДПМ), заключения свободных договоров поставки электроэнергии. Нерешенность этих и множества других системных вопросов отягощает положение российских производителей, вынуждая задуматься о кардинальных мерах.

Так, ряд металлургических компаний уже планируют сократить свой штат. А к примеру, «Северсталь» намерена сократить административные расходы на 20%. Сложнее всего РУСАЛу.

В сегодняшних экономических условиях предприятия, расположенные в центральной части России и доставшиеся компании от СУАЛа в крайне плачевном состоянии, оказались убыточными. Долгое время их деятельность удавалось поддерживать за счет работы обновленных и модернизированных сибирских заводов, но стагнация цены на алюминий на запредельно низком уровне не оставила запаса прочности. Иначе под угрозой закрытия окажутся и сибирские активы.

РУСАЛ планирует до конца 2013 года приостановить электролизное производство на Волгоградском, Уральском, Богословском и Надвоицком алюминиевых заводах до возвращения цены на алюминий на уровень 2400 долларов за тонну. При этом, как отметил глава компании Олег Дерипаска, возобновление работы этих предприятий «зависит не только от цены на металл, но и от решений государства в области работы естественных монополий и проведения модернизации мощностей».

Экономический рост в России откладывается на неопределенное время. Системные проблемы привели к спаду перерабатывающей промышленности на 12% в первом полугодии. И поводов для оптимизма нет.

В этих условиях ключевым инструментом экономической политики, по мнению Олега Дерипаски, должен стать переход от стимулирования естественных монополий к стимулированию промышленных предприятий. «Пора начать проведение кардинальных реформ, - считает он. - Я имею в виду реформу финансовой системы, которая должна привести к снижению кредитных ставок и повысить доступность денег; реформу естественных монополий; снижение тарифов - в т. ч. на газ, и другие необходимые меры, которые помогут обеспечить реальную конкурентоспособность российской продукции».

Без решения этих вопросов, как неоднократно отмечали эксперты, дальнейшее движение российской экономики вперед невозможно. Бизнесу нужны понятные правила игры, предсказуемые действия, продуманная государственная промышленная политика. Если этого не произойдет, то динамика развития российской экономики будет напоминать хронику пикирующего бомбардировщика.