Гаишники обещают не брать взятки, если им повысят зарплату

О поборах стало известно бывшему командиру полка ДПС Скоробогатову

Эту историю мы начнем с письма, которое я несколько сокращу, а полный текст можно прочесть в Интернете. Итак.

«Уважаемый Владимир Владимирович!

…В 2011 году начальником УМВД по Тюменской области был назначен М.В.Корнеев, начальником УМВД по г. Тюмени - В.П. Рябенко. Командиром батальона ДПС был назначен Беседин С.Б. Все из Ростовской области. Беседин начал подминать командиров рот с целью сбора денег с личного состава. Кто отказывался - Беседин грозился уволить. Так часть руководителей решила сотрудничать с Бесединым и организовала сбор денег. Беседин сказал всем командирам, что за его спиной начальник УМВД по г. Тюмени, начальник УМВД по Тюменской области и его зам по экономической безопасности.

С роты собиралось 450 тысяч рублей в месяц, а когда образовался полк - поднял планку до 600 тысяч. О поборах стало известно нашему бывшему командиру полка ДПС Скоробогатову С.А. Он начал объяснять руководящему составу, что дальнейшие поборы приведут к тому, что они сами окажутся за решеткой и предложил им написать заявление в РУ ФСБ. Такое заявление было написано. Скоро Беседин назначил своим заместителем по воспитательной работе капитана полиции Завьялова и обозначил ему цель: борьба с неплательщиками дани и - прием в полк на платной основе. Беседин сказал, что у них в Ростовской области все платят 200-300 тысяч рублей, в зависимости от должности. В результате Завьялов также написал заявление в РУ ФСБ.

4 июля Беседин был задержан за получение взятки в 1 050 000 рублей. Однако от своих друзей из других подразделений тюменской полиции, нам известно, что подобные сборы организованы в системе БЭП, охраны и даже от участковых.

Мы уверены, что Беседин не все взятки оставлял у себя, а передавал и «наверх». Куда «наверх», мы можем только догадываться. Хотелось бы верить, что после Вашего вмешательства вышестоящие начальники, которые пособничали Беседину, будут привлечены к ответственности.

С уважением, коллектив полка ДПС ГИБДД УМВД РВ по г. Тюмени».

148 подписей.

Получатель сего письма отнесся к делу весьма серьезно, и скоро в Тюмень прибыла комиссия из МВД, которая признала поборы. Беседин сейчас под стражей.

Удивляет, что этот Беседин, будучи новичком в Тюмени, начал сразу этак уверенно превращать полицейский полк в воровскую малину, не боясь поимки. Глупцом при такой-то должности он быть не может. Выходит – имел он по этой части опыт и чувствовал за спиной поддержку?

БОЯТСЯ И ТЕРПЯТ

- Комиссия разобралась? – спросил я главного составителя этого письма Сергея Скоробогатова – бывшего командира полка ДПС Тюмени.

- Комиссия подтвердила только поборы по линии ГАИ, а по линии поборов в УБЭП (Управление по борьбе с экономической преступностью) они не работали. Мне они пояснили, что им не ставилось такой задачи.

- Откуда известно, что и в УБЭП вымогательство?

- Так я полковник полиции, хотя и уволился недавно. У меня в органах много друзей. Встречаемся: «Как дела?». «Да худо. Скорей бы на пенсию. Отправляют к коммерсантам с наездом. Приходим и говорим: если не хотите проверок, сходите к начальству и договоритесь».

- Почему убэповцы терпят?

- Боятся, что их самих привлекут за вымогательство. Но я говорю, ребята, есть пленум российского суда, который четко определил: если взяткодатель обратился в органы, он освобождается от уголовной ответственности. Но им надо решиться на это.

- И как вымогают в УБЭП?

- У них система посредников. Убэповцы дают деньги посредникам, а те – наверх. По моим подсчетам, только Беседин за год собрал с ГАИ 12 – 13 миллионов рублей. Из них миллионов 9 он передал наверх. А сколько собрано по линии УБЭП?

- Как вам удалось поймать на взятке Беседина?

- Беседин вымогал почти открыто. У них же на юге России это обычная практика. Беседин сразу взял в оборот командира роты Завьялова. Говорит ему: рота не работает, и характерный жест подсчета денег. Я, говорит, уволю тебя. И Завьялов дал слабину. Он начал собирать первый. Примерно так же склонил он еще две роты. Потом Беседин надавил на Исаева – лучшего из командиров рот. Но Исаев кремень, сломить его невозможно. Тогда Беседин на место Исаева поставил Григорьева. И тот занялся поборами. Я в марте пришел к Беседину и попросил его оставить ребят в покое. Даже пообещал его посадить. Беседин был взбешен. Он скоро узнал, что я работаю в транспортной фирме и прислал к нам своих подчиненных с требованием платить – 300 тысяч ежемесячно, а иначе он запрессует наши машины. Я говорю этим сборщикам дани: парни, у вас ситуация пакостная, но не безвыходная. Если будете взятки передавать, то окажетесь за решеткой. Поэтому, говорю, идите-ка в ФСБ. И они пошли.

- Как можно прессовать ваши машины, если вы работаете по правилам?

- В производстве всякое бывает. Например, нам разрешено перевозить такой-то груз с 10 до 16 часов. Но вдруг авария где-то. Надо срочно везти бульдозер, а время не позволяет. И если поймают, это огромные штрафы. За грязь на колесах штрафы и т. д. А если дань заплатить, то на все закроют глаза.

Вот тут уж я вовсе не понимаю! Приходит к Беседину его же предшественник - местный вчерашний полковник полиции. Упреждает, что посадит Беседина, а последний с него же требует взятки, ни черта не боясь. Это какая ж должна быть вера в нерушимость криминальной полицейской системы! Тут уж явно не в одиночку работал этот стяжатель. Однако, кроме Беседина, за решетку никто не попал.

НО БЫЛ ОДИН, КОТОРЫЙ НЕ ДАВАЛ

Капитан полиции Виктор Исаев – это который кремень по выражению Скоробогатова. Исаева не смогли принудить к поборам.

- Почему Беседин решил, что вы должны ему приносить взятки? – спрашиваю Исаева.

- Потому что у них на юге это обычная практика. Но у нас не заведено.

- Можно ли как-то изжить эту южную практику?

- У нас считается, что для борьбы с коррупцией надо менять местных руководителей на приезжих. Я считаю – надо ставку делать на местных. Ведь приезжий - он временщик. Денег хапнул и уехал. А местного все знают с детства. Потому ему стыдно брать взятки, он же понимает, что про это будет известно всем. А во-вторых, у местного тут и родня, и дети. Потому он будет заботиться о своем городе, будет думать, как наладить жизнь лучше и безопаснее – если уж говорить про силовиков.

Исаев готовится к пенсии. Несмотря на солидный свой полицейский стаж, служит все еще капитаном. Такова, видно, плата за несгибаемость и здравый взгляд на вещи.

НЕВОЗМОЖНО РАБОТАТЬ ЧЕСТНО

Полковник Анатолий Любчич, бывший начальник оперативно-розыскной части УВД Тюменской области. Ныне в коммерции. Он тоже попал на вымогателей.

- Скажу вам без хвастовства, что все здешние банды были посажены либо мной лично, либо при моем участии. И мне небезразлично, что сейчас происходит в органах. А новая южная команда начала собирать информацию про бизнесменов. Как только они находят у кого прореху, наезжают на эту компанию. То же было и у нас. Они узнали, что на две наши заправки город не продлил аренду. Мне мои бывшие подчиненные, а теперь подчиненные Трембича, говорят: вам надо с нашим начальством по заправкам поговорить.

- Почему вам не продлевали?

- Чиновник из администрации просил взятку – три миллиона.

- Почему вы не посадили его?

- Мы хотели его посадить. С моими связями это раз плюнуть. Но подумали и решили, что дружки его потом заклюют проверками, не дадут работать. И мы отказались от этих заправок. Я от друзей в полиции знаю, что сейчас люди из УБЭП казино крышуют. Тут ряд казино пооткрывались с приходом ростовской бригады. А еще они крышуют людей, которые незаконно деньги обналичивают.

Полковник Анатолий Любчич, бывший начальник оперативно-розыскной части УВД Тюменской области

- А сообщить про то кому следует вы не можете?

- Почему? Я вчера все это рассказал московской комиссии, которая приехала по взяткам в ГАИ. Они говорят: мы с фээсбэшниками это все порешаем. Я говорю, это надо было делать ранее, а теперь из-за шумихи все затаились.

- Можно ли как-то с этим криминалом справиться?

- Выскажу личное мнение. Все это сверху идет. С МВД. Все высокие должности в Москве продаются. Пока туда кураторам не занесут, никого не повысят.

- Но если бы коммерсанты работали честно, то их бы не обирали.

- Невозможно работать честно. Вот мы газ везем. На постах весовой контроль. Этот контроль только для того, чтобы вымогать с нас деньги за якобы перегруз. Они должны взвешивать всю бочку разом, но у них таких весов нет. Они взвешивают задницу бочки отдельно, морду – отдельно. А газ жидкий, болтается туда-сюда. Получается перевес. Мы в суды. Одни судьи говорят: вы правы, другие говорят: вы неправы. Поэтому легче дать взятку на посту - тысячу рублей - и всё, никаких перевесов нет. Сейчас вот требуют ставить на бочки систему АБС (антиблокировка тормозов). Это нам выйдет в огромные деньги. Если мы честно установим, придется поднять цены на газ так, что его у нас уже не купят. А купят у конкурентов, которые договорятся за взятку – ездить без АБС.

Что ж получается? Весь бизнес у нас невольно работает по плутовским законам, сложившимся еще в 90-е. А если кто и захочет трудиться честно, то взяточники тут же его и погубят, ибо часть воровской системы не может работать честно. Тогда какой смысл ловить отдельных стяжателей? Все равно что море ведром вычерпывать. Только для видимости борьбы с коррупцией.

НО ВЫХОД ЕСТЬ

Александр Владимирович Иванов. Ветеран. Полковник милиции. Командир полка ДПС Тюмени по 2006 год.

- Как мог случиться такой позор в нынешней тюменской ГАИ? – спрашиваю Иванова.

- Это чисто южный вариант, который завезли сюда новые руководители. У нас никогда такого позора не было. Постовые, конечно, брали, но я выжигал это каленым железом. А на «югах» даже в советские времена поборы сверху практиковались. Мне всю жизнь про это рассказывали. К нам приезжали милиционеры с Украины и юга России на работу устраивались. Говорили, мол, не могу больше в этих взятках участвовать. Там близость Кавказа диктует эти традиции.

- Что делать с этой заразой?

- Переходить на грузинский опыт! Грузинская полиция всегда считалась самой коррумпированной. Но вот они создали систему, при которой теперь грузинские полицейские стали одними из самых порядочных в мире. Если у нас сделать то же, со взятками будет покончено.

Александр Владимирович Иванов. Ветеран. Полковник милиции. Командир полка ДПС Тюмени по 2006 год

- И что нам мешает?

- Ничего не мешает. Надо повысить зарплату младшим сотрудникам тысяч до 50-ти. А командирам тысяч до 100. Все они должны получать бесплатно жилье, согласно семейному положению. Вот тогда будет уважение к профессии и будет стыдно брать взятки. А также надо, чтобы сотрудник боялся. Взял сто рублей – получи реальный тюремный срок! И редкий дурак найдется, чтобы из-за какой-то мелочи на лапу всё потерять и сесть в тюрьму. ГАИ, поверьте, далеко не самые крупные взяточники в системе МВД. Куда более оголтелые это паспортно-визовые службы. Но и там возможно закрыть поборы с помощью пряника и кнута. В Грузии же работает!

По моему мнению Александр Иванов рассуждает здраво. Хотя уж предвижу реплики: давайте тогда, мол, и всем чиновникам всех мастей увеличим жалованье, раздадим квартиры, чтобы и те боялись чего терять.

Нет уж, на всех чиновников квартир и денег не хватит. Но если «пряником и кнутом» вылечить от коррупции силовые структуры, то, полагаю, здоровые силовики вылечат и чиновников. Ну а иначе как?

ГЕНЕРАЛ И НЕ ЗНАЛ, ЧТО У НЕГО КОРРУПЦИЯ

А вот что глава тюменской полиции генерал Корнеев ответил на наши вопросы.

- Как получилось, что целый год отдельные руководители ГИБДД занимались поборами с младших сотрудников? Ведь все это было практически на виду всего коллектива ГИБДД.

- Как выяснилось, около 160 человек участвовали в сборе денег, но были и те, кто не участвовал, и их большинство. И в течение года никто не приходил ко мне на личный прием. Думаю, что в данном подразделении происходили гораздо более серьезные процессы. Можно назвать это круговой порукой. Не было ни одного, даже анонимного, звонка или обращения на ящик доверия УМВД. Рано или поздно сложившаяся в полку ДПС ситуация должна была закончиться взрывом. Очень серьезная проверка проходила и она еще не закончена. Министром внутренних дел будет принято решение и будет определен уровень ответственности каждого, в том числе и моей.

Тюмень. Памятник неподкупному тюменскому гаишнику советской эпохи

- Почему проглядела все это служба собственной безопасности?

- Нужно объективно признать – служба собственной безопасности в полной мере не сработала. Из этого тоже будут сделаны выводы.

- Люди, разоблачившие это преступление, утверждают, что все полицейское руководство Тюмени имело долю от этих поборов. И даже часть взяток предназначалась для отправки в Москву - федеральному полицейскому руководству. По той-де причине преступность не пресекалась.

- Подобные высказывания безосновательны. Оценку действий и бездействий сотрудников тюменской полиции, в том числе подписавших письмо, даст комиссия МВД. Личная моя оценка данного заявления – это плод воображения конкретного человека. Невозможно, чтобы информация о такой денежной цепочке, если бы она существовала, не вышла за пределы полка. Мое мнение – все эти процессы происходили в подразделении и раньше, достаточно давно.

Уж не знаю, кому и верить? Или сотрудникам, заявляющим, что еще год назад было анонимное письмо о взятках в службу собственной безопасности, или генералу, говорящему, что ни одного сигнала не было?

Во всей этой истории надо отдать должное одному человеку – Сергею Скоробогатову, посадившему взяточника и сообразившему написать Президенту. Иначе бы всех порядочных полицейских из тюменского управления скоро выжили, и областное МВД превратилось бы в ОПГ. А генерал о том никогда бы и не узнал. Печально, что по России таких вот Скоробогатовых очень мало, а генералов, не ведающих о взятках – наоборот.