«Таланты и поклонники» поздравляют Российское авторское общество с юбилеем

В августе 2013 года Российскому авторскому обществу (РАО) исполнилось 20 лет. Целая веха в формировании рынка коллективного управления авторскими правами! Общественная организация проросла на развалинах государственных структур. Достаточно ли прошло времени для выстраивания эффективной системы, позволяющей отчисления авторам за использование их произведений?

АРМИЯ В 26 ТЫСЯЧ ИНТЕЛЛИГЕНТОВ

Напомним, что история создания авторских обществ в России уходит в XIX век, когда драматурги создали первую организацию, которая помогала им собирать вознаграждение за публичное исполнение их пьес театрами на всей территории страны. Возглавил первое российское авторское общество Александр Островский, автор хрестоматийных пьес «Женитьба Бальзаминова», «Свои люди — сочтемся», «Таланты и поклонники»... На протяжении последующих столетий общество трансформировалось в различные организации, но все они были исключительно государственными структурами.

В конце ХХ — начале XXI веков в авторском обществе происходили поэтапные изменения. 27 июня 1973 года СССР присоединилось к Всемирной конвенции об авторском праве. Следующим этапным шагом в реформировании отрасли стал 1993 год, когда был принят Закон «Об авторском праве и смежных правах». В документе устанавливалось, что авторы и другие правообладатели могут объединяться, ри этом такие организации создаются непосредственно правообладателями и не могут быть государственными. В том же году 7 октября президент России Борис Ельцин подписал указ о создании некоммерческой общественной организации РАО в качестве правопреемника Российского агентства интеллектуальной собственности (РАИС). Уже за первый год работы РАО удалось подписать договоры на управление правами с 1,5 тыс. авторов. Современная статистика гораздо более впечатляющая:

- 26 тыс. правообладателей являются членами РАО, причем с каждым годом их количество увеличивается на 1000 авторов;

- заключено более 140 договоров с юридическими лицами-резидентами РФ и 189 соглашений о взаимном представлении интересов с организациями коллективного управления в 68 странах мира;

- в России РАО выступает от лица 2 млн. зарубежных правообладателей.

ПО СЛЕДАМ НЕРАДИВЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

1 января 2008 года вступила в силу 4-ая часть Гражданского кодекса России, которая часть настоящей вехой в развитии РАО. Документ предусматривает государственную аккредитацию организаций коллективного управления. В результате за 2008-2010 годы в России было аккредитовано четыре организации коллективного управления – в том числе Российский союз правообладателей и Всероссийская организация интеллектуальной собственности, которые отвечают за осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений при их использовании в личных и коммерческих целях; при этом обе организации созданы и действуют при участии и поддержке РАО). Именно аккредитация, по словам представителей РАО, позволила увеличить сборы и выплаты авторского вознаграждения в 2012 г. на 15% и 24% соответственно.

Кстати именно в день своего 20-летия РАО была предоставлена повторная аккредитация в сфере управления авторскими правами – Минкультуры приняло решение уполномочить РАО представлять интересы российских и зарубежных авторов в течение ближайших 10 лет.

Разумеется, не все пользователи авторских прав торопятся расставаться с деньгами. С некоторыми пользователями РАО приходится налаживать партнерство через суд. Так, хотя закон 1993 года обязал телеканалы и радиостанции выплачивать авторское вознаграждение при использовании произведений, РАО пришлось «выбивать» средства в судебном порядке.

- Закон предоставлял правообладателям возможность требовать компенсации за нарушение авторских прав в размере от 10 до 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда - менеджеры телекомпаний увидели, что нарушать нормы действующего законодательства экономически невыгодно, - вспоминает директор Департамента правового обеспечения РАО Екатерина Ананьева.

Первыми лицензионные договоры с РАО заключили телеканал ОРТ и радиостанция «Европа Плюс». Разумеется, сегодня этот список гораздо шире. Авторские отчисления утаивают лишь кабельные телеканалы, которые называют себя техническим посредником по оказанию услуг связи и отказываются от выплаты авторского вознаграждения.

В 2010 году ценой многочисленных судебных исков РАО удалось наладить партнерские отношения с кинотеатрами. Первое вознаграждение было получено в пользу композитора Эдуарда Артемьева после проката фильма «Сибирский цирюльник».

НАРУШЕНИЙ НЕ ВЫЯВЛЕНО

В тоже время нельзя говорить, что российская судебная машина автоматически поддерживает претензии РАО. Например, в 2012 году суд Санкт-Петербурга не удовлетворил в полном объеме требование о выплате вознаграждения немецким музыкантом, а суд Екатеринбурга не принял иск к Свердловской филармонии. Впрочем, с появлением специальных арбитражных судов по интеллектуальным правам в РАО отмечают увеличение эффективности исковых обращений.

Среди других барьеров в деятельности РАО Екатерина Ананьева назвала «невозможность проверки отчетов пользователей и их финансовых доходов». Также непростым вопросом является осуществление полномочий российских организаций коллективного управления правами в рамках Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.

Интересный факт. РАО входит в Международную конфедерацию обществ авторов и композиторов (СИЗАК), которая объединяет авторско-правовые организации более 200 стран мира. Зарубежные коллеги вырабатывают обязательные правила для всех организаций-членов и ежегодно проверяют соблюдение правил. Два года назад СИЗАК проверял РАО и никаких нарушений не выявил.

- Вы профессионально занимаетесь своей работой. За вами авторы и композиторы чувствуют себя уверенно, - поделилась оценкой деятельности РАО представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO) Сауле Тлевлесова.