Вчера правительство вывело на финишную прямую все законы о пенсионной реформе. Среди них и самые нашумевшие: о пенсионной формуле и накопительной части будущей пенсии. Последний вопрос особенно острый. Власти уже полтора года не могут решить, что делать с 6% от наших зарплат, которые работодатель перечисляет в накопительную часть пенсии.
Итак, еще совсем недавно нам (тем, кто родился в 1967 году и позднее) оставляли выбор. До конца 2015 года разрешалось самим решить, куда отправлять свои взносы: в накопительную часть (тогда деньги инвестируются в надежные ценные бумаги и приносят доход) или в страховую (идут на выплаты нынешним пенсионерам, а государство затем индексирует их на уровень инфляции). Но в начале октября Минфин предложил совершить маневр: на один год забрать те самые 6% у всех. Это поможет свести бюджет пенсионного фонда с минимальным дефицитом.
При этом уже накопленные деньги на старость никто забирать не будет. Они останутся на наших счетах во Внешэкономбанке, негосударственныхпенсионных фондах (НПФ) или в частных управляющих компаниях.
В правительстве обещают «должок» отдать потом и с процентами. Глава Минфина Антон Силуанов назвал даже точную цифру - 7% годовых. А глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сказал, что власти создадут специальный фонд. А затем вернут все занятые у населения деньги на индивидуальные счета граждан.
Кстати, чехарда с пенсионными накоплениями не только из-за того, что в казне не хватает денег. После долгих споров с экспертами чиновники поняли, что главная проблема пенсионной системы в том, что люди не верят, что смогут получить в будущем свои пенсии. И одна из причин - наши пенсионные накопления сейчас никак не защищены. Поэтому еще один законопроект, который вчера рассмотрели в правительстве, - «О гарантировании пенсионных накоплений».
- Сегодня пора сделать так, чтобы все средства, которые инвестированы, получили гарантии, и это задача правительства - обеспечить надежность вложений и пенсионные права, - подчеркнул премьер Дмитрий Медведев.
Одна из задач - усилить контроль за НПФ. Сейчас на рынке работает более сотни фондов, где лежат пенсионные накопления 20 млн. россиян. В течение года все они должны стать акционерными обществами. В этом случае Центробанк сможет их тщательнее контролировать. Поэтому властям и нужна отсрочка, чтобы спокойно создать систему гарантирования, как это сделано со вкладами в банках.
По мнению экспертов, после ужесточения требований останется лишь 50 - 70 крупных НПФ. Остальные уйдут из бизнеса и передадут клиентов вместе с их накоплениями более надежным участникам рынка.