Чем Кавказ отличается от Альп?

В одной только Швейцарии работает 556 гидроэлектростанций (мощностью не менее 300 кВт), которые обеспечивают 56% энергопотребления страны. На Кавказе также работают ГЭС, но их на порядок меньше. В результате северокавказские республики получают электроэнергию из других регионов. Казалось бы, почему? А это уже тема для небольшого исследования.

ГЭС ВЫГОДНЕЕ ТЕПЛОВЫХ СТАНЦИЙ

Лучше гор для гидроэнергетики могут быть только горы. Значительные перепады высот даже на небольших реках позволяют строить мощные ГЭС и создавать емкие водохранилища, не теряя при этом значительных площадей обработанной земли. Еще в 1903 году инженеры Графтио и Шателен на реке Подкумок построили первую в регионе ГЭС «Белый уголь», благодаря которой в Пятигорске и Кисловодске появился трамвай. Старт швейцарцы и северокавказские гидроэнергетики взяли примерно в одно время, но затем по не зависящим от инженеров причинам первые строили по пять-шесть ГЭС в год, а вторые несколько притормозили. Теперь отставание, увы, налицо.

Строительство ГЭС - дорогое удовольствие, но в долгосрочной перспективе они выгоднее тепловых станций, так как циклонам за перенос облаков платить не надо. Регионы заинтересованы в таких проектах. Но под силу они не всем. За строительство ГЭС обычно берутся крупные компании, как правило, связанные с государством. К примеру, в России гидростроительством сейчас занимается компания «РусГидро», доля государства в которой превышает 60%. Строит она и на Кавказе, для чего в Минэнерго составляются и утверждаются инвестпрограммы. Однако в последнее время создается ощущение, что коса нашла здесь на камень.

НАЛОГОВЫЕ ПРЕТЕНЗИИ

Если раньше гидроэнергетикам досаждали в основном террористы (вспомнить хотя бы тер­акт на Баксанской ГЭС в 2010 году), то теперь этим занимаются правоохранительные и налоговые органы. В 2012 году в мошенничестве в особо крупном размере был обвинен директор Карачаево-Черкесского филиала «РусГидро» Григор Саратикян, а летом 2013-го - директор ОАО «Зарамагские ГЭС» Виталий Тотров. Первого следствие подозревает в нанесении ущерба на 340 млн. рублей, второго - уже на 800 млн. Оба находятся под следствием, но продолжают исполнять свои обязанности - то есть строят гидроэлектростанции.

Дела Саратикяна и Тотрова выглядят особенно странно, если сравнить их с наиболее нашумевшим делом последних лет - случаем Ахмеда Билалова. Ему также предъявили обвинение, но оно сопровождалось снятием вице-президента ОКР со всех постов и немедленным отбытием подозреваемого на лечение за рубеж. Казалось бы, почему Саратикян и Тотров не поступили так же, ведь суммы, о которых говорят право­охранительные органы, позволили бы им лечиться на Западе не только долго, но и комфортно?

Однако указанных следствием сумм у директоров нет и не было. Их направили на строительство все тех же ГЭС. Если так, то в чем же их подозревают?

ВО ВСЕМ ВИНОВАТЫ МЕСТНЫЕ КЛАНЫ?

Беда Саратикяна и Тотрова состоит в том, что используемая схема возврата НДС из бюджета, прописанная в 176-й статье Налогового кодекса России, в последние годы была сильно скомпрометирована мошенниками. Причем необходимым условием реализации преступной схемы является наличие сообщника в налоговом органе. И вот этих настоящих преступников поймать крайне трудно.

Возникает резонный вопрос: неужели следственные органы Северного Кавказа ради показательной борьбы с коррупцией заменяют трудоемкую и опасную охоту на реальных преступников легкой и приятной поимкой находящихся на своих рабочих местах и не думающих прятаться гидроэнергетиков? Или все дело в представителях местных кланов, стремящихся «отжать бизнес» или же выстроить с инвесторами неформальные отношения, выражающиеся коротким русским словом «дань»?

Как бы то ни было, если в будущем компании, наученные горьким опытом, перестанут в своих инвестпрограммах использовать схему возврата НДС, это сделает строительство объектов невыгодным - и компании просто уйдут из региона. В этом случае бюджет региона лишится и дешевой электроэнергии, и поступлений от работы ГЭС в будущие десятилетия.

Вернемся в Альпы, которые, да, очень сильно отличаются от Кавказа. Скорее всего, в обозримом будущем нам не удастся достигнуть швейцарского уровня использования гидропотенциала. Строить по пять ГЭС в год у нас не выходит. Наверное, климат не тот.