Владимир Путин: «Мы обращались к совести людей, но либерализация не работает»

Владимир Путин провел заседание совета по противодействию коррупции, которого ждали почти полгода

Фото: РИА Новости. Перейти в Фотобанк КП

В среду Владимир Путин провел заседание совета по противодействию коррупции, которого ждали почти полгода. Именно на нем должны были озвучить первые результаты тех антикоррупционных мер, которые вступили в силу в 2013 году.

Заседание президент начал с того, что напомнил — курс взят именно на последовательную борьбу с «коррупционными рисками». Расширен круг должностных лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах и имуществе: декларировать доходы теперь должны все руководители и госучреждений, и госкомпаний. Введён контроль за крупными расходами должностных лиц. Высокопоставленным чиновникам запрещено владеть и пользоваться иностранными счетами, вкладами и финансовыми инструментами.

- Широкое распространение получила практика антикоррупционной экспертизы законов, - вспомнил еще один инструмент Путин. - Это позволяет заранее исключить противоправные, двусмысленные нормы, открывающие лазейки для самоуправства и злоупотребления чиновников. Внедряются чёткие административные регламенты предоставления госуслуг. Ограничиваются возможности для всякого рода проверок и другого необоснованного вмешательства в деятельность коммерческих организаций.

В качестве показателя успешности этой работы президент привел оценку Всемирного банка о состоянии делового климата в различных государствах. По оценкам авторов доклада, Россия в этом рейтинге поднялась на 92 позицию.

- Тоже не ахти что вроде бы, но тем не менее в 2011 году Россия занимала только 120-е место, - констатировал глава государства.

По данным МВД, количество выявленных преступлений «коррупционного характера» сократилась: в первом полугодии 2012 года таковых было зарегистрировано 34 049, а в первом полугодии 2013 года – 29 501.

- С учётом скрытого характера коррупционных преступлений, никакой самоуспокоенности здесь быть не должно, - сказал Путин. - Я надеюсь, что прокуратура за этим внимательно наблюдает.

Не произвела на президента впечатление и статистика по привлечённым к ответственности взяточникам, которая выросла почти на треть. За первую половину 2013 года за получение взятки было осуждено 692 человека, но только 8 процентов взяточников приговорена к реальным срокам лишения свободы. Большинство же было приговорено к штрафам.

- Решение о либерализации в этой сфере были приняты ещё в 2011 году, - начал искать корни проблемы глава государства. - Мы надеялись, что это будет обращением к совести тех людей, которые совершают те или иные правонарушения. Но практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом. Антикоррупционная политика государства должна основываться на принципе неотвратимости наказания за подобные правонарушения. И на всех направлениях борьбы с коррупцией надо действовать последовательно, наступательно.

Перечисляя наиболее «коррупционно-емкие» сферы, президент назвал жилищно-коммунальное хозяйство, потребительский рынок, оценку размера компенсации при ликвидации последствий стихийных бедствий, строительство и ремонт. И здесь основная беда — взятки чиновникам.

- За выгодные заказы с предпринимателей требуют так называемые откаты в 30, а подчас и в 50 процентов, - возмутился президент. - В некоторых регионах «тарифы» на взятки и откаты хорошо известны и даже меняются с учётом инфляции. Конечно, можно было бы над этим посмеяться, если бы это не было так печально.

Большая часть заседания была закрытой, публично озвучил президент лишь «превентивные» меры.

- Начинаться борьба должна, что называется, на дальних подступах – с отбора кандидатов на ту или иную должность. Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен чётко понимать: вступление в должность неразрывно связано с жёсткими антикоррупционными требованиями. В свою очередь, руководители государственных органов всех уровней должны нести персональную ответственность за проникновение в аппараты лиц, рассматривающих службу как источник личного неправомерного обогащения.

КАДРЫ

Кремль сменил полпреда

Вчера глава государства освободил от должности своего полпреда в Совете Федерации Александра Котенкова, как сообщает пресс-служба Кремля, «в связи с истечением срока действия служебного контракта». Котенков был назначен на пост полпреда в верхней палате в апреле 2004-го, а до этого, с февраля 1996-го, представлял президента в Госдуме.

Новым полпредом в Совете Федерации стал Артур Муравьев. Он родился в 1965 году, окончил Калининский госуниверситет по специальности «юрист» и аспирантуру Института законодательста и сравнительного правоведения в Москве. Кандидат юридических наук. Был первым замом председателя Госкомитета по госрезервам. С 2003-го занимал должность замначальника Главного государственно-правового управления Президента РФ.

Александр ГАМОВ