
С 1 января 2015 года вступает в силу новый федеральный закон о соцобслуживании граждан. Теперь социальные услуги могут предоставлять коммерческие и некоммерческие организации. Подробности читателям «Комсомолки» и слушателям радио «Комсомольская правда» - Челябинск» (95,3 FM) сообщила первый замминистра соцотношений Челябинской области Татьяна Ильина и заместитель начальника отдела организации стационарного обслуживания Елена Злобина.
Расширить границы
- Закон позволяет расширить границы рынка социальных услуг, - говорит Татьяна Ильина. Теперь соцобслуживанием будут заниматься коммерческие организации и предприниматели. Минсоцотношений региона сформирует реестр поставщиков социальных услуг. Для того, чтобы в него попасть, соискателю требуется пакет документов и положительный опыт работы на рынке минимум в три года. Конечно, перечень услуг соискателя должен соответствовать требованию федерального закона.
Кроме того, закон предоставляет три формы предоставления соцуслуг: на дому, полустационарно и в стационаре. Получить услуги можно по причине полной или частичной утраты трудоспособности, но допускается и самообслуживание – оно возможно, если человек не трудоспособен из-за травмы, в силу возраста или болезни, при наличии инвалидности без ограничения по возрасту.
Кроме того, закон учел семьи с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, если человек с ограниченными возможностями здоровья нуждается в постоянном стороннем уходе; а также семьи, где живет страдающий наркозависимостью, игроман.
Еще основанием для получения соцуслуг являются: отсутствие у человека постоянного места жительства, в том числе, речь идет о детях-сиротах до 23 лет; потеря работы и отсутствие средств к существованию.
Что нужно сделать человеку, который оказался в трудной жизненной ситуации?
Необходимо подать заявление, и по каждому случаю районные органы соцзащиты будут формировать индивидуальную программу предоставления социальных услуг, учитывающую подходящие только этому человеку услуги. Человек сам будет выбирать поставщика соцуслуг – как государственных, так и частных.
Какова плата за предоставление соцуслуг?
Согласно новому закону бесплатно социальные услуги будут предоставляться тем гражданам, чей доход ниже полуторной величины прожиточного минимума. Сейчас в расчет берется один прожиточный минимум.
Плата за соцуслуги на дому и в полустационарной форме, а так же в стационаре будет определяться по установленным тарифам.
Помощь должна быть адресной
Кроме того, новый закон вводит понятие «социальное сопровождение». Термин подразумевает оказание помощи гражданам в предоставлении медицинской, педагогический, психологический, юридический, социальной помощи.
- Новый закон соответствует требованиям настоящего времени, - говорит Елена Злобина. – Делает сферу предоставления социальных услуг адресной и гибкой.
23 октября 2014 года депутатами Законодательного собрания Челябинской области в трех чтениях рассмотрен и принят закон «Об организации социального обслуживания граждан, проживающих в Челябинской области». Закон разграничил полномочия между Правительством региона и уполномоченным органом Челябинской области, которым является Министерство социальных отношений. К полномочиям Правительства отнесены вопросы правового регулирования. Министерство занимается организацией социального обслуживания.
Держать слово
Как не раз подчеркивал губернатор Челябинской области Борис Дубровский, система соцзащиты является одной из ключевых сфер социального блока исполнительной власти региона.
- По уровню ее развития южноуральцы будут судить – добились ли мы главной цели Стратегии: повысилось ли качество жизни людей, сформирована ли комфортная среда, - сказал губернатор на совещании с руководством регионального Министерства соцотношений.
Челябинская область в полной мере выполняет взятые на себя соцобязательства. На социальную поддержку в 2014 году из бюджета области направлено порядка 16 млрд. рублей.
- Это сумма является доказательством того, что область полностью выполняет взятые на себя обязательства, - говорит Дубровский. - Расходы должны быть максимально эффективными. Помощь должны получать те, кто в ней действительно нуждается. Мы должны руководствоваться «принципом нуждаемости» и следовать ему на местах, оказывать адресную помощь».