Атлантический Совет США: Заявление об отмене санкций похоже на пробный шар

"Комсомолка" обратилась в аналитический центр, откуда пошли слухи о снятии ограничений.

Фото: REUTERS.

Новая волна разговоров об отмене Дональдом Трампом антироссийских санкций, напомним, пошла в пятницу из Атлантического Совета - влиятельного американского аналитического центра.

- Источники сообщают, что в администрации Трампа подготовили приказ президента о снятии санкций в отношении России, - написал в Твиттере научный сотрудник Совета Фабрис Потье.

- Несколько источников сообщают о том, что в соответствии с указом санкции будут отменены в одностороннем порядке, - подтвердила следом журналистка американского издания Politico Сьюзан Глассер.

На этом фоне бывший заместитель генсека НАТО и экс-посол США в России Александр Вершбоу призвал конгрессменов помешать отмене санкций ("Все санкции за Крым и Донбасс могут быть сняты без одобрения Конгресса"), а в Кремле ответили, что никакой информации на сей счет нет.

- Все это обсуждается, - заявила в эфире Fox News старший советник президента США Келлианн Конуэй, отвечая на вопрос о том, будет ли подниматься эта тема в субботнем телефонном разговоре Дональда Трампа и Владимира Путина.

"Комсомолка" обратилась за разъяснениями в сам Атлантический Совет. Нас интересовал вопрос, насколько это достоверно, и какие санкции может снять Трамп без оглядки на Конгресс.

- Некоторые санкции - это результат президентских указов. Другие были введены законодательным путем. Президент Трамп может облегчить только те санкции, которые ввела исполнительная власть. Но такая предварительная уступка была бы очень противоречивой. Двухпартийное большинство в Конгрессе, президентская команда по национальной безопасности и наши союзники по НАТО расценили бы это как признак слабости, - прокомментировал "КП" директор Евразийского центра имени Дину Патричу Атлантического Совета, экс-посол США на Украине Джон Хербст. - На этом фоне заявление Келлианн Конуэй выглядит как пробный шар. Комментарии британского премьера Терезы Мэй (на встрече с Трампом она выступила за сохранение санкций. - Ред.) - публичный показатель дискомфорта, который ощущают наши союзники, пока новая администрация обсуждает тактический маневр, отказывающийся как от принципов, так и от заинтересованности Америки в сильной и стабильной Европе. Жесткая критика сенатора Маккейна - индикатор тех проблем, которые создал бы Конгресс для администрации при таком поспешном решении.

ДОСЛОВНО

- Насколько я знаю, звонок (Владимиру Путину.-Ред.) запланирован, посмотрим, что выйдет. Что касается санкций, то пока рано об этом говорить, но мы надеемся в идеале иметь хорошие отношения со всеми странами. По Путину и России я пока ничего не говорю - будь то хорошее, плохое или никакое. Я этого джентльмена пока не знаю. Надеюсь, у нас сложатся фантастические отношения. Это возможно, но возможно, что этого и не будет, посмотрим. Я буду очень решительно представлять американский народ. Если у нас будут отличные отношения с Россией и другими странами, будем вместе преследовать ИГ (запрещено в РФ.), которое необходимо остановить, - это хорошо, а не плохо.

(Дональд ТРАМП, президент США - на пресс-конференции 27 января).

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Ричард ВАЙТЦ, директор Центра военно-политического анализа Гудзонского института, эксперт Международного дискуссионного клубa "Валдай":

"Президент может обойтись и без Конгресса"

- США ввели в отношении России три типа санкций во время срока Обамы. Они относятся к Крыму, продаже оружия другим странам и нарушениям прав человека. Последние два пакета стали законом и могут быть отменены только Конгрессом. Относящиеся к Украине санкции технически могут быть отменены президентом Трампом, поскольку вводил их тогдашний президент Обама.

Однако, Конгресс может принять закон в поддержку Украины, который легитимизирует в полном объеме антироссийские санкции, введенные в 2014 году указом Обамы.

На практике Трамп может обойтись без одобрения своих решений Конгрессом. Он может это сделать, мотивируя каждый свой шаг интересами национальной безопасности, либо наладив работу госведомств таким образом, что они будут не в полной мере следовать букве закона.

Тогда или Конгресс, или Верховный суд могут вмешаться и заставить президента исполнять закон, что очень тяжело сделать, особенно, когда у президента большинство в Конгрессе, и он может выбирать членов Верховного суда.