Россия

Москва

+10°

Сегодня:

Еще

Политика30 ноября 2010 14:08

Дмитрий Медведев: Нам не должно быть стыдно за ту страну, которую мы передадим нашим детям и внукам

Президент обратился с посланием к Федеральному собранию

Авторы (2):

Александр ГАМОВ

Елена КРИВЯКИНА

«ЭТО САМЫЕ НАДЕЖНЫЕ И УМНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ»

Последними в зал вошли Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, премьер Владимир Путин, главы обоих палат парламента Борис Грызлов и Сергей Миронов. Буквально через несколько минут на трибуну шагнул Медведев. На этот раз его послание длилось 72 минуты и, вопреки ожиданиям, не было программным. Напротив, в нем содержался изрядный набор мер и поручений, которые чиновникам предстоит выполнить в самое ближайшее время. По большей части послание получилось социальным. Главной его темой стало детство.

-26 миллионов детей и подростков должны расти здоровыми и счастливыми. Это задача номер один для нас. Это самые надежные и умные инвестиции, - пояснил Медведев выбор темы.

Как рассказал журналистам помощник президента Аркадий Дворкович, президент еще летом определился, что детская тема будет одной из главных, если не главной в послании. По словам Дворковича, для Дмитрия Медведева эта тема очень важна. Не случайно, говоря о насилии в отношении детей, президент не мог скрыть своего возмущения.

- Многие факты просто переворачивают душу! - признался Медведев.

БЕЛЫХ ЗАДУМАЛСЯ О ПРОДОЛЖЕНИИ РОДА

Третье послание президента Федеральному собранию готовилось в условиях строжайшей секретности. Если в прошлом году Медведев перед своим выступлением опубликовал статью «Россия, вперед!», в которой призвал общественность высказывать свои предложения, то на этот раз на идеях со стороны президент акцентировать внимание не стал. Из этого некоторые наблюдатели тут же сделали вывод: президенту либо нечего сказать, либо он готовит «бомбу».

- Считаю, что и те, и другие неправы, - пояснил «КП» Аркадий Дворкович.- Послание очень конкретно. Оно содержит несколько десятков инициатив, которые могут быть реализованы быстро. Это очень хороший год и это хороший шаг для этого года. Тремя другими главными темами президентского послания стали модернизация (на нее Медведев призвал направлять не менее 50% экономии запланированных расходов, а также часть доходов бюджета),политическая и правовая системы, а также внутренняя и внешняя безопасность государства.

За время оглашения послания Медведеву хлопали 29 раз. Похоже, больше других услышанному радовалась глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Ведь защита и поддержка детей — это как раз по ее части.

- Приятно, что тема детей остается абсолютным приоритетом. Если эта темя для президента главная — что еще лучше пожелать?! - улыбалась Голикова.

А кировский губернатор Никита Белых после оглашения послания даже задумался о продолжении рода.

- У меня уже трое детей. Но теперь начинаешь задумываться и дальше. Меры правильные, - признался Белых.

ЗЮГАНОВ И ЖИРИНОВСКИЙ ОСТАЛИСЬ ДОВОЛЬНЫ

Осталась довольная президентским посланием и оппозиция. Напомним, что на прошлой неделе Медведев четыре часа обсуждал с лидерами парламентских партий обстановку в стране и выслушивал их предложения по посланию.

Реформе политической системы Медведев на этот раз посвятил немного времени. Как пояснил Аркадий Дворкович, эта тема подробно освещалась в двух предудущих посланиях и реформа уже идет. В то же время президент не оставил без внимания просьбы оппозиции и сообщил, что необходимо принимать дополнительные шаги на уровне местного самоуправления и призвал к конкуренции на низовом уровне. По мнению Медведева, необходимо усиливать роль партий в муниципалитетах, где сейчас в основном присутствуют разрозненные депутаты.

Аркадий Дворкович

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

- Предложение президента понравилось, иначе мы не можем работать на местах, - заметил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. - Также порадовало решение президента снять с поста начальника ГУВД Краснодарского края. Это было предложение оппозиции. Напомним, что Жириновский после событий в станице Кущевская просил президента пойти еще дальше и снять с должности Краснодарского губернатора Александра Ткачева. Порадовала ВВЖ и поддержка президентом детства.

- Жаль, что про крестьян только ничего не было сказано, - слегка поник Жириновский.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в целом тоже остался доволен услышанным. - Коммунистов на местах будет теперь больше, - сообщил он. - Более жесткое соперничество партий снижает число попыток протащить своих людей.

Понравилось Зюганову и то, что президент подумал о детях, модернизации, экологии и необходимости превратить чиновников в грамотных и честных.

Как и Жириновскому, Зюганову не хватило лишь президентских мыслей о селе.

«ГАЗЕТЫ И ПАРОХОДЫ» РАСПРОДАДУТ А Дворкович сообщил, что госорганам теперь наверняка придется расстаться с принадлежащими им газетами и телекомпаниями. - Сейчас это бессмысленная трата денег. Они подлежат продаже, но сроки пока не установлены, - сказал помощник президента. - Я не говорю, что сразу обязательно нужно продать все за один месяц. Ничего хорошего не будет, если, например, они попадут в руки недобросовестных инвесторов. По словам Дворковича, на принятие решений по продаже газет и телекомпаний у органов власти может уйти полгода.

Вот что сказал Президент России... ЗАДАЧА - СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ ДО 4% - Ситуация в экономике еще сложная, не все последствия кризиса преодолены. Но мы смогли стабилизировать экономику после значительного спада. В этом году экономический рост составит около 4%. Несмотря на повышение цен на продовольствие, а оно, к сожалению, произошло во всем мире, мы не допустили скачка инфляции. Задача на трехлетнюю перспективу - снизить ее до 4 - 5% в год. - Для того чтобы смягчить последствия засухи... сельскому хозяйству было выделено почти 150 миллиардов рублей. Принятые решения должны стабилизировать ситуацию в этой важнейшей сфере, помочь сельским жителям и не допустить падения уровня жизни людей в пострадавших регионах. Исполнение этих поручений я продолжу лично контролировать и дальше. ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НАЛОГИ НЕ ВЫРАСТУТ - Я принял решение для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов (социального страхования. - Ред.) на уровне 26%.

ПОЛОВИНУ СЭКОНОМЛЕННОГО - НА МОДЕРНИЗАЦИЮ - Поручаю правительству не менее половины экономии запланированных расходов, а также часть дополнительных доходов федерального бюджета направлять на поддержку приоритетов модернизации. - Наша цель - повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40%. Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен. - Нужно активнее в сфере ЖКХ привлекать частный капитал. Необходимые поручения я уже дал.

Семья Мокичевых из Ленинградской области, принявшая на воспитание детей-сирот, может смело считать себя коллективным героем вчерашнего Послания президента.

Фото: ТАСС

ОТ ЛАТАНИЯ ДЫР - К РАЗВИТИЮ - В текущем году мы научили Всемирную сеть русскому языку. Доменная зона «.рф» открыта и набирает популярность. Я считаю, что это наше достижение. - Ресурсы, которые у нас есть, надо использовать не для латания дыр, а для развития экономики. - В ближайшие три года мы планируем направить на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов с промышленными компаниями около 30 миллиардов рублей. - В ближайшие годы доля отечественной продукции на нашем фармацевтическом рынке должна быть увеличена, причем радикально, с 20 до 50%, а доля инновационных препаратов - до 60%. У НАС 26 МИЛЛИОНОВ ЛЮДЕЙ БУДУЩЕГО - Нам не должно быть стыдно за ту страну, которую мы передадим нашим детям и внукам. Но не менее важно, какая молодежь будет жить в нашей стране... 26 миллионов российских детей и подростков должны полноценно развиваться, стать достойными гражданами... Забота о подрастающем поколении - это задача номер один. - В нашей стране, к сожалению, еще 130 тысяч ребят остаются вне семейной заботы, у них нет ни родителей, ни опекунов, они лишены главного - семейного тепла. - Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Ничьих детей в нашей стране быть не должно. - Серьезной проблемой остаются так называемые коррекционные детские дома. К сожалению, эти учреждения больше работают на изоляцию детей, нежели на их социализацию. Поэтому за тем, что здесь происходит, должны наблюдать не только государственные службы, но и гражданское общество. При каждом доме ребенка, в детских домах и коррекционных учреждениях необходимо создать попечительские советы, которые будут работать максимально открыто... Мало обучить и накормить детей, их нужно вывести в новую, взрослую жизнь подготовленными и уверенными в себе... Они (местные власти. - Ред.) могли бы, например, оплачивать расходы выпускников детских домов за посещение подготовительных курсов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования. - В прошлом году мы ужесточили наказание за сексуальные преступления против детей. Однако профилактика таких преступлений не менее важна... Раз и навсегда надо закрыть доступ в общеобразовательные учреждения тех, кто был осужден за насилие. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям!

ЗА ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА - УЧАСТОК ЗЕМЛИ - Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка. - Считаю, что для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. - Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции. В частности, увеличить размер налогового вычета до трех тысяч рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего. НА ДЕТСКУЮ МЕДИЦИНУ - 100 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ - Не менее 25% средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения, должны пойти на развитие детской медицины. Это большая сумма, практически она может измеряться 100 миллиардами рублей за два года... Я поручаю начиная с 2011 года проводить углубленную диспансеризацию детей и подростков. - Местная администрация и органы надзора должны заранее, уже сейчас позаботиться о подготовке к летнему сезону (отдыху детей. - Ред.). Этими вопросами должны заниматься и уполномоченные по правам ребенка, которые есть в 58 регионах страны... Этот институт (детские омбудсмены. - Ред.) должен быть практически в любом субъекте России. - Во всех регионах (необходимо) реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения... Именно из-за нехватки детских садов молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребенком. - Поручаю правительству учесть рекомендации при внедрении новых образовательных стандартов и разработать нормативы подушевого финансирования на педагогическое сопровождение одаренных детей. - Средства, получаемые родителями как помощь больному ребенку, должны быть исключены из налогооблагаемой базы.

На оглашение Послания в самом большом - Георгиевском - зале Кремля собрались около 1000 человек. В первом ряду сидели премьер Владимир Путин, Патриарх Кирилл и спикеры обеих палат парламента - Сергей Миронов и Борис Грызлов.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ ЛИШИТЬ ЗАВОДОВ, ГАЗЕТ, ПАРОХОДОВ - Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов. Каждый должен заниматься своим делом... Региональные органы власти должны избавиться от имущества, которое не относится к их непосредственным обязанностям. Это только кажется, что имущество не бывает лишним, на самом деле... это часто становится источником для коррупции. - Надо поощрять, а не лишать поддержки регионы, которые добились увеличения собственных доходов бюджета, и это должно учитываться при распределении дотаций. ГОСЗАКУПКИ ОТДЕЛИТЬ ОТ ОТКАТОВ - Ситуация (с нынешним Законом о госзакупках. - Ред.) уже вышла за грань разумного. По самым скромным оценкам, нецелевые расходы, включая воровство, откаты и прочие нецелевые расходы, составляют не менее триллиона рублей. Поэтому пора начинать работу над новой редакцией Закона о госзакупках, более продуманной и более современной.

НАЧАЛЬНИК ГУВД СНЯТ ЗА КУЩЕВКУ - За последнее время произошел целый ряд трагических событий, в которых были убиты наши граждане. Их причина - в расхлябанности правоохранительных и других органов... По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края. А Генпрокуратуре, ФСБ, Следственному комитету внести предложение об ответственности тех лиц, которые обеспечивали правопорядок. ЗА ВЗЯТКУ - СТОКРАТНЫЙ ШТРАФ - Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы на 12 лет не удерживает некоторых преступников. Представляется, что более эффективным в данном случае может быть штраф. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы от коммерческого подкупа или взятки... - Сегодня я внесу в Госдуму закон, который позволит судам применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций. У суда появится возможность более широко применять такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы. ПЕНСИИ И ЗАРПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКОВ БУДУТ РАСТИ - Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мною задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена. - На следующий год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам, выполняются целевые программы обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих. ДОГОВОР С НАТО ИЛИ ГОНКА ВООРУЖЕНИЙ - Мы выделим 20 триллионов рублей на новую, модернизированную армию... Современной России нужны сильные армия и флот, компактные и мобильные войска, которые укомплектованы современным оружием и высококлассными специалистами. Это требует больших средств и новых решений, подчас непростых. При этом нужно выполнить все обязательства перед людьми, которые выбрали для себя армейскую службу, в первую очередь решить их жилищный вопрос в запланированные сроки. - Или мы (в течение 10 лет. - Ред.) достигнем согласия (с НАТО. - Ред.) по противоракетной обороне и создадим полноценный механизм сотрудничества, или же, если нам не удастся выйти на конструктивные договоренности, начнется новый виток гонки вооружения и нам придется принимать решения о размещении новых ударных средств. С ЭКОЛОГАМИ НАДО ГОВОРИТЬ ЗАРАНЕЕ - Что касается неправительственных экологических организаций. С теми, кто реально заботится о сохранении природной среды, еще до начала строительства производственных и инфраструктурных объектов надо вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые решения. ОБНОВЛЕНИЕ ПОЛИТСИСТЕМЫ - НА ВСЕХ УРОВНЯХ - Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы в муниципальные и местные органы власти численностью депутатов не менее 20 человек. Рост политической конкуренции на низовом уровне будет способствовать повышению доверия к партийной системе в целом, это шаг по укреплению демократической власти. Таким образом, выборы в Госдуму в следующем году пройдут в условиях политической системы, обновленной на всех уровнях.

Жириновский слушал Послание, открыв рот. А коммунисты Зюганов и Мельников старательно записывали тезисы.

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

ВАЖНЫЕ ЗАКОНЫ - ОБСУЖДАТЬ ВСЕНАРОДНО - Первым опытом общественного обсуждения законопроекта в Интернете стали дебаты о проекте закона «О полиции». Сейчас в Интернете аналогичным образом будет обсуждаться проект закона «Об образовании». Я считаю, что такую практику нужно расширять, а организация общественных слушаний - так, как это было по закону «О полиции», - должна иметь соответствующую процедуру. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ УГРОЗА НЕ СНЯТА - Всему нашему обществу нужно преодолеть инфантилизм в области здорового образа жизни... 80 процентов наших граждан не занимаются физкультурой и спортом... У нас один из самых высоких уровней курения в стране, при этом возраст приобщения к алкоголю постоянно снижается. - Рождаемость в России по сравнению с прошлым годом увеличилась более чем на 21%, младенческая смертность снизилась на четверть. В прошлом году впервые за 15 лет России удалось выйти на рост численности населения. Однако следует понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 1990-х годов, а число женщин репродуктивного возраста значительно сократится, и это серьезная угроза для всей нашей нации. ОТ АРКТИКИ - ДО ТИХОГО ОКЕАНА - Мы уже сформировали Таможенный союз и создаем единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС... В конечном счете мы должны действовать в направлении формирования единого экономического пространства - от Арктики до Тихого океана, на всей территории Евразии.

КСТАТИ Переводили на 40 языков Выступление президента можно было услышать более чем в 100 странах мира Послание Дмитрия Медведева вчера смогли услышать жители более чем 100 стран мира на 40 языках. Как сообщили в радиокомпании «Голос России», которая вещает на зарубежные страны, в режиме онлайн трансляция из Кремля переводилась на английский, испанский и арабский языки. А отдельные фрагменты прозвучали в переводе еще на 36 иностранных языков, в том числе и таких экзотических, как курдский, пушту, урду, дари и бенгали. Александр ГАМОВ

СТАТИСТИКА

1 час 13 минут и 28 вынужденных пауз на аплодисменты

Выступление Дмитрия Медведева в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца продолжалось 1 час 13 минут. Примерно 40 минут (почти треть Послания) было посвящено главному вопросу: что необходимо сделать - федеральным органам власти и регионам, а также школе, родителям, медучреждениям - чтобы дети в России росли здоровыми, грамотными и были счастливы.

Послание президента 28 раз прерывалось аплодисментами.

Буквально на третьей минуте после начала выступления собравшиеся поддержали слова Медведева о том, что - несмотря на то, что не все последствия мирового финансового кризиса преодолены, "выполнение наших социальных обязательст останется безусловным".

Аплодисменты вызвало также предложение распространить опыт Ивановской области (там семьям, имеющим трех и более детей, бесплатно выделяются земельные участки для строительства дома) на всю страну.

Медведев вынужден был делать паузы (на аплодисменты) и после того, как предложил ввести налоговые льготы для семей с детьми, ужесточить наказание для тех, кто совершает преступления в отношении детей и подростков...

А чтобы алодисменты, как говорится, "не повисали в воздухе", Медведев иногда тут же обращался к парламентариям с конкретными предложениями и поручениями.

Например, когда после слов о том, что "средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода"- собравшиеся зааплодировали, президент заметил: "Надеюсь, депутаты и члены Совета Федерации выполнят мое поручение и примут соответствующий закон в короткие сроки".

Глава государства ежегодно обращается к Федеральному Собранию с Посланием

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

СКАЗАНО!

"Мы научили всемирную сеть русскому языку"

"Забота о будущем поколении - это самые надежные, умные и благородные инвестиции". (О государственной политике в области детства.) "Это только кажется, что имущество не бывает лишним". (Об избыточной собственности, управление которой требует много сил, времени, немалых средств и нередко становится источником коррупции.) "Органы власти не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". Каждый должен заниматься своим делом". (О том, что органам власти должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться.) "Мы научили всемирную сеть русскому языку". (О создание в интернете доменной зоны РФ.)

ЦИТАТЫ Президент вспоминал Черчилля и Льва Толстого В своем Послании Дмитрий Медведев использовал две довольно известные цитаты. Обе - в разделе, посвященном проблемам детства. 1. "Школьные учителя обладают властью, о которой премьер-министры могут только мечтать". (Уинстон Черчилль.) 2. "Воспитание представляется сложным делом только до тех пор, пока мы хотим, не воспитывая себя, воспитать своих детей или кого бы то ни было". (Лев Толстой.) ЧИТАЙТЕ ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА МНЕНИЕ ПОЛИТОЛОГОВ... Алексей МАКАРКИН, первый вице-президент Центра политтехнологий: «Народу, а не элитам!» - Главное в этом Послании - его адресат. Если прежние Послания были адресованы главным образом элитам, то нынешнее - широким слоям, отсюда главной стала тема детства, актуальная для абсолютного большинства россиян. Отсюда и объяснения президента, почему необходима модернизация. Потому что элиты ее более-менее представляют. А вот у общества много вопросов: зачем это, что мы получим, не есть ли модернизация просто слово? Вот о том, почему это нужно, и было сказано людям. Много было разговоров, почему Послание откладывалось. Полагаю, никакой интриги нет, а откладывалось из-за внешнеполитической составляющей. Прошли саммиты «двадцатки», Россия - НАТО, и по итогам были сформулированы внешнеполитические идеи, в частности - противоракетной обороны. Что касается внутренней политики - сказано о распространении пропорционального принципа на выборы в муниципалитеты. Все-таки муниципальные выборы имеют свою логику: на них всегда голосуют за конкретного человека, знакомого, способного что-то решить. Эта идея Послания - небольшой шаг навстречу оппозиции, потому что в «Единую Россию» и так входят большинство директоров школ и главврачей, которых избирают на местах. Политический характер имеет также мысль Послания, что государство должно уходить из непрофильных для себя сфер, переставать быть владельцем заводов, газет, пароходов. Я думаю, что эта идея и недавние слова президента в его видеоблоге об опасности застоя - все это звенья одной цепи. И может дать стимул для серьезного обсуждения в обществе о возможностях дальнейшего развития политической системы, о том, какими активами должно владеть государство, а также относительно его влияния на средства массовой информации. Алексей МИТРОФАНОВ, политик: «Бессмысленно кормить СМИ за лояльность в век Интернета» - Президент абсолютно правильно отметил особенно странную ситуацию со СМИ. Для чего они власти? Чтобы губернатор посмотрел в новостях, как он ленточку перерезает? Чтобы видеть себя любимого на первой полосе каждый день? Только для этого. Традиция такая. Потому что прикармливать СМИ ради их лояльности в век Интернета - просто глупо. Губернаторы, которые руководят каналами и газетами, еще этого не поняли. Тратят огромные деньги на СМИ. И те в оковах. Потому что, если в хозяевах средства массовой информации губернатор, местная власть, то это вредит и телеканалу, и газете. Они не выдерживают конкуренции со своими более свободными СМИ. А тем более со свободным Интернетом. Губернаторам, в целом государству надо отдать непрофильные активы и остаться свободным, чистым, легким (читать далее). Оксана ДМИТРИЕВА, депутат Госдумы: Президент в ответе за то, какую страну он оставит следующим поколениям - Понятен и совершенно верно, на мой взгляд, определен центральный мотив послания президента - забота о детях, ответственность перед подрастающим поколением, - считает Дмитриева. - Пекарь отвечает за качество выпекаемого хлеба, сапожник – за качество сапог, а Президент, да и любой политический деятель, в ответе за то, какую страну он оставит следующим поколениям. Достаточно подробно были освещены в Послании вопросы демографии, материнства и детства. Но я считаю, что сформулированные Президентом предложения нацелены на относительно небольшой круг населения. Это многодетные семьи, дети из неблагополучных семей, дети с ограниченными возможностями. Самым же трудным вопросом для молодых семей остается жилищная проблема, именно отсутствие возможности приобрести собственное жилье останавливает большинство семей от того, чтобы завести второго, а, иногда, даже первого ребенка. По решению данной проблемы не было сказано практически ничего. А решить ее можно воспользовавшись, например, предложением «Справедливой России» по внедрению Строительных сберегательных касс, механизм которых прекрасно сочетается с материнским капиталом и позволяет молодым семьям накопить деньги, взять кредит под низкий процент и приобрести жилье. Или другой механизм, внедренный в Оренбургской области, где жители, впервые заключившие брак, могут получить беспроцентный кредит на покупку жилья. В дальнейшем при рождении первого ребенка списывается 25% от суммы долга. При рождении второго - 50%, а если родится третий - кредит считается погашенным на 75% или даже полностью. Оба эти предложения могли бы значительно улучшить демографическую ситуацию в стране (далее). Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной палаты РФ: «Надо оградить бизнес от щипачей» Орган финансового контроля готов в ходе новой приватизации учесть «ошибки» 90-х - Сергей Вадимович, президент сказал в Послании, что «органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов», каждый должен заниматься своим делом. А органам власти должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться... Вы готовы это проконтролировать? - Во-первых, я думаю, кое-что должно оставаться и у государства. В том числе, возможно, даже и некоторые СМИ. Полагаю, что Дмитрий Медведев речь вел как раз о ряде коммерческих структур, корпораций... В сферах, связанных с производством, безусловно, государство должно выступать регулятором, создавать всем нормальные правила для игры. И ограничивать или ограждать хорошо работающий бизнес как от преступников, так и от людей, которые от имени государства пытаются быть щипачами. А что касается приватизации, - да, на два года составлена программа. Цена вопроса – почти 70 млрд. И Счетная палата России включила в план проверки на 2011-2013 годы все, что касается приватизации государственной собственности. Мы «ошибки», мягко говоря, 90-х годов повторить не имеем права. - То есть вы будете следить за тем, чтобы в ходе приватизации... - ...цена соответствовала рынку, чтобы это попало к добросовестным предпринимателям. Для этого есть соответствующие государственные структуры, но мы отвечаем за эффективность использования гособственности, по Закону о Счетной палате. Это наша обязанность, и мы ее будем выполнять. Алексаднр ГАМОВ ...ЭКОНОМИСТОВ Никита КРИЧЕВСКИЙ, председатель экспертного совета «ОПОРЫ РОССИИ», доктор экономических наук: «Идеи хорошие, да где денег взять?» - Предложение по созданию высокотехнологичной мобильной армии хорошее, но, к сожалению, невыполнимое. У государства нет лишних 20 триллионов рублей. Зато есть проблемы, которые стоят более остро. Например, на реформу ЖКХ необходимо 6 триллионов, но и их в казне нет. Даже если мы говорим о сроке до 2020 года, то это тоже не очень реально, потому что в этом случае тратить придется по 2 триллиона рублей в год. А у бюджета нет и этих денег. Похвальное предложение повышения энергоэффективности до 2020 года на 40%, ведь энергоемкость нашей экономики в разы выше, чем в развитых странах. Но чтобы этого добиться, необходимы реальные действия, например ужесточение техрегламентов. Но при этом придется столкнуться с жестким сопротивлением заинтересованных структур. Отличная идея - изменить закон о госзакупках, чтобы справиться с коррупцией в этой сфере. Дело в том, что нынешний закон действительно устарел, его научились легко и элегантно обходить. Но как сделать так, чтобы в законе невозможно было найти лазейки, пусть думают наши хваленые юристы. К тому же параллельно необходимо увеличить наказание за взяточничество. Несколько громких судебных разбирательств с внушительным наказанием отобьют желание брать взятки. Василий СОЛОДКОВ, директор Банковского института Высшей школы экономики: «Это хоть как-то скрасит жизнь малому бизнесу» - С точки зрения либерального экономиста, любая отмена увеличения налогового бремени - это хорошо. Но, с другой стороны, остаются проблемы с дефицитом бюджета, которые хотели решить именно за счет увеличения сборов в казну. Значит, сейчас придется придумывать что-то другое. Я согласен с президентом в том, что малым бизнесом в России могут заниматься только герои. Ни в одной приличной стране мира к малому бизнесу так плохо не относятся. Деньги обычно достаются олигархам, мы это видели во время кризиса - спасали их, а не малый бизнес. Поэтому решение не поднимать для «малышей» социальные выплаты еще два года хоть как-то скрасит жизнь предпринимателей. ...ДЕТСКОГО ВРАЧА Леонид РОШАЛЬ, детский хирург, директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии: - Мне понравилось, что в Послании много внимания было уделено детям. От их здоровья напрямую зависит наше будущее. Хорошая идея налоговых вычетов для многодетных семей, мысли освободить от налогов благотворительность. Что касается модернизации больниц и повышения квалификации врачей - я бы развернул эту тему более детально. Хорошо бы расписать, сколько это будет стоить, в каком направлении идти. Повышать квалификацию раз в пять лет, как это делается у нас сейчас, - мало. В этом плане мы отстаем от других стран. В итоге там здравоохранением довольны 80 процентов населения. А у нас столько недовольных. И очень хотелось бы, чтобы за этими хорошими фразами стояли четкие расчеты. И детализация, кто что будет оплачивать: что - за счет регионов, что - за счет федерального бюджета... Записали: Лариса КАФТАН, Нигина БЕРОЕВА, Александра КУЧУК. ВОПРОС НА ЗАСЫПКУ Как скоро и кому будут давать землю за третьего ребенка? Любая идея, прежде чем станет законом, проходит длинный и сложный путь. Если она исходит от президента, его администрация дает поручение правительству, оттуда задание достается одному из министерств (отвечать за наделы под строительство скорее назначат Минрегион). К работе подключаются юристы и независимые эксперты. Когда текст законопроекта готов, его согласовывают с другими министерствами и ведомствами, только после этого его может одобрить правительство и направить в Госдуму. На все про все может уйти от нескольких месяцев до нескольких лет. Например, что касается материнского капитала, закон был разработан и принят довольно быстро. О необходимости стимулировать рождаемость материально Владимир Путин в своем президентском послании заявил в мае 2006 года, а уже в ноябре законопроект был внесен в Госдуму и в декабре 2006 года окончательно принят. С земельной инициативой сложнее. Хотя бы потому, что, возможно, в Сибири свободной земли достаточно, а в Подмосковье с ее выделением может возникнуть напряженка. Поэтому скорее всего к работе привлекут и региональные власти. Помощник президента Аркадий Дворкович рассказал вчера журналистам, что пока никаких законопроектов на счет выделения участков семьям с тремя детьми не существует, за исключением нескольких регионов. И если принимать такой закон, то обязательно нужно предусмотреть льготы по налогу на землю. Самым сложным в реализации этой инициативы станет решение вопроса о том, кому, какой участок, когда и где выдавать, заметил Дворкович. Кого коснется новый закон - те семьи, у которых только будет рождаться третий ребенок, или и те, где трое детей уже есть? Отвечая на этот вопрос, Аркадий Дворкович предположил, что в этом случае государство поступит так же, как и с материнским капиталом (право на него матери получают при рождении второго или последующего ребенка). Но Дворкович сказал, что не видит ничего плохого в том, чтобы выделять земельные участки и тем семьям, у которых уже есть трое детей. Это смогут решать власти регионов. Валерий БУТАЕВ КСТАТИ Эту идею предложил Медведеву блогер За неделю до Послания Федеральному собранию казанец написал президенту в Твиттере «Обсудите: раздать землю в регионах (около города) 10 - 15 соток молодым семьям с детьми БЕЗВОЗМЕЗДНО под строительство за материнский капитал» - так написал 24 ноября блогер garipov_radik блогеру @MedvedevRussia. И настойчиво попросил: «Ответьте сейчас». Дмитрий Медведев ответил Гарипову на следующий день: «За предложения - спасибо Вам и всем, кто пишет. Думаю использовать ряд идей в Послании Федеральному собранию». Глава государства слово сдержал. В Послании есть и предложение предоставлять молодым семьям землю, и про проблемы детсадов. «Слушали Послание всей семьей. Рады были слышать свое предложение о предоставлении земли семьям с детьми БЕЗВОЗМЕЗДНО. Здорово! Не менее 10 - 15 соток, чтобы было где детям развернуться:-) и картошки насажать:-) Про мат. капитал на местном уровне - тоже здорово! У нас в нефтяном Татарстане деньги на это есть. Вопрос - захотят ли поделиться? Отлично было «про реконструкцию и строит-во детсадов». То что нужно!!! Спасибо», - написал в Твиттере казанский блогер. Все, о чем говорит Радик, ему близко. Блогеру 33 года, он отец двоих детей. Так что о проблеме использования материнского капитала знает не понаслышке. Ольга КОРОЛЬ, Кирилл ШЛЫКОВ («КП» - Казань») Фрося Бурлакова рекламирует рождаемость Улучшить демографию в Алтайском крае решили с помощью соцрекламы На нее обратил внимание Дмитрий Медведев в своем Послании Федеральному собранию. Идея простая, но «весьма симпатичная», так оценил он ее. С плакатов смотрят известные люди Алтайского края - те, кто родился третьим ребенком в семье. Это ученые, писатели. Среди них - киноактриса Екатерина Савинова. Разработчики рекламы свято верят, что такие плакаты убедят мамочек рожать больше детей. Мол, Николай Некрасов, Антон Чехов, Анна Ахматова тоже родились третьими! Правда, создатели социальных плакатов почему-то забыли: в то время многие дети умирали в младенчестве и третий выживший был фактически седьмым или восьмым. И что делать с тем фактом, когда великий человек был единственным ребенком в семье? Увеличится ли рождаемость в Алтайском крае после такой социальной рекламы, пока сказать трудно. Плакаты появились примерно месяц назад. Еще как минимум восемь месяцев подождать нужно! Татьяна КОВЫНЕВА («КП» - Барнаул») Вот такие плакаты появились на улицах Барнаула. На этом Екатерина Савинова - знаменитая Фрося Бурлакова из фильма «Приходите завтра». ИСПЫТАНО НА СЕБЕ Россия не приспособлена под троих детей Основную мысль президентского Послания я опередил на пять месяцев. Третий ребенок у нас в семье появился еще летом, когда никто и понятия не имел, что это дело государственного значения, а не наша личная прихоть. Но уже тогда, оглядываясь по сторонам, я с удивлением осознал, что из всех (!) знакомых мне лично семей трое детей были только у моих бабушек, но то была история еще пятидесятых годов прошлого века. «С чего бы это?» - подумал я. Очень скоро выяснилось, что наш мир под троих детей не заточен в принципе. И с двумя-то непросто, а с тремя - вообще никак! Наши квартиры слишком малы для семьи из пяти человек. Три детских сиденья не помещаются сзади ни в одну машину, а ставить сиденье вперед запрещает ГИБДД. Мама, коляска и двое детей на своих ногах элементарно не влезают в лифт. Но вроде бы при чем здесь президентское Послание? Всякому сходившему с тремя детьми в нашу поликлинику, находящуюся в двух километрах от дома, я бы выдавал орден Мужества. Если я здесь расскажу, как устраивал в детский сад двоих старших, их тут же выгонят. Но и здесь вроде как что президент может поделать? Всего за день до президентского Послания второму ребенку в нашей семье исполнилось три года. То есть формально стало возможным как-то приспособить прежнее глобальное начинание властей на демографической ниве - материнский капитал. Но девать его нам просто некуда: жилищные условия на триста тысяч в Москве не улучшишь, а думать о грядущей маминой пенсии с тремя детьми на руках можно только в формате «Дожить бы!». На третьей минуте того пункта Послания, где Медведев заговорил про многодетные семьи, позвонила жена. - Ты слышал? Президент сказал, что из Тимофея может получиться писатель. Это про то, что Медведев предложил на примере талантливых третьих детей рекламировать увеличение семьи. Чехов был третьим, Некрасов... Но прежде чем научить писать, нужно еще вырастить. Как применить на себя остальные идеи, я тоже, честно говоря, не очень понял. За участок земли под дачу, конечно, спасибо, но вряд ли у многодетной семьи без посторонней помощи найдутся средства, чтобы там что-то построить. Да и налоговый вычет в три тысячи, начиная с третьего ребенка, вряд ли кого-то сильно вдохновит. Приятно, конечно, что президент вспомнил про мою семью, но пока эта поддержка скорее моральная. Дмитрий СМИРНОВ, спецкор «КП», отец троих детей ДОСЛОВНО Рамзан КАДЫРОВ, глава Чеченской Республики, отец семерых детей, - «Комсомольской правде»: «Если Родине надо - у меня и восьмой, и девятый будут...» Среди тех, кто слушал вчера Послание президента в Кремле, был и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров - Рамзан Ахматович, вас не удивило, что большая часть Послания была посвящена детям? - Меня - нет. Я давно ждал, что этой теме придадут такое значение. И президент назовет цифру, что 130 тысяч маленьких и постарше россиян без родителей растут, без опекунов. У нас в республике после двух войн тоже сначала так было... ЗДОРОВЬЕ Людям дали выбор: где, как и у кого лечиться Президент подписал законы о реформе обязательного медстрахования С 1 января 2011 года в медицинском обслуживании населения России наступят изменения. Вчера президент подписал ряд законов, касающихся реформы. Что изменится в системе ОМС? По новым правилам граждане сами смогут выбирать компанию-страховщика, а на деле - и ту поликлинику (и даже врача), в которой будут проходить лечение. А раз в год (до 1 ноября) те, кто недоволен уровнем обслуживания, смогут перейти в другую компанию и сменить и медучреждение, и лечащий персонал. Все полисы ОМС унифицируют по единому образцу, и при смене компании необходимость менять их отпадет. Через некоторое время они станут представлять собой универсальные пластиковые карты с чипом. Но самое главное изменение для россиян, кто живет не по месту своей официальной регистрации или выезжает в командировки да и на отдых в тот же Сочи и т. д., заключается в том, что медпомощь в размере базового пакета ОМС они смогут получить в любой точке России. И даже в российских медучреждениях за границей. А те услуги, что не входят в базовый пакет, пока можно будет получить лишь в регионе, где полис выдавался. В идеале в будущем этот пункт тоже должен перестать зависеть от региональной составляющей, но сперва надо обкатать хотя бы начальные изменения. Сами медицинские организации также уравниваются в правах и могут участвовать в системе ОМС вне зависимости от того, государственное, муниципальное или частное это заведение или даже вообще частный врач. Но бежать менять нынешний полис, у кого он есть, уже в первые январские дни не стоит. Ранее выданные полисы ОМС продолжат действовать, пока их не заменят новые универсальные электронные карты. По крайней мере в течение трех лет. Александр ГРИШИН Читать далее. Смотрите также фотогалерею. ВОПРОС ДНЯ И как вам Послание? Илья КОВАЛЬЧУК, хоккеист сборной России: - Хорошо, что президент обратил внимание на то, что 80% населения России не занимаются физкультурой и спортом. Надеюсь, вслед за этим последуют реальные действия. И вместо машин во дворах снова появятся хоккейные коробки, в которых ребятня будет гонять мяч или шайбу. Евгений ЯСИН, экс-министр экономики РФ: - Активно приветствую все предложения в сфере экономики, все очень правильно. Приватизация крупных корпораций необходима, причем приватизировать нужно контрольный пакет. Тогда частный собственник будет нести ответственность за все. Очень нравится предложение по экономическим санкциям в отношении коррупционеров. Они гораздо эффективнее посадок, которые портят деловой климат в стране и отпугивают бизнес - главную опору модернизации страны. Виктор КРЕСС, губернатор Томской области: - Считаю крайне своевременным предложение по подготовке новой редакции закона о госзакупках. Сегодня этот закон тормозит развитие малых инновационных предприятий при университетах. Процедуры растянуты по времени, не учитывают реальные потребности заказчиков. Игорь НИКОЛАЕВ, доктор экономических наук, директор департамента стратегического анализа компании «ФБК»: - Выделять землю многодетным семьям, с одной стороны, неплохо. Но вот вопрос: а всем ли таким семьям нужна земля? И добьемся ли мы стимулирования рождаемости этой мерой? Ну возьмут в надежде потом перепродать... Эту идею можно доработать: подвести к земле все коммуникации и раздавать ее действительно нуждающимся. Очередникам, например, которые устали ждать обещанного жилья. А там, глядишь, и демографическая проблема параллельно с жилищной решаться начнет... Александр НОВИКОВ, генерал-лейтенант: - Медведев прав: если в ближайшие годы НАТО и Россия не найдут общего языка по ПРО, будет утрачена уникальная возможность создать над Европой общий противоракетный зонт и превратить противостояние в партнерство. И тогда Европа снова включится в гонку вооружений и окажется в окопах «холодной войны». Виктор ПАНИН, замглавы комитета Общества защиты прав потребителей образовательных услуг: - Я двумя руками за инициативу по детям и детским садам! Качественное образование должно быть доступно всем, обеспечить каждого ребенка школой и детсадом - первоочередная задача государства. Татьяна ХИЛЬШЕР, руководитель семейного детдома, усыновившая 10 детей-сирот, Калининград: - Понравилось высказывание «ничьих детей в нашей стране быть не должно». Приятно, что президент на этом делает акцент. Теперь нужно подключать региональные власти. Необходимо развивать систему патронатных семей, помогать многодетным. Дети, выросшие в семьях, всегда встают на ноги и находят свое место в жизни. Михалыч, читатель сайта KP.RU, Челябинск: - Мне про укрепление военно-космической обороны понравилось. Вот американцы программу «звездных войн» в свое время затеяли, и что вышло: в космосе воевать так никто и не стал, зато Штаты получили мощный технологический рывок.