Госдума приняла законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Совет Федерации и президент России уже одобрили эти изменения. Нововведения в основном, коснулись понятия «турпродукт».
Ранее действовало следующее определение: «туристский продукт — это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта».
Новый закон, который в силу вступит с 1 марта 2026 года, значительно скорректировал понятие, усилив различие между двумя видами турпродуктов.
Теперь понятие «турпродукт» для внутреннего и въездного туризма различаются. В сфере выездного туризма в состав турпродукта туроператора будут входить транспортные услуги, а также размещение. Для внутреннего и въездного — размещение и как минимум одна дополнительная опция из перечня, закрепленного в законе. Так что по сути, изменения коснутся только туристических поездок по России.
В число закрепленных в законопроекте услуг, из которых происходит формирование турпродукта, входят:
Если с юридическим или физическим лицом-исполнителем заключаются два отдельных договора на выполнение услуг, которые включены в определение турпродукта, это равнозначно исполнению услуг в рамках турпродукта. Исключение составляют только средства размещения. Например, если турист, живя в гостинице, едет на экскурсию, организованную ею же, это не накладывает на гостиницу обязательство становиться туроператором.
Считается. что такие нововведения усилят защищенность туриста и поддержат законопослушных туроператоров, плюс выведут из теневой сферы часть компаний, которые оказывают услуги путешественникам нелегально.