В среду, 18 сентября, Государственная дума рассматривает нашумевший законопроект о реформах Российской академии наук. Документ вызвал множество споров в обществе и научной среде. В эфире радиостанции «Комсомольская правда» ситуацию вокруг РАН прокомментировал лидер ЛДПР Владимир Жириновский:
- Закон об Академии наук мы обсуждаем уже три месяца. Иногда до позднего вечера, а то и ночью. С участием всех заинтересованных лиц. Все поправки согласовываются. Но на сто процентов до конца по всем предложениям и поправкам договориться не удается, и это естественно. Любой закон предполагает какие-то ограничения, нововведения. Мы согласились с учеными сохранить два уровня званий – академик и член-корреспондент. Хотя по первому варианту закона предполагалось единообразие – все становятся академиками. Все, пошли навстречу – остаются членкоры и отдельно академики.
Дальше большое расхождение было по утверждению руководителей научно-исследовательских институтов по стране. Раньше, например, выдвигался кто-то на должность директора, кандидатура шла в отделение Академии наук, к которому относится данный институт, они могли его забаллотировать, а могли не пропустить. Таким образом, не было возможности у трудового коллектива реально повлиять на того, кто будет директором. Сейчас идет выдвижение кандидатов, они согласовываются по линии Академии наук и с Советом по науке при президенте и минимум две кандидатуры спускаются в институт. И уже сам трудовой коллектив определяет, кто станет директором. Поэтому здесь вариант компромиссный, но в пользу трудового коллектива. Ибо до этого любая кандидатура трудового коллектива могла быть отвергнута. Сейчас такая возможность исключена.
Дальше самое сложное было – это управление имуществом. Земли, здания, все хозяйство академии наук. Раньше они имели вице-президента по административной работе соответствующего управления делами. Теперь создается агентство. Директор согласуется с президентом Академии наук. На первом этапе даже предлагают академику Фортову возглавить агентство. В любом случае, всегда это человек, который согласован с академиками, но агентство выполняет все технические функции, хозяйственные, финансовые. То есть, академики освобождаются от работы, которая им совершенно неприятна, которая ответственна с точки зрения ответственности за расход денег, которая очень трудоемка – нужно искать там новое оборудование, помещение, строить, ремонтировать. В этом смысле это польза.
Но, допустим, по первому варианту агентство решало все кадровые вопросы – мы их изменили, я вам показал, что агентство только заключает контракт с директором, которого утвердил коллектив научного института, и денежные потоки.
По первому варианту агентство решало все денежные потоки, все финансирование, теперь ученым возвращается право определять, сколько денег нужно направить на ту или другую отрасль науки нашей. И оставляем им, академикам нашим, ученой элите и руководству академии наук, право определять вектор развития науки. Они решают, какие направления более перспективны, чему уделить больше внимания. То есть, на 99% все просьбы академиков учтены.
Закон вступит в силу. Если появится необходимость вновь к нему вернуться, вернее, добавить что-то, исправить, то любую поправку можно будет обсудить и принять, и закон будет еще раз модернизирован или же изменен в том направлении, как этого потребует жизнь, практика. Я думаю, сейчас должны быть довольны все наши академики.
Последнее – это вот то, что сохраняется и академикам пришлось отступить – это соединение всех трех академий в одну. Раньше у нас была Российская академия наук, академия медицинских наук и академия сельхознаук. Теперь будет одна. Как это и было раньше. Ведь мы же не новое выдумываем что-то. Всегда была советская академия наук СССР одна.
Но после войны, учитывая заслуги нашего известного врача, по-моему, Боткина, в общем, под него создали отдельную академию медицинских наук, а не потому, что в этом была потребность или ученые хотели. Под человека взяли и выделили академию отдельно медицинских наук. Во всех странах мира медицина внутри академии, ибо ученые должны заниматься здоровьем. Зачем нам нужны научные достижения, если у нас будет с вами плохое здоровье? Сперва здоровое население, а потом уже научные достижения… Сельхознаука. Сперва давайте накормим хорошо все население, тогда они будут заниматься наукой. Поэтому отдельно академия сельхознаук и отдельно академия медицинских – это нерационально… Поэтому мы просто вернули все на круги своя. У нас будет Российская академия наук – РАН. И не будет АМН и АСН. Вот таковы изменения.
Академии наук выделяется очень много денег. И это важно, как они будут использованы. Вот у нас заседание Госсовета 4 октября, я – член государственного совета. Там мы будем обсуждать такой же вопрос – эффективность использования финансов в регионах, на местах… Деньги-то огромные у нас – больше, чем при советской власти мы даем. А достижений научных меньше. Больше престарелых ученых, молодых практически нет. То есть, данный закон предполагает поломать внутреннюю дедовщину, вертикаль, при которой молодые ученые не имели никаких перспектив. И это и вызывало их отъезд за границу.
Сейчас, при новом законе, после проведения в жизнь всех норм нового закона, у молодежи появятся перспективы. Как ЕГЭ – имеет много недостатков, но благодаря ЕГЭ, огромное количество провинциальной молодежи смогли получить право учиться в любых вузах страны. Поэтому больше плюсов.
Минусы самые маленькие, и то это, в основном, несогласие консерваторов-ученых, а так весь закон направлен на улучшение положения дел с наукой, ее финансирование, руководством ею, эффективности. То есть, нет здесь минусов. У нас сегодня огромные объекты недвижимости вообще не используются. Или потеряны. У академии сельхознаук не могут найти, где у них 7 миллионов гектаров площади. Нужен определенный орган власти, который будет этим заниматься. А когда так, на общественных началах - это очень плохо. Поэтому здесь важно поломать вертикаль для нас, для ЛДПР. Этот закон даст дорогу научной молодежи, чтобы молодые ученые никуда не уезжали, а старшее поколение ученых имели бы подмогу, подспорье и видели бы, как подрастает достойная смена. Поэтому мы только плюс в этом видим, поэтому и поддерживаем.
ИЗ ДОСЬЕ "КП" Напомним, 3 июля, депутаты одобрили законопроект о реформе РАН в первом чтении, а 5 июля – во втором. Ко второму чтению в документ были внесены поправки — РАН, РАМН и РАСХН не будут ликвидированы, как предполагалось ранее, а войдут в состав будущего объединенного ведомства как отдельные юридические лица. Еще на стадии обсуждения проект преобразований в РАН вызвал в профессиональном сообществе немало обсуждений. 9 сентября общее собрание РАН приняло резолюцию с просьбой к Госдуме принять в качестве поправок к закону о реформе государственных академий наук "предложения, подготовленные президиумом РАН и одобренные президентом России". 16 сентября депутаты Госдумы вернули резонансный законопроект во второе чтение – для того, чтобы обсудить предложенные поправки. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Госдума оставила ученых на улице Основным вопросом повестки дня Госдумы стояло третье (окончательное) чтение скандального закона о реорганизации Российской академии наук. Свое категорическое несогласие с этой идеей научный мир давно обозначил (смотрите ниже «С чем не согласны ученые»), а потому грозился устроить протестные акции у стен Госдумы. Полиция, предвидя большую бузу, заранее стянула к зданию на Охотном Ряду дополнительные силы. Мало ли что: ученые, хоть и ботаники с виду, но кто его знает, что изобретут? Некоторые вон до ядерной бомбы додумались...(читайте далее)
ИЗ ДОСЬЕ "КП"
Напомним, 3 июля, депутаты одобрили законопроект о реформе РАН в первом чтении, а 5 июля – во втором. Ко второму чтению в документ были внесены поправки — РАН, РАМН и РАСХН не будут ликвидированы, как предполагалось ранее, а войдут в состав будущего объединенного ведомства как отдельные юридические лица.
Еще на стадии обсуждения проект преобразований в РАН вызвал в профессиональном сообществе немало обсуждений. 9 сентября общее собрание РАН приняло резолюцию с просьбой к Госдуме принять в качестве поправок к закону о реформе государственных академий наук "предложения, подготовленные президиумом РАН и одобренные президентом России".
16 сентября депутаты Госдумы вернули резонансный законопроект во второе чтение – для того, чтобы обсудить предложенные поправки.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Госдума оставила ученых на улице
Основным вопросом повестки дня Госдумы стояло третье (окончательное) чтение скандального закона о реорганизации Российской академии наук. Свое категорическое несогласие с этой идеей научный мир давно обозначил (смотрите ниже «С чем не согласны ученые»), а потому грозился устроить протестные акции у стен Госдумы. Полиция, предвидя большую бузу, заранее стянула к зданию на Охотном Ряду дополнительные силы. Мало ли что: ученые, хоть и ботаники с виду, но кто его знает, что изобретут? Некоторые вон до ядерной бомбы додумались...(читайте далее)