
Фото: Екатерина МАРТИНОВИЧ. Перейти в Фотобанк КП
Каждое лето «коммуналка» традиционно дорожает. Даже в этом году ради пандемии и всеобщего падения доходов исключения не сделали. А в прошлом году было двойное подорожание - с 1 января (в связи с ростом НДC) и с 1 июля (как обычно).
Каждый год нам объясняют примерно одно и то же. Ведь инфляция же, у коммунальщиков растут расходы! А у поставщиков воды, света, газа, тепла обязательные расходы, надо старые дырявые трубы на новые менять, а то ждите зимой коммунальных аварий. За те годы, что нам это рассказывают, трубы и сети можно было бы поменять уже несколько раз. Так в чем проблема? Мы задали традиционные «народные» вопросы экспертам.
1. Почему зарплаты не индексируют ежегодно, а тарифы на «коммуналку» - пожалуйста.
- Затраты у поставщиков коммунальных ресурсов и правда год от года растут, как и у всех остальных предприятий, никуда от этого не деться. И кто-то это должен оплачивать, - объясняет руководитель департамента исследований топливно-энергетического комплекса Института проблем естественных монополий Александр Григорьев. - У нас и так сложилась ситуация, что, например, тарифы на электроэнергию для населения устанавливаются более низкие, чем для предприятий, электроэнергия гражданам частично оплачивается за счет промышленности. Но промышленные предприятия от этого уже стонут - из-за такой «социальной нагрузки» они оказываются менее конкурентоспособны в сравнении с зарубежными поставщиками.
Почему растут затраты? Да по тем же причинам, что и в остальной экономике. Дорожают по цепочке какие-то комплектующие и материалы (в частности, из-за снижения курса рубля), транспортные расходы.
Но главное - все увеличиваются расходы на латание дыр.
- Помимо инфляции, есть такой фактор, как износ коммунальных сетей, который с каждым годом растет, - утверждает вице-президент НОСТРОЙ (национальное объединение строителей) Антон Мороз.
- Вы говорите, неужто кого-то спасает повышение тарифов на 3 - 4%, не лучше ли оставить эти деньги населению? Еще как спасает! - рассказывает Александр Григорьев. - У нас ведь поставщики ресурсов - это не только крупные госкорпорации, есть и такие, для кого и каждая десятая доля процента важна.
2. Сколько можно менять ржавые трубы.
По данным Минстроя, износ коммунальных сетей по стране составляет в среднем 58%.
- У нас в стране должны ежегодно заменяться не менее 5% всех труб с высоким износом, в первую очередь это объекты тепло- и водоснабжения, но меняются, по статистике, порядка 2%. То есть у нас старение основных производственных фондов происходит значительно быстрее, чем их замена, - говорил в марте этого года, еще до коронавируса и связанных с ним проблем, замглавы Минстроя Максим Егоров. С тех пор ситуация, понятно, лучше не стала.
Позвольте, но нам чуть ли не со времен перестройки объясняют: отход от советской уравниловки и рост тарифов ЖКХ до рыночного уровня нужен, чтобы провести модернизацию отрасли. Рост тарифов все заметили. А где же модернизация?
Как выясняется, капитализм в отрасли так и не наступил.
- Повысить тарифы ЖКХ сразу на ту величину, которая позволит быстро все обновить, нет возможности. Это вопрос социально-экономической стабильности, - объясняет Александр Григорьев.
И что в результате?
- Тарифы у нас в среднем ниже, чем в Европе. А платим мы больше - оплачиваем лишние объемы из-за износа сетей, низкого КПД предприятий, воровства и потерь ресурса при доставке в дом, - утверждает исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. - И именно здесь, а не в величине тарифов, главные возможности для обмана населения.
Например, до 20% потребляемого нами тепла - это так называемые перетопы, избыточное тепло, которое уходит в форточки, но за которое мы платим. Установка простейшего оборудования, позволяющего регулировать поступление тепла в зависимости от температуры, позволяет сэкономить до 30% платы за отопление.
СПРАВКА «КП»
Вода, тепло, уборка - и не только
За что мы отдаем деньги:
Плата за коммунальные ресурсы: свет, воду, газ, тепло, канализацию, ТКО (твердые коммунальные отходы - то бишь вывоз и утилизация мусора). Именно эта плата организованно повышается каждый год с 1 июля на определенный процент.
Жилищные услуги: уборка и текущий ремонт мест общего пользования.
За формирование этих тарифов по идее, то есть в соответствии с Жилищным кодексом, отвечают сами собственники жилья, государство эту сферу не регулирует. Стоимость услуг управляющей компании должна утверждаться на общем собрании собственников квартир.
Взнос на капремонт. Устанавливается на уровне региона.

Фото: Дмитрий ПОЛУХИН. Перейти в Фотобанк КП
ВМЕСТО ВЫВОДА
И что делать?
Сегодня все чаще говорят о том, что инфраструктурные проекты в ЖКХ должно финансировать государство, объясняет Светлана Разворотнева.
Но последовательная политика в этой сфере так и отсутствует. Есть только разовые акции. Например, выделили деньги на модернизацию водоканалов в малых городах (нацпроект «Экология»), а средств на перекладку труб и систем канализации не предусмотрели. Или, скажем, Фонд содействия реформированию ЖКХ выдает субсидии на утепление фасадов и другие подобные мероприятия по повышению энергоэффективности дома. А у «ЖКХ Контроль» есть проект «Ваш помощник в капремонте многоквартирного дома», в рамках которого жильцам бесплатно просчитают, как им эту самую энергоэффективность повысить (на это выделены средства из Фонда президентских грантов). Но это если жильцы сами проявят сообразительность и инициативу. А у граждан само слово «энергоэффективность» исходя из предыдущего опыта уже вызывает ассоциации с обдираловкой и распилом.
- Нужна комплексная модернизация коммунальной инфраструктуры, только с ее помощью можно добиться уменьшения платежей граждан и повысить качество услуг, - констатирует Разворотнева. - Но она так и не начиналась.
ВОПРОС - РЕБРОМ
Может, лучше собрать долги?
Долги за жилищно-коммунальные услуги по стране с каждым годом тоже растут. В связи с чем тоже напрашивается простой вопрос: может, не тарифы повышать, а получше собирать то, что уже начислено?
Оказывается, и тут не все просто. Долги по всей коммунальной цепочке уже достигают порядка 1,5 трлн рублей. Но доля граждан в них - от 30 до 50%. Остальное - предприятия и организации. В том числе и внутри самой коммунальной сферы: управляющие организации должны тепловикам и водоканалам, те должны энергетикам… А еще большие долги - у бюджетных организаций, за которые должны расплачиваться муниципалитеты и ведомства. Значительную часть этих денег уже никто и не рассчитывает получить. Вы можете представить себе водоканал, который подает в суд за неуплату на свою местную власть? Вот и получается какой-то тришкин кафтан, а не работоспособная сфера ЖКХ.
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ