Boom metrics
Экономика24 августа 2010 7:12

Много грусти и тоски принесут нам ветряки

Государственный энергетический концерн Eesti Energia намерен создать в Рижском заливе гигантский по эстонским меркам парк ветряков, насчитывающий от 100 до 300 вышек с ветрогенераторами.

Он обойдется, по прикидкам, в 1,5 млрд евро (23 млрд крон). О размахе и аппетитах энергетического концерна – чуть ниже.

Экологический энтузиазм

Фактический монополист на рынке «традиционной» электроэнергии Эстонии - вовсе не единственная компания, которая с огромной охотой устремилась на поприще альтернативной энергетики, возводя не только ветряки, но и комбинированные теплоэлектростанции, работающие на древесной щепе, отходах и пр. Европейский союз действительно требует увеличения доли «зелёной» энергии, получаемой из возобновляемых источников, и, вступая в ЕС, Эстония обязалась довести ее в 2010 году до 10%. Но на самом деле к концу года она достигнет уже 12%. Правда, и цель изменилась: если прежде планировалось довести к 2020 году долю «зеленой» энергии до 18%, то теперь она увеличена до 25%.

Хочется верить, что изначально проповедниками «зеленой» энергии и впрямь двигала забота о будущем нашей планеты. Но высокая и благородная идея очень быстро - после того, как она овладела не массами, а коммерческими предприятиями - превратилась в большой и чрезвычайно выгодный бизнес. «Это хороший способ зарабатывать деньги», - считает академик Анто Раукас.

Экологический энтузиазм охватил энергетические фирмы три года назад, когда Рийгикогу принял новую редакцию закона о рынке электричества. Одновременно он утвердил солидные дотации паркам ветряков и комбистанциям, что сделало продажу произведенной ими электроэнергии делом весьма прибыльным и заодно, ясен перец, послужило причиной роста тарифов. Но одно любопытное обстоятельство осталось тогда почти не замеченным общественностью. Дело в том, что разрабатывавшее законопроект Министерство экономики и коммуникаций предусмотрело одни дотации, а на выходе из парламента они оказались совсем другими. Если бы депутаты приняли цифры, предлагавшиеся министерством, то сегодня мы доплачивали бы за возобновляемую энергию 6-7 центов за кВт/час, платим же мы в два раза больше. Парламент решил значительно увеличить дотации, объяснив это стремлением минимизировать высокие риски предпринимателей. Экономист Хейдо Витсур, служивший в 2007 году, когда разрабатывался и принимался закон, советником министра экономики и коммуникаций Эдгара Сависаара, сегодня недоумевает, утверждая, что в министерском проекте о дотациях паркам ветряков вовсе не упоминалось: «Мы со стороны министерства поддерживали дотирование маленьких комбистанций, работающих на древесной щепе - таких, которые можно было бы строить в городах меньше Пярну. Ветряки мы вовсе не поддерживали, а вице-канцлер министерства по вопросам энергетики Эйнари Кисел опубликовал статью, в которой писал о нестабильности ветряной энергии».

Чьи уши торчат?

Народные избранники, судя по всему, вовсе не беспричинно позаботились о «минимизации рисков» бизнесменов, взвалив эту «минимизацию» на плечи остальных своих избирателей. Вовлеченные три года назад в процедуру прохождения законопроекта, политики сегодня чуть ли не в один голос говорят, что тогда за каждой парламентской партией торчали чьи-то уши и что все расчеты фракциям «подбрасывали» со стороны. Дотации паркам ветряков и большим комбистанциям, как и их величина, были искусно вписаны в законопроект в ходе его парламентского обсуждения и как итог большой лоббистской активности. Видимо, в первую очередь имелась в виду проектировавшаяся и строившаяся тогда станция в Вяо, на границе Таллина, которая фактически принадлежала Урмасу Сыырумаа, пока он не продал ее предприятию Eesti Kьte. Сыырумаа прослыл щедрым спонсором парламентских партий, особенно тех, что в тот момент были правящими. Разумеется, в лоббистской деятельности нет ничего незаконного и предосудительного, если она прозрачна и если политики ясно и открыто обосновывают общественности, почему они приняли то или иное решение, устраивающее, как все понимают, ту или иную группу. Как раз этого в данном случае и не было. И не только в данном. Совсем недавно я уже писал о случаях появления в законопроектах неожиданно и невесть откуда взявшихся поправок. Это стало, увы, скорее правилом, чем исключением.

А теперь о размахе и аппетитах Eesti Energia. Объемы выработки электроэнергии генераторами планируемого парка ветряков в Рижском заливе таковы, что превышают предусмотренную законом о рынке электричества в редакции 2007 года совокупную годовую производственную квоту всех ветряков Эстонии, позволяющую производителям альтернативной энергии получать дотации. Концерн намерен убедить законодателей либо вовсе отменить производственные квоты, либо (что вероятнее) увеличить их и продлить период выплаты. «Убеждать», как мы сами убедились, они умеют. Тарифы в итоге, конечно, еще вырастут. Но бизнес есть бизнес. Даже «зеленый».