Boom metrics
Экономика24 ноября 2010 18:00

Пенсионеры первыми слезут с нефтяной иглы

И все-таки России пора развивать другие виды бизнеса. В большей степени частного. С такими невероятно «сенсационными» заявлениями выступил в среду, 24 ноября, глава Минфина Алексей Кудрин на финансовой конференции в Москве [обсуждение]

Несмотря на все разговоры о сырьевой зависимости нашей экономики, ничего не меняется. - Зависимость от нефти усилилась - доходы и расходы бюджетной системы обеспечиваются за счет нефти больше, чем когда-либо, - посетовал Кудрин.

И пояснил, что если до кризисного 2008 года правительство тратило 6,5 - 7% нефтегазовых доходов на расходы бюджетной системы, то сейчас 13 - 14%. И это еще нас пронесло, если так можно выразиться, потому что цены на сырье в этом году продержались на неожиданно высоком уровне. Потому и дефицит бюджета оказался не таким гигантским.

Но именно в этом Кудрин и видит опасность - успокоиться и дальше сидеть на нефтяной игле, уповая, что стоимость «черного золота» будет и дальше расти. Нет, уверен, глава Минфина, пришло время структурных реформ (каких по счету?), чтобы бюджет все меньше зависел от внешних обстоятельств. Тем более таких высоких цен, как до кризиса, уже не будет. Выбрать правильную экономическую платформу - вот наша главная задача.

Впрочем, никаких инновационных материалов для строительства этой новой платформы он не предложил. Задача ясна: нужно собраться и довести дефицит бюджета к 2015 году до нуля. Как? Министр финансов перечислил стандартный набор: за счет снижения расходов (прежде всего социальных, то есть пенсий, пособий, дотаций) или повышения налогов, дождаться роста цен на нефть или тупо напечатать деньги. В последнем случае социальные обязательства сохранятся, но из-за неизбежно сопутствующей методу «печатного станка» разгулу инфляции дензнаки все равно обесценятся. Поэтому не нужно включать фантазию для формулировки новых предложений.

Основа для платформы уже в голове Кудрина сложилась: «Я за жесткий бюджет, неповышение налогов, снижение инфляции и ставок».

Вроде все логично. На первый взгляд. Вот смотрите: предположим снизят социальные расходы. Гипотетически, естественно. Менее чем за два года до выборов на это никто не пойдет, естественно. Вот и депутаты, которые приняли вчера бюджет, снова одобрили увеличение социальных расходов. Но предположим, что снизят. Формально это, безусловно, уменьшит нагрузку на нефтегазовые доходы - их будет нужно элементарно меньше на покрытие расходов. Но, во-первых, так с нефтяной иглы мы все равно не слезем. Просто потреблять будем меньше. Во-вторых, этот метод очень похож на лечение пальца путем его ампутации. Имеет право на существование, наверное, но и максимально эффективным его не назовешь.

Есть другой способ - повысить доходную часть бюджета за счет поступлений налогов от бизнеса, не связанного с сырьем. Но для этого нужно создать для предпринимателей нормальный климат, чтобы заинтересовать их открывать свои малые, средние и прочие предприятия, которые приносили бы бюджету новые поступления в виде налогов. Но наших чиновников этот путь не устраивает - уж больно трудоемкий и длительный.

Удивительно, кстати, что неожиданно Кудрин заговорил о неповышении налогов, хотя буквально на днях твердил обратное. Наверное, дошло до министра финансов, что бизнес (в том числе и кормильцы-экспортеры) у нас ушлый, закаленный в реформах. Повысь им налоги, быстро найдут пути, мягко говоря, оптимизации. Как сказал недавно знакомый банкир, корпоративные клиенты сейчас требуют возобновить схемы для ухода от налогов, иначе грозятся уйти в более покладистые банки.

Министра финансов такой расклад не устраивает, естественно. Так вообще дыры в бюджете не заштопаешь. А народ, в отличие от бизнеса, долго раздумывает. Знает, что где-то недодали, а вот где - понимает не сразу.

А вы что думаете об этом?