Премия Рунета-2020
Россия
Москва
+16°
Boom metrics
Общество19 декабря 2010 22:00

Почему России не нужны дети?

Выдача материнского капитала не стимулирует рождаемость

За второго ребенка российским матерям вот уже три года платят материнский капитал. За третьего ребенка президент пообещал выдавать земельный участок. Тем не менее рождаемость в стране растет не так быстро, как этого хотели бы наши руководители. Что же мешает переломить демографическую ситуацию в стране? Об этом - в интервью с директором Центра социально-трудовых прав Еленой ГЕРАСИМОВОЙ (кстати, матери троих детей). И В ШКОЛУ ТОЖЕ БУДЕТ ОЧЕРЕДЬ - Елена, сертификаты на материнский капитал получили уже примерно 2,3 миллиона семей. Деньги - это стимул, чтобы родить ребенка? - За материнский капитал, конечно же, спасибо. Если чиновники начнут выделять землю, то и против этого люди возражать не будут. Но это разовые меры, несистемные. Могут ли они стимулировать рождаемость - вопрос спорный. Родителям каждый день приходится преодолевать бессмысленные препятствия. Тут поневоле появится мысль: у государства нет цельной политики в области рождаемости. - И что именно наталкивает на эту мысль? - Уже лет семь все говорят о том, что в стране дефицит детских садиков. Родители вынуждены занимать очередь на «поступление» малышей в ясельную группу сразу после их рождения. Некоторые дети вообще не попадают в детские сады. Проблема решается? Нет, но уже назревает новая. Детки первой волны нынешнего бебибума через несколько лет будут переходить из садиков в школы. А Министерство образования сейчас предлагает сокращать число учителей. - То есть, с одной стороны, государство пытается помочь родителям, а с другой - делает только хуже... - И не только государство - многие работодатели равнодушны к этой ситуации. Беременные считаются слабым звеном на предприятии. Недавно в Санкт-Петербурге прошел митинг беременных женщин и женщин с маленькими детишками, которые пытались привлечь внимание к своим проблемам на работе. С финансовой стороны они необременительны для предприятия - пособия бизнес компенсирует за счет выплат в Фонд социального страхования (ФСС). Тем не менее беременная женщина - все равно определенная сложность: она уйдет в длительный отпуск по уходу за ребенком, вернется из декрета - ее надо опять пристраивать. Одна морока! Проще сразу уволить. - Женщины могут защитить свои права? - Теоретически, конечно, могут. Но на практике какой борец из беременной женщины?! Для нее на первом месте здоровье будущего ребенка. К примеру, есть общественная организация «Петербургская Эгида» - она помогает защищать права беременных и женщин с маленькими детьми. Лишь 16 женщин из 200, пожаловавшихся на то, что их притесняет работодатель, решились обратиться в суд. И даже при наличии судебных решений в их пользу лишь одной удалось реально восстановить свои права. ПОСОБИЯ ИСЧЕЗАЮТ ВМЕСТЕ С ДИРЕКТОРОМ - Мне рассказывали и про такую проблему: беременным вообще отказывают в приеме на работу... - Реальные шансы такой женщины трудоустроиться очень низки, хотя установлена даже уголовная ответственность за отказ в приеме на работу беременной. Обычно работодатель объясняет свое решение низкой квалификацией кандидата. Но даже если предприниматель принимает беременную женщину на работу, у самого работодателя появляется другая проблема. Фонд социального страхования обвиняет многих работодателей в том, что это делается с целью получения денег на пособия женщинам из средств соцстраха. Проще говоря, подозревают бизнесменов в мошенничестве. - Женщина удержалась на работе до поздних сроков беременности. Гарантирует ли это, что она не лишится декретного пособия? - К сожалению, необязательно. Женщина, которая уходит в отпуск по беременности и родам, имеет право на несколько видов пособий за счет ФСС. Выплатить их может только работодатель. Но во время кризиса работодатели меняли адреса и контакты, оформляли свой бизнес на бомжей, в конце концов, исчезали бесследно вместе с трудовыми книжками своих работников. Брошенные женщины, по сути дела, лишались права на пособия. Переадресовать претензии к соцстраху у них нет права. - Какой смысл бизнесу прятаться от женщин, вышедших в декретный отпуск, если пособия все равно выплачиваются за счет отчислений в ФСС? - Работодатель первоначально платит пособия за счет своих средств, а затем в зависимости от системы налогообложения либо получает возмещение этих сумм из средств ФСС, либо на соответствующую сумму уменьшает платежи в ФСС. - Кстати, а сам размер этих пособий, он адекватен? - Экономически рожать невыгодно. Причем чем больше был доход до декретного отпуска, тем ощутимее финансовые потери. Так, работающей женщине положено пособие по уходу за ребенком в размере 40% от среднего заработка, но не больше 13 тысяч 833 рублей. Потерявшим работу до официального выхода в отпуск по беременности и родам власти начисляют 2 тысячи 60 рублей при рождении первого ребенка или 4 тысячи 20 рублей по уходу за вторым. Власти выплачивают разово 10 тысяч 988 рублей (в некоторых регионах больше за счет местных надбавок) при рождении ребенка. ЭКОНОМИЯ НА БОЛЬНИЧНОМ - Есть ли у властей планы по увеличению пособий матерям? - Пособия постепенно растут. Правда, выглядит это странно: власти одной рукой увеличивают доход матерей с малолетними детьми, а другой - отбирают или усложняют другие выплаты. Маленькие дети часто болеют. Но буквально несколько дней назад был принят закон об изменении критериев расчета больничных выплат и пособий в связи с материнством: расчет будет производиться за два года (сейчас - за год), заработанная сумма будет делиться на 730 независимо от отработанного периода; бремя собирания справок о предыдущих доходах ложится на работника. Сумма заработка, из которой будет рассчитываться пособие, для большинства женщин сильно сократится. Повседневная жизнь убеждает, что дети нашей стране нужны скорее на словах. - Почему же растет рождаемость? - Это следствие очередной демографической волны, истоки ее уходят еще в последствия Второй мировой войны. В ближайшее время рождаемость пойдет на спад. Чтобы смягчить демографический удар, властям необходимо принимать комплексную программу поддержки многодетных семей, а не ограничиваться разовыми мерами типа материнского капитала или предоставления земельных участков. СВОЯ ПРАВДА Бизнес увольняет беременных не из-за денег - Бизнес избавляется от беременных работниц по нескольким причинам, - делится наблюдениями Сергей Смирнов, директор Института социальной политики. - Во-первых, результативность работы будущих мам снижается. Работодатель обязан предоставить щадящий режим труда. Беременная женщина нередко болеет, ложится в больницу на сохранение. Сплошные убытки... Во-вторых, работодатель обязан сохранить за беременной женщиной ее рабочее место. Начальник нанимает временного сотрудника, подтягивает его квалификацию до нужного уровня. А когда новичок освоится, его приходится увольнять - женщина возвращается на рабочее место. Хотя она уже растеряла квалификацию, а заменявший ее человек может оказаться более классным спецом. В развитых странах женщина уходит в короткий декретный отпуск, а затем власти оплачивают пособие для найма няни. Но это не наш выход. В России не могут найти деньги на строительство детских садов, что уж говорить о пособиях на нянь.