
Росфиннадзор проверил расходы федеральных министерств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). В 2009 году власти заключили более 1,5 тысячи таких контрактов на 6,2 млрд. рублей. Что же страна получила в результате такой кипучей научной деятельности? Как следует из результатов проверки, в итоге было создано... две компьютерные программы стоимостью 30 млн. рублей, но и те не были запатентованы. А большая часть исследований так и вообще не имеет никакой научной ценности.
Авторы докладов часто и густо используют чужие тексты, не утруждаясь даже делать ссылки на авторов. Так же с маниакальным рвением эксперты цитируют российское законодательство: от 5 до 58% текстов - выдержки из нормативных актов. В итоге расходы на оплату откровенного плагиата, как подсчитали в Росфиннадзоре, составили 173,2 млн. рублей.
- НИОКРы для министерств и ведомств - зачастую служат лишь способом получения дополнительного дохода: институт, победивший в конкурсе, платит откат, - рассказывает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - Поэтому чиновники закрывают глаза на низкое качество заказанных ими исследований. Можно сдать научный труд на трех страницах, а получить за него несколько миллионов. Или ежегодно подавать один и тот же отчет, меняя лишь титульную страницу. Подобных фактов предостаточно.
Как борются с коррупционными конкурсами в развитых странах? Чиновники обязаны публиковать результаты исследований в интернете. Проигравшие в конкурсе имеют возможность изучить каждую строчку в докладе более удачливого коллеги. Эксперты подотчетны научному сообществу. Подобные порядки предлагалось ввести и в России, но проблема не решена до сих пор.