
Генеральный прокурор России Юрий Чайка направил для ознакомления Совету Федерации текст своего доклада, с которым он планирует выступить перед сенаторами через несколько дней и доложить об итогах работы его ведомства за прошлый год. Радует в тексте только одно - власть начинает признавать те факты, которые изо дня в день сообщают СМИ, и смотреть на происходящее с позиций, близких к взглядам обычных россиян.
Так, например, Чайка совершенно открыто признает, что система уголовно-правовой статистики врет и, как говорится, «не краснеет». В прошлом году Генпрокуратура проверила проверку достоверности данных в 80 регионах страны, и среди не оказалось ни одного, где бы учет совершенных преступлений, раскрытие и т.д. велись бы без нарушений. «Комсомолка» не раз и не два писала об этой проблеме - один из последних материалов - об искажении отчетности по убийствам.( читайте подробнее)
- Факты откровенного манипулирования данными статистики выявлены во всех регионах, - говорится в докладе. Лучше всего, кстати говоря, такую тенденцию очковтирательства характеризует отчетность по экономическим преступлениям.
- В декабре 2010 года во всех 83 регионах страны в общей сложности было выявлено лишь 1,2 тыс. экономических преступлений, что в 36 раз меньше, чем в марте того же года, когда это число составило почти 45 тыс. Это свидетельствует о продолжающейся практике корректировки показателей уголовной статистики, - говорится в докладе. Ответ, судя по всему, состоит в том, что к декабрю годовой «план» по экономическим преступлениям был уже практически выполнен. А перевыполнение в уголовной статистике ничем не лучше невыполнения, поскольку в этом случае придется показывать резкий рост преступности.
Зачем такие манипуляции? И на этот вопрос дан в какой-то степени откровенный ответ.
Статистику «пользуют» как привокзальную девку, кто в хвост, кто в гриву, чтобы «повысить показатели раскрываемости преступлений и приукрасить реальную картину состояния преступности». Вписаться в ту самую палочную систему отчетности, которая, кстати, у новой полиции пока ничем не отличается от милицейской.
Неотвратимость наказания становится уже чуть ли не фикцией. Все эти сериалы про то, как по капле засохшей слюны эксперты определяют преступника в многомиллионном городе имеют такое же отношение к реальности, как и неандерталец, собравший электронный микроскоп.
- При снижении нагрузки на следователей, оперативных сотрудников, из года в год значительное число преступлений остаются нераскрытыми, ежегодно в стране правоохранительными органами раскрывается лишь каждое второе преступление, - откровенничает Чайка в своем докладе. То есть, говоря попросту, вероятность раскрытия преступления сродни ответу блондинки на экзамене о том, насколько вероятно ее встреча с динозавром на улице: «50 на 50. Или встречу, или нет».
Сферой манипуляций, в том числе и в результате изменений в законодательстве, стала, как бы ни чудовищно это ни звучало, даже борьба с терроризмом.
- Существенный вред работе по противодействию терроризму был нанесен вследствие непродуманного правового регулирования, когда в результате изменений значительное число преступлений перестали квалифицироваться как теракты, - докладывает Генпрокурор.
Речь идет о том, что пять лет назад В в 205-ю статью Уголовного Кодекса РФ (терроризм) внесли поправки, после которых теракты стали квалифицировать как убийства (ст. 105 УК РФ) и посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ). В результате в 2005 году было зафиксировано 203 теракта, в 2006-м - 112, в 2007 году - 48, в 2008 году - 10, в 2009 году - 15. А в прошлом число терактов выросло вдвое по сравнению с предыдущим - до 31-го.
- Таким образом, вместо осознания реальной опасности и надлежащей организации работы по ее устранению была сознательно создана картина внешнего благополучия. Это привело к существенным просчетам в оперативно-розыскной работе, лишило ее эффективности и наступательности, резюмировал Чайка в своем докладе.