В конце прошлой недели из Минздравсоцразвития как снег на голову свалилось ошеломляющее известие: трудовые книжки станут больше не нужны! Это что ж теперь будет-то, как теперь работать? Об этом «КП» поговорила с чиновниками и юристами.
1. Почему и когда их не станет
В Минздравсоцразвития говорят: сейчас трудовая «не имеет никакой практической необходимости». По словам чиновников, в самых передовых странах мира успешно внедрили электронный документооборот, а мы чем хуже? Надо разгрузить работодателей, освободив от оформления лишних документов. Да и сотрудники должны радоваться нововведению, считает замминистра здравоохранения и соцразвития Александр Сафонов: ведь трудовая книжка издавна была «институтом давления на человека», запись об увольнении «по статье» могла поставить крест на карьере!
Догнать «передовые страны» мы сможем совсем «скоро» - к 2025 году. Именно тогда планируется полный отказ от трудовых книжек. Но уже с 2012-го они могут стать «необязательным» документом, который будет оформляться только по просьбе работников.
2. Как будет подтверждаться стаж для назначения пенсии?
Замминистра Александр Сафонов уверяет: в ближайшем будущем трудовые книжки для этого вообще не понадобятся. Пенсионный фонд ведет персонифицированный учет: в базу данных собирается информация обо всех местах работы гражданина, взносах работодателя в ПФР и прочие данные, необходимые для назначения пенсии.
- Если вы где-либо официально работали, то начиная с 1997 года работодатель передавал эти сведения в ПФР, - поясняет начальник Департамента организации, назначения и выплаты пенсий ПФР Андрей Пудов.
Данные о предыдущем стаже Пенсионный фонд может восстановить через архивы. Правда, как сообщают читатели «КП», сейчас добывать «архивные» сведения заставляют самих будущих пенсионеров, и на практике как раз трудовая книжка нередко служит основным подтверждением стажа. Так что отказываться от нее «по собственному желанию» в 2013 году будет, похоже, рановато...
3. А если электронная база данных сломается?
- Система персонифицированного учета в Пенсионном фонде настолько мощная, что не позволяет кому-либо извне проникнуть туда, она защищена лучше, чем любые другие информационные системы министерств и ведомств! - гордо сообщает Александр Сафонов.
А вот читатели «КП» готовы поспорить. «У меня мать в Пенсионном фонде работает, говорит, у них база падала два раза», - докладывает Игорь. Алина пишет на сате kp.ru, что сама работает в ПФР, и удивляется: «Современные программы, про которые говорят чиновники, - это какие, интересно? У нас сейчас при назначении пенсии до сих пор не учитываются взносы в ПФР за второе полугодие прошлого года, потому что программу для этого… пока не написали! Взносы-то учтут, но потом, когда инфляция уже съест прибавку, которую могли бы получить пенсионеры. А работаем мы на допотопной технике, устаревших компах, умирающих принтерах и ксероксах. При этом, учитывая наши «гигантские» зарплаты, работать в ПФР уже берут и гастарбайтеров - узбеков, таджиков и т. д., вот закипит работка после отмены трудовых книжек!»
Кстати, на днях представители Минздравсоцразвития все-таки рассказали о подстраховке: кроме базы данных ПФР сведения о работе можно будет получить из трудового договора, копии приказа о принятии на работу и копии приказа об увольнении. Эти документы работодатель обязан выдавать гражданину по первому требованию. Похоже, в дальнейшем на всякий пожарный нам придется заводить домашнее хранилище таких бумаг.
4. Как без трудовой будут рассчитывать больничные, выдавать загранпаспорт, предоставлять субсидии и льготы?
Чиновники рисуют очередную картину прекрасного будущего: уже с 1 октября этого года в России активно начнет работать система электронного межведомственного взаимодействия. Государственные инстанции сами будут предоставлять друг другу необходимую информацию, не гоняя гражданина за справками. Например, для расчета больничных Фонд соцстраха сможет оперативно получить данные о рабочем стаже из Пенсионного фонда. А Федеральная миграционная служба для оформления загранпаспорта сама запросит сведения о трудовой деятельности в том же ПФР. Так же будут поступать и другие ведомства, которые сейчас требуют у нас трудовую книжку. Как будет на деле, предсказать сложно. Поживем - увидим...
5. Чем будем подтверждать квалификацию и опыт работы?
- Трудовая нужна как гарантия того, что передо мной ответственный и квалифицированный работник, - написала некто Начальница на сайте kp.ru - Никогда не возьму «бегуна», который меняет работу каждые полгода. А вдруг он еще и по статье уволен?
Однако в Минздравсоцразвития уверены, что трудовая книжка лишь формально фиксирует место работы с должностью и не дает достоверной информации о навыках работника. О квалификации и опыте можно узнать из диплома, резюме и, главное, из собеседования с кандидатом на должность.
МНЕНИЕ СКЕПТИКА
- Если эти базы данных будут работать так, как сейчас, то работников ждет масса проблем, - предупреждает директор Центра социально-трудовых прав, юрист Елена Герасимова. - Мы регулярно сталкиваемся с тем, что инспекторы Пенсионного фонда путаются и важная информация о работниках не сохраняется в компьютере. И еще: по новым правилам назначения больничных работники обязаны сами собирать справки о зарплате за последние два года у предыдущих работодателей. Зачем их гонять, если, как уверяют чиновники, в базах есть вся информация? Видимо, этих сведений все-таки недостаточно.
Юристы не против отмены трудовых книжек, если государство отладит работу электронных хранилищ информации. Ведь смогли зарубежные страны как-то этого добиться…