На Урале родилось гражданское общество, но жило оно недолго

В недавние времена, как помнится, приснопамятная Людмила Нарусова любила порассуждать из телевизора: есть ли в России гражданское общество? Но что понимать под гражданским обществом, вред от него, иль польза – из нудных, неясных речей Людмилы постичь было невозможно.

Но в те ж времена недавние – с год назад в трудовом и малоизвестном, в отличие от Людмилы, провинциальном городе Первоуральске явилось на свет как раз то самое гражданское общество, о реальной судьбе которого сейчас и поведаем.

Несколько злых молодых людей пришли к мэру города Максиму Фёдорову и задали простые вопросы: почему в Первоуральске дороги такие, что по ним не проехать без ущерба для нервов и автомобиля? Почему нет контроля за работой дорожников, которые делают сплошную халтуру?!

Алексей Каветских показывает как ЖКХ голыми трубами отапливает улицу

- Так некому контролировать, - отвечал им мэр, - людей в аппарате мало. А если вы не хотите мучится по колдобинам, то, вот, возьмите и контролируйте сами дорожных рабочих в свободное от вашей работы время. А то поорать-то тут все любители, понимаешь!

Таким вот образом стихийно образовалась гражданская общественная ячейка под названием – дорожные комиссары. От мэра города они получили мандаты с печатями на право вмешиваться в работу дорожников и о всякой халтуре оных сообщать в мэрию.

Для начала, понятно, ребята вооружились знаниями, затем отправились на участки. При первых же наблюдениях за работой людей в оранжевых робах комиссары с удивленьем отметили, что дороги в Первоуральске ремонтируются с глубоким цинизмом по отношению ко всяким там ГОСТам.

Например, для клейки нового слоя асфальта со старым слоем дорожники вместо битумной эмульсии заливали воду из бочек. Общественникам дорожники пояснили, что когда-то в тех бочках была эмульсия.

Она просто сроки перестояла и от этого превратилась в воду. «Ну и что ж, что вода не клеит? А, может, возьмет и склеит?».

Свежая могила бывшего мэра Первоуральска Фёдорова, который дозволил работать дорожным комиссарам

На другом ремонтном участке комиссары столкнулись с российской смекалкой. Дорожники сняли там слой старого асфальта. Но вместо положенных 15 сантиметров срезали только 7. Оно и работы наполовину меньше, а, главное, экономия в свой карман! К тому же асфальт везде укладывали остывший. О всех безобразиях комиссары и доложили мэру. Тот устроил большой разнос. Халтуру пришлось переделывать и не раз под строгим наблюдением комиссаров. Зато ныне – уж больше года прошло – те участки дорог неотличимы от европейских.

Но в начале этого года мэра Фёдорова поменяли на другого градоначальника. А в июне Фёдоров погиб то ли от избиения бандитами, то ли… как-то там упал неудачно. Эту мутную историю сейчас изучает следствие. Комиссары не исключают, что Фёдоров из-за них мог поссориться с плохими людьми, которым выгодны плохие дороги.

Новый мэр Первоуральска Юрий Переверзев на словах очень даже за продолжение общественного движения, однако, мандаты с полномочиями этим народным наблюдателям не продлевает, ссылаясь уже с полгода все на нехватку времени. А потому ныне дороги в Первоуральске опять ремонтируют без всякой слежки со стороны, осваивая на то шальные бюджетные миллионы.

- Только на ремонт ям в Первоуральске тратится ежегодно до 80 миллионов рублей, - рассказывает, - лидер комиссарского движения, генеральный директор компании «Альтернатива» Алексей Каветских. – Технологию не соблюдают, поэтому латания дыр хватает лишь месяца на три. За 10 лет только на ямы уходит до 800 миллионов рублей. На эти деньги можно полностью заменить асфальт в Первоуральске, и если сделать работу по совести, как в Европе, то дороги прослужат десятки лет!

Центральная площадь в Первоуральске

КАК ВОРУЮТ НА ТЕПЛЕ

- Коли получите полномочия от нового мэра, продолжите контролировать дорожников? – спрашиваю Алексея.

- Мало того, мы бы хотели ещё контролировать всё ЖКХ города. А это и теплосети, и всякое другое хозяйство. Там списываются миллиарды рублей, за якобы проделанную работу. На деле это лишь липовые отчеты. Например, в нашем городе есть компания СТК – детище известного олигарха Виктора Вексельберга. У нее в аренде городские тепловые сети. СТК обязана ежемесячно проводить ремонты на сумму более двух с половиной миллионов рублей. Но по факту, поверьте мне, все почти эти акты закрыты лишь на бумаге. За последние два года никаких серьезных работ мы не видели. Поедемте, покажу тепловые трубы, которые не изолированы. У нас километры голых труб, от которых зимой отапливаются улицы за счет горожан. Потери по теплу чудовищные. Вода в квартиры поступает чуть теплая, а мы горожане оплачиваем эти потери. И ведь чем ниже температура воды, тем больше ее расход. Следовательно, компания взимает с людей дополнительно за перерасход и ей невыгодно утеплять магистрали. Кроме того они, например, меняют гнилые трубы на бэушные, а в отчетах указывают как новые. У нас есть на то разоблачительные документы и фото. Так что если нам разрешат, мы будем заниматься не только дорогами, но и коммунальным хозяйством.

- Так куда же смотрит прокуратура?!

- Бездействие органов поражает. У нас, например, в Екатеринбурге из-за гнилых труб и машины проваливались в размывы, и девочка едва не погибла. Её окатил фонтан горячей воды, получила ожоги сильные. За это компанию СТК оштрафовали на десять тысяч рублей, а ее директора оштрафовали персонально на одну тысячу рублей. Девочка же не получила никакой компенсации. Представители компании сказали: мы же не виноваты, что ребенок оказался на месте аварии. Там все запутано. Учредители компании СТК зарегистрированы в оффшорной зоне на Кипре, и ресурсы мы получаем как бы с Кипра. И все доходы уходят туда в оффшор. Налоги оплачиваются не понятно где.

Чтобы избавить горожан от страданий, надо, по мнению Алексея, устанавливать локальные газовые котельные, которые сейчас применяют на Западе и в Подмосковье. Там потерь нет вообще. Одна котельная отапливает около тысячи квартир. Экономия для населения колоссальная, согласно опыту.

Алексей Каветских, наверняка, смог бы и сам убить городского дракона со страшным именем ЖКХ, стань он мэром Первоуральска. Он и замахивался на этот пост на последних выборах, но что-то заставило Алексея снять кандидатуру свою. Как он объясняет сам «отстранился в пользу более компетентных кандидатур».

КОМУ ВЫГОДНЫ ПЛОХИЕ ДОРОГИ?

Мне не случилось встретиться с новым мэром Первоуральска по причине его занятости. Не знаю, возобновит ли он комиссарское движение. Однако сдается, что против такого дела должно быть много чиновников во всякой российской мэрии, а также и в силовых структурах. Помыслим логически. Ведь только на ремонте дорог – если вместо 15 сантиметров старого асфальта срезать лишь 7, а под видом эмульсии заливать бесплатную воду – можно экономить (читай - воровать) колоссальные деньги. Но как воровать практически на виду у тех же городских чиновников и разных там государственных контролеров? Понятно, что надо делиться с оными. Но ведь чиновники, скажете вы, живут в том же городе и тоже хотят ездить по хорошим дорогам!

Тут, полагаю, мысль городских начальников или сотрудников прокуратуры работает так: если траты на ремонт моей машины из-за колдобин куда ниже суммы взяток от дорожников, то лучше закрыть глаза на халтуру дорожных служб. Наверно, по этой логике чиновники никогда не заставят дорожников работать на совесть. По той же причине они не заставят и коммунальщиков изолировать трубы.

А вот от разгневанных обывателей, нежелающих мучиться на дорогах родного города и платить за отопление улиц, сходу взяткою не откупишься. Но если позволить гражданам контролировать ЖКХ и ремонт дорог – исчезнет огромный источник взяток.

Поэтому лично я сомневаюсь, что недавний пример первоуральцев может принять в России массовое движение. И вряд ли у нового мэра Первоуральска найдется время подписать бывшим дорожным комиссарам новые мандаты.

Если подобное разрешить в России, то общественники с мандатами, включая активных пенсионеров, пойдут следить не только за ЖКХ, но и за продавцами на рынках, и полезут в подсобки кафе искать тухлятину, пойдут по подпольным цехам, по общагам выявлять незаконных мигрантов, и т.д, и т.д. Оттого государственным контролерам и чиновникам придется жить на одну зарплату. Посему вопрос о гражданском обществе в коррупционной стране, по-моему, очень даже понятен.